Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
П . П. Глущенко, М. М. Жільскій, В. І. Кайнов, І. В. Куртяк. Адміністративне право. Короткий курс, 2011 - перейти до змісту підручника

14.6. Заходи адміністративного стягнення

Під адміністративним стягненням розуміється покарання, що застосовується в установленому порядку уповноваженим органом (посадовою особою) до винної фізичній або юридичній особі Адміністративне стягнення може виражатися в моральному чи матеріальному впливі на правопорушника або в тимчасовому позбавлення його спеціального права У ст 2 березня КоАП закріплені такі адміністративні стягнення:
| попередження;
| штраф;
| оплатне вилучення знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення;
| конфіскація знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення;
| позбавлення спеціального права, наданого фізичній особі;
| адміністративний арешт;
| адміністративне видворення за межі Російської Федерації іноземного громадянина або особи без громадянства;
| дискваліфікація;
| адміністративне призупинення діяльності Митним кодексом України встановлено такі
стягнення:
| відкликання ліцензії або кваліфікаційного атестата;
| стягнення вартості товарів і транспортних коштів Перераховані адміністративні стягнення застосовуються з метою:
| виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, у дусі дотримання законів і поваги до правопорядку;
| попередження вчинення ним нових правопорушень;
| попередження вчинення правопорушень іншими особами (ст 2 січня КпАП)
Задачу попередження деякі покарання вирішують не тільки своїм виховним впливом, а й позбавленням суб'єкта можливості здійснювати нові порушення. Саме тому можна розрізняти заходи, які надають тільки виправно-виховний вплив (штраф, виправні роботи) і поряд з виправно-виховним впливом створюють неможливість здійснення нових порушень (конфіскація, позбавлення прав)
Стягнення можуть бути разовими , одноразовими (конфіскація, попередження, штраф) і триваючими, розтягнутими в часі (арешт, позбавлення прав, виправні роботи). Закон поділяє адміністративні стягнення на основні та додаткові Возмездное стягнення і конфіскація предмета, адміністративне видворення можуть застосовуватися як основні, так і додаткові адміністративні стягнення, інші - тільки як основні. У законі перелік стягнень дано в строго визначеному порядку: від менш суворих до більш суворих
Попередження застосовується в якості самостійної міри покарання за вчинення незначних адміністративних порушень, а також по відношенню до осіб, які вперше вчинили проступок і при цьому добре характеризуються на роботі і в побуті. Як і всяке інше стягнення, воно накладається шляхом видання письмового постанови. Усні попередження, які посадові особи роблять громадянам, не можуть розглядатися як стягнення
Штраф - це грошове стягнення, що накладається за адміністративні правопорушення у випадках і межах, передбачених законодавством. В даний час у зв'язку з інфляційним процесом санкціями правових норм передбачено кілька варіантів визначення розмірів штрафів
| В певній сумі (до 500 тис. руб. Та т. П.).
| Кратно мінімального розміру місячної оплати праці. Цей варіант визначення штрафів законодавець використовує найчастіше У таких випадках штраф обчислюється виходячи з розміру мінімальної місячної оплати праці на день вчинення порушення, а якщо такий день встановити неможливо - на день його виявлення
| Кратно місячного доходу. Наприклад, за порушення санітарного законодавства може бути накладено штраф на посадових осіб не більше суми тримісячного доходу, а на працюючих громадян - не більше суми місячного доходу
| В співвідношенні до посадового окладу.
| Кратно вартості викраденого, втраченого, пошкодженого майна або розміром незаконного доходу, отриманого в результаті адміністративного правопорушення (наприклад, до п'ятикратної вартості викраденого, у розмірі прихованого або заниженого доходу)
Штраф встановлюється в межах від однієї десятої до 100 мінімальних розмірів оплати праці, а одно до десятиразової величини вартості викраденого, втраченого, пошкодженого майна або розміру незаконного доходу, отриманого в результаті адміністративного правопорушення У виняткових випадках у зв'язку з виконанням зобов'язань, що випливають з міжнародних договорів, і особливою необхідністю посилення адміністративної відповідальності законами Російської Федерації може бути встановлено штраф у більшому розмірі
Оплатне вилучення застосовується тільки щодо предметів, що з'явилися знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення Воно полягає у примусовому вилученні предмета, його подальшої реалізації та передачі колишньому власнику вирученої суми за вирахуванням витрат по реалізації Чинним законодавством передбачені наступні варіанти застосування відшкодованого вилучення
| В якості основного адміністративного стягнення, альтернативного іншим стягненням, передбаченим за дане правопорушення (ст. 3 . 6 КпАП).
| В якості додаткового до основних адміністративним стягненням:
^ підлягають обов'язковому застосуванню за дане правопорушення (ст 3 березня КпАП);
^ застосовуваним на розсуд органу (посадової особи), вирішального справу, при цьому у вигляді можливої альтернативи конфіскації (ст. 3. 7 КпАП).
