Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 1. Поняття і елементи механізму правового регулювання |
||
Кожен з етапів і юридичних елементів правового регулювання викликається до "життя" в силу конкретних обставин, які відображають логіку правової упорядкованості суспільних відносин, особливості впливу правової форми на соціальний зміст. Поняття, що означає дану стадийность юридичного управління і одночасно участь у ньому сукупності юридичних засобів, отримало в літературі найменування "механізм правового регулювання". Таким чином, механізм правового регулювання - це система юридичних засобів, організованих найбільш послідовним чином з метою упорядкування суспільних відносин, сприяння задоволенню інтересів суб'єктів права. З вищеназваного визначення можна виділити ознаки, що характеризують мета механізму правового регулювання, засоби її досягнення і результативність. Мета механізму правового регулювання - забезпечити упорядкування суспільних відносин, гарантувати справедливе задоволення інтересів суб'єктів. Це головний, змістовний ознака, що пояснює значимість даної категорії і показує, що роль механізму правового регулювання полягає в організації соціального життя, здійсненні інтересів людей. Механізм правового регулювання - специфічний "канал", що з'єднує інтереси суб'єктів з цінностями і доводить процес управління до логічного результату. Прийнято вважати, що пряма і безпосередня мета механізму правового регулювання - регулювати суспільні відносини, поведінку людей і діяльність колективів, а вже в процесі цього регулювання опосередковуються (захищаються охороняються, досягаються) різноманітні цілі, інтереси, потреби, які присутні скрізь, у всіх правових явищах. "Подолання перешкод" - теж не головне. Адже в переважній більшості випадків ніяких перешкод не виникає, все протікає нормально, закономірно. "Подолання перешкод" - це щось само собою зрозуміле, на цьому не слід спеціально акцентувати увагу, вони лише можливі, потенційні. Механізм правового регулювання - система різних за своєю природою і функціями юридичних засобів, що дозволяють досягати його цілей. Це вже формальна ознака, який свідчить про те, що названий механізм є комплекс правових елементів, з одного боку, різних за своєю природою і функціями, а з іншого - все ж взаємопов'язаних загальною метою в єдину систему. Механізм правового регулювання показує, як працює те чи інше ланка при досягненні його цілей, дозволяє виділити основні, ключові, опорні юридичні інструменти, що займають певне ієрархічне положення серед всіх інших. Механізм правового регулювання - організаційний вплив правових засобів, що дозволяє в тій чи іншій мірі досягати поставлених цілей, тобто результативності, ефективності. Як і будь-якій іншій управлінський процес, правове регулювання прагне до оптимізації, до дієвості правової форми, в найбільшій мірі що створює режим сприяння для розвитку корисних суспільних відносин. У зв'язку з тим, що механізм правового регулювання - складне поняття, що включає систему правових засобів, виникає потреба відмежувати його від іншої не менш складної категорії, як, наприклад, "правова система". Тим більше що, на перший погляд, у них досить схожі визначення. Так, під правовою системою звичайно розуміють сукупність юридичних явищ, що існують у суспільстві, весь арсенал правових засобів, що знаходяться в його розпорядженні (Н.І. Матузов). Названі категорії співвідносяться як частина (механізм правового регулювання) і ціле (правова система), бо правова система - більш широке поняття, яке включає в себе поряд з категорією "механізм правового регулювання" та інші категорії: " право "," юридична практика "," панівна правова ідеологія ". Поняття механізму правового регулювання дозволяє зібрати і систематизувати юридичні засоби правового впливу на суспільні відносини, позначити місце і роль того чи іншого юридичного кошти в правовому житті суспільства. Саме неоднозначність проблеми задоволення інтересів як змістовного моменту передбачає і різноманітність їх правового оформлення, юридичного забезпечення. Можна виділити наступні основні елементи механізму правового регулювання (див. схему 63): Схема 63 --- --- --- | ЕЛЕМЕНТИ МЕХАНІЗМУ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ | L --- --- T --- ¦ --- + --- --- | Норма права | L --- --- T --- ¦ --- --- + --- - | Юридичний факт або фактичний склад (особливо | | організаційно-виконавчий правозастосовний акт) | L --- --- T --- - ¦ --- + --- --- | Правовідносини | L --- --- T --- ¦ --- + --- --- | Акти реалізації прав і обов'язків | L --- --- T --- ¦ --- --- + --- - | Охоронний правозастосовний акт | | (факультативний елемент) | L --- --- 1) норма права; 2) юридичний факт або фактичний склад (особливо організаційно-виконавчий правозастосовний акт); 3) правовідносини; 4) акти реалізації прав і обов'язків; 5) охоронний правозастосовний акт (факультативний елемент). Як своєрідних додаткових елементів механізму правового регулювання можуть виступати акти офіційного тлумачення норм права, правосвідомість, режим законності і ін |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна" § 1. Поняття і елементи механізму правового регулювання " |
||
|