| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
2.1.2. Ключові способи впорядкування суспільних систем |
||
|
Коли впорядкування здійснюється під впливом мимовільних факторів, воно виявляється усередненим результатом зіткнення, перехрещення і переплетення всієї сукупності різних - закономірних і випадкових, гармонійних і протиборчих, повторюваних і одноразових та т.д. - Сил, що діють крім свідомості і волі людей. Відповідно, тут має місце стихійна регуляція, де немає яскраво виражених взаємодіючих суб'єктів, які б за допомогою волевиявлення домагалися поставленої мети за допомогою адекватних засобів. Стосовно до державно-правових явищ можна стверджувати, що, в кінцевому рахунку, подібна регуляція переважає, коли ми говоримо не про конкретний злочин або інше правопорушення, а, наприклад, про реальний стан, структуру і динаміку злочинності, міграції населення, смертності та народжуваності , зростанні державного чиновницького апарату, його бюрократизації та криміналізації, ефективності діяльності правоохоронних органів та багато іншого. Завдяки подібній регуляції, яка відображається у вигляді статистики, не маючи можливості управляти подібними процесами, ми лише здатні з тією чи іншою мірою достовірності планувати (прогнозувати) їх з тим, щоб або пристосувати своє життя до неминучості подібного роду речей, або прагнути непрямими, опосередкованими шляхами домагатися зміни їх динаміки в бажаному напрямку. Коли ж, навпаки, впорядкування так чи інакше опосередковано людською волею, досягається за допомогою цілеспрямованих операцій, наявності свідома регуляція, вироблена відповідним соціальним суб'єктом (державою, її органом, посадовою особою, індивідом, політичною партією, корпорацією і т.п.). Свідома регуляція, у свою чергу, теж неоднорідна, має різновиди, кожна з яких досить специфічна. Вона виражається, перш за все, в упорядкуванні тим чи іншим соціальним суб'єктом власного образу життєдіяльності: людина, спільність людей або їх освіту узгодять свою поведінку з формами (вимогами і установками), існуючими в даному суспільстві. Тут відбувається цілеспрямована саморегуляція, при якій найближчим предметом регулювання є власна поведінка її суб'єкта. Наприклад, подібним чином депутати Державної Думи планують на рік і здійснюють свою законодавчу діяльність; слідчий визначає для себе план слідчих дій по розкриттю злочину; учень здійснює самопідготовку і т.п. Але в людському суспільстві впорядкування тих чи інших систем зазначеним вище не вичерпується. Давно відомо всім і кожному, що якщо кожен окремий музикант сам керує собою, то оркестр потребує диригента. Якраз для такого «диригування» існує інший різновид свідомої регуляції - соціально-функціональне управління. Воно призначене для того, щоб організувати злагоджену життєдіяльність всього «оркестру». Відмінна особливість щойно зазначеного явища полягає в тому, що тут: ? по-перше, чітко розмежовані суб'єкт і предмет (об'єкт) регуляції; ? по-друге, регулюючий суб'єкт виконує суто функціональні завдання, керуючись певними інтересами, детермінованими об'єктом (соціумом і його структурними складовими); ? по-третє, їм в цих цілях обов'язково вчиняється деяка сума зовнішніх операцій, що вживаються для впливу в заданому напрямку на інші частини даної системи. Відповідно, цей різновид свідомої регуляції виступає як специфічна діяльність, яку можна назвати соціально-функціональним регулюванням, відмежовуючи її тим самим від стихійної регуляції, цілеспрямованої саморегуляції і всіляких регулятивних операцій технічного характеру. При цьому слід особливо зауважити, що об'єктивно функції суб'єкта (наприклад, держави) в кінцевому рахунку детерміновані (обумовлені) потребами об'єкта (у даному випадку того чи іншого конкретного національної спільноти). Сенс зазначеної діяльності полягає, в першу чергу, в стабілізації впорядковує системи, в збереженні її життєдіяльності, в огородженні від небажаних впливів тимчасового, випадкового або суто вольового порядку (волюнтаризму). Але досить значима і її здатність вплинути на розвиток, динаміку суспільної системи. Залежно від мети суб'єкта регуляції, характеру обраної ним програми і деяких інших факторів соціально-функціональне регулювання може вплинути на хід подій у тому чи іншому напрямку, прискорюючи або, навпаки, сповільнюючи відбуваються. Наприклад, держава виробляє свою економічну, соціальну, правову політику, намагаючись стабілізувати і надати позитивну динаміку відповідним сферам суспільного життя. Неадекватність державної політики історичним потребам конкретного національної спільноти ставить під загрозу його цілісність, а, отже, і саме існування соціуму, породжує в суспільстві напруженість, яка може набувати властивостей революційної ситуації. У подібному випадку або суб'єкт зуміє самореорганізоваться, виробити і реалізувати конструктивну політику по відношенню до соціуму в цілому, його сегментам зокрема, або відбувається революційним шляхом кардинальна насильницька його заміна. Отже, в принципі суспільні системи підвладні всім існуючим різновидам упорядкування. Стихійна регуляція, цілеспрямована саморегуляція та соціально-функціональне регулювання впливають на такі системи одночасно, доповнюючи і коригуючи одне одного. Їх фактичне співвідношення та інтенсивність історично змінюються, визначаються ступенем організованості того чи іншого суспільства, рівнем свідомості його членів, характером тієї місії, яка виконується ними в естественноїсторічеськом процесі. Ця обставина має враховуватися при вивченні всіх правових і державних явищ, а так само їх ролі і місця в життєдіяльності суспільства. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 2.1.2. Ключові способи впорядкування суспільних систем " |
||
|
||