Оплатне вилучення зброї та боєприпасів не може застосовуватися до осіб, для яких полювання є основним джерелом існування.
Конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовому безоплатному зверненні цього у власність держави Адміністративно-правова конфіскація завжди є спеціальною: вона провадиться тільки щодо речей, безпосередньо пов'язаних з проступком і прямо названих у законі (рушниць та інших знарядь полювання і т д) До осіб, для яких полювання є основним джерелом існування, не може застосовуватися конфіскація вогнепальної зброї і боєприпасів до неї, а також інших знарядь полювання конфіскують відповідний предмет, а не майно, що відрізняє цю адміністративну міру від міри кримінального покарання
Законодавством передбачені наступні варіанти застосування конфіскації
| В якості основного адміністративного стягнення (ст. 3. 3 КпАП).
| В якості додаткового до основних адміністративним стягненням:
^ підлягають обов'язковому застосуванню;
^ підлягає застосуванню на розсуд органу (посадової особи), вирішального справу;
^ застосовуваним органом (посадовою особою) за своїм розсудом у вигляді альтернативи возмездному вилученню Стаття 3. 7 КпАП підкреслює, що конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника, якщо інше не передбачено законодавчими актами (наприклад, Митним кодексом Російської Федерації) При цьому відповідно до ст 35 Конституції Російської Федерації ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як за рішенням суду
Позбавлення спеціального права, наданого даному громадянинові (права керування транспортними засобами, полювання, на експлуатацію радіоелектронних засобів або високочастотних пристроїв), застосовується на строк до трьох років за грубе або систематичне порушення порядку користування цими правами Термін такого позбавлення не може бути менше 15 днів, якщо інше не встановлено законодавчими актами
Позбавлення керування засобами транспорту не може застосовуватись до осіб, які користуються цими засобами в зв'язку з інвалідністю, за винятком випадків керування в стані сп'яніння , невиконання вимог працівника міліції про зупинку транспортного засобу, залишення на порушення чинних правил місця дорожньо-транспортної пригоди, учасниками якої вони є, ухилення від проходження в установленому порядку огляду на стан сп'яніння. позбавлення спеціального права не може бути застосоване до осіб, для яких полювання є основним джерелом існування
Позбавлення прав - це тимчасове обмеження правосуб'єктності громадянина в адміністративному порядку за адміністративні проступки Дана міра застосовується лише до осіб, які мають спеціальний адміністративний статус Йдеться про позбавлення спеціальних наданих громадянину прав. Зазначені правила не поширюються на права громадян, закріплені в Конституції Російської Федерації
Адміністративний арешт застосовується на строк до 15 днів за постановою районного (міського) суду, судді Адміністративному арешту не можуть піддаватися вагітні жінки, жінки, які мають дітей віком до 12 років, неповнолітні, інваліди першої та другої груп Адміністративний арешт застосовується лише у виняткових випадках. Це означає, що суддя, перш ніж обрати таке стягнення, має встановити, що застосування інших заходів впливу до правопорушника недоцільно Законодавець використовує адміністративний арешт тільки в альтернативних санкціях За відповідні діяння може бути накладено штраф або призначені виправні роботи, але якщо за обставинами справи або з урахуванням особи порушника застосування цих заходів буде визнано недостатнім, обирається адміністративний арешт
Адміністративне видворення за межі Російської Федерації полягає у примусовому і контрольованому переміщенні осіб через державний кордон Російської Федерації за межі Російської Федерації, а у випадках, передбачених законодавством, - в контрольованому самостійному виїзді висилають з Росії. Це стягнення може застосовуватися тільки до іноземців та осіб без громадянства
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "14.6. Заходи адміністративного стягнення"
  1. 15.6. Адміністративні правовосстановітельние заходи
    заходи це вид заходів адміністративного примусу, що застосовуються в цілях відновлення порушеного правового стану шляхом спонукання суб'єкта до виконання раніше покладеного, але не виконаної юридичної обов'язки. До таких заходів відносяться: відшкодування шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, знесення самовільно зведених будівель, виселення громадян із самовільно зайнятих житлових
