загрузка...

трусы женские х/б
« Попередня Наступна »

3.1.5. Індивідуально-правове регулювання

Індивідуально-правове регулювання може при першому наближенні трактуватися як владна діяльність компетентного суб'єкта, що полягає у прийнятті додаткового рішення з організації життєвих відносин на основі чинного законодавства шляхом конкретизації масштабу поведінки їх персональних учасників.
У ході такої діяльності вирішується, зрозуміло, певне юридичне справа (питання) згідно всім конкретним його обставинам і приймається індивідуально-правове рішення, має юридичне значення.
Індивідуально-правове регулювання може здійснюватися президентом, урядом, іншими органами виконавчої влади, судом, прокурором, податковим інспектором і т.д., проте воно є для них не якоюсь особливою діяльністю, а лише одним із засобів виконання ними своїх основних функцій. Таке регулювання може здійснюватися і деякими самодіяльними організаціями (наприклад, третейським судом з економічних спорів), якщо це допускається законом.
Не кожен акт, що здійснюється такими установами та особами, означає індивідуально-правове регулювання (наприклад, прийом громадян, витребування додаткових документів, бесіда з тією чи іншою делегацією та ін.) Можливі різні назви документа, в якому висловлюється індивідуально-правове рішення. Це може бути указ, постанову, розпорядження, наказ, вирок і т.п. Часом в таких документах поряд з індивідуально-правовим рішенням зустрічаються інші положення, що відрізняються від нього за правовою природою.
На практиці нерідкі навіть випадки, коли в одному й тому ж акті містяться як норми права, так і індивідуально-правові рішення. Так, в указах Президента РФ іноді поряд з правовими нормами містяться разові доручення тим чи іншим державним органам та посадовим особам надати конкретному підприємству фінансову допомогу, скласти графік погашення бюджетної заборгованості і т.д. Таку ж картину можна спостерігати в постановах Уряду РФ, де в одному ряду з нормативним приписом, наприклад, «обслуговувати і погашати позику МБРР за рахунок коштів федерального бюджету» можуть міститися ненормативні доручення «здійснювати укладання відповідних угод», «повідомити МБРР про виконання умов» і т.д. Але тут нормативні та індивідуальні правові рішення об'єднані разом лише з міркувань юридичної техніки, бо всупереч спільної «прописку» в одному юридичному документі вони зберігають свої специфічні властивості, що відрізняють їх один від одного як акти загального та індивідуального регулювання.
Індивідуально-правове регулювання не вичерпується правозастосуванням, воно ширше і багатше його, хоча в юридичній літературі підчас між ними ставиться знак рівності. Усяке правозастосування є індивідуально-правове регулювання, проте не завжди буває навпаки. Якщо правозастосування цілком відноситься до сфери реалізації права, то індивідуально-правове регулювання можливе також у галузі правотворчості. Така картина спостерігається у випадках, коли один компетентний орган покладає на інший обов'язок розробити та прийняти певний нормативно-правовий акт.
Так, в Указі Президента РФ від 1 лютого 2005 р. "Про порядок присвоєння та збереження класних чинів державної цивільної служби Російської Федерації федеральним державним цивільним службовцям" міститься доручення керівникам федеральних державних органів «вжити заходів, спрямованих на вирішення питань, пов'язаних з реалізацією пункту 2 цього Указу, передбачивши при цьому внесення в 2-місячний термін необхідних змін у нормативні правові акти федеральних державних органів ». Це - індивідуальне припис, що покладає певну обов'язок на цілком конкретні органи зі здійснення відповідної правотворчої роботи.
Як загальне, так і індивідуально-правове регулювання нормативнодокументи в тому сенсі, що спираються на норми права, функціонують за допомогою і на основі цих норм, пов'язані з визначенням загальних або індивідуальних масштабів поведінки. У такому плані абсолютно резонно судження про нормативності правового регулювання, про його нерозривному зв'язку саме з правовими нормами, із загальними та індивідуальними приписами.
У цій «нормативності», звичайно, є