  2. Стаття 71. Заходи заохочення і стягнення, применяе-мі до засуджених до арешту
    заходи заохочення у вигляді подяки, дострокового зняття ра-неї накладеного стягнення або дозволу на телефонну розмову. 2. За порушення встановленого порядку відбування покарання до засуджених можуть застосовуватися заходи стягнення у виді догани або поміщення в штрафний ізолятор на строк до 10 діб. 3. Порядок застосування заходів заохочення і стягнення до засуджених регулюється статтями 114 і 117
  3. 15.5. Заходи адміністративно-процесуального забезпечення
    заходи, містять обмеження особистих немайнових прав, обмеження майнових прав, обмеження організаційного характеру. За характером функцій дані заходи поділяються на: заходи адміністративно-процесуального заходу; заходи, спрямовані на отримання доказів; заходи, спрямовані на виконання адміністративних покарань. Найбільш поширені заходи
  4. Стаття 138. Посадові особи виховної колонії, які застосовують заходи заохочення і стягнення до засуджених
    заходи заохочення і стягнення в повному обсязі може тільки начальник виховної колонії або особа, яка його заміщає. 2. Начальники загонів мають право застосовувати такі заходи заохочення, як подяка, дозвіл додатково витрачати гроші на купівлю продуктів харчування і предметів першої необхідності і дострокове зняття стягнення, раніше накладеного начальником загону. Вони мають право
  5. Стаття 168. Заходи стягнення, що застосовуються до осуж-денним військовослужбовцям
    заходи стягнення: а) догану; б) сувору догану; в) арешт у дисциплінарному порядку до 30 діб. 2. Засуджені військовослужбовці, заарештовані в дисциплінарному порядку, відбувають стягнення у одиночних камерах на Гаупт-вахті дисциплінарної військової частини. (В ред. Федерального закону від 02.05.2006 N
  6. Стаття 138. Посадові особи виховної колонії, які застосовують заходи заохочення і стягнення до засуджених
    заходи заохочення: а) подяку , б) дозвіл додатково витрачати гроші на купівлю продуктів харчування і предметів першої необхідності; в) втратив чинність. - Федеральний закон від 01.12.2007 N 299-ФЗ; г) дострокове зняття стягнення, раніше накладеного начальником загону. 3. Вихователі відділень мають право застосовувати такі заходи заохочення: а) подяка; б) дострокове зняття
  7. Стаття 60.14. Заходи стягнення, що застосовуються до осуж-денним до примусових робіт
    заходи стягнення: а) догану; б) скасування права проживання поза гуртожитку; в) оселення в приміщення для порушників на строк до 15
  8. Стаття 71. Заходи заохочення і стягнення, що застосовуються до засуджених до арешту
    заходи стягнення у вигляді догани (в усній або письмовій формі) або проштовхування у штрафний ізолятор на строк до 10 діб. Порядок застосування заходів заохочення і стягнення до засуджених регулюється ст. ст. 114 і 117 ДВК
  9. Стаття 153. Заходи заохочення і стягнення, що застосовуються до засуджених військовослужбовців
      заходи заохочення і стягнення. Їх перелік є вичерпним і розширювальному тлумаченню не підлягає. Заходи заохочення і стягнення застосовуються з урахуванням положень Дисциплінарного статуту Збройних Сил Російської Федерації, а також конкретних обставин, особистості засудженого і його попередньої поведінки. 3. За зразкову поведінку і сумлінне ставлення до військової служби до засуджених
  10. Стаття 136. Заходи стягнення, що застосовуються до осуж-денним до позбавлення волі у виховних колоніях
      заходи стягнення: а) позбавлення права перегляду кінофільмів протягом одного місяця, б) оселення в дисциплінарний ізолятор на строк до семи діб з виведенням на
  11. Стаття 153. Заходи заохочення і стягнення, применяе-мі до засуджених військовослужбовців
      заходи стягнення у вигляді Вигова-ра або переведення в одиночну камеру на строк до 10 діб. 3. Правом застосування заходів заохочення і стягнення користуються військовий комендант і начальник гарнізону. 4. Правом застосування заходів заохочення у вигляді заліку часу відбування арешту в загальний строк військової служби користується началь-ник
  12. Стаття 119. Посадові особи виправних уч-нов, які застосовують заходи заохочення і стягнення до осуж-денним до позбавлення волі
      заходи заохочення: а) подяка; б) дозвіл додатково витрачати гроші на купівлю продуктів харчування і предметів першої необхідності; в) дострокове зняття стягнення, раніше накладеного начальником загону. 3. Начальники загонів мають право накладати догану
© 2014-2022  yport.inf.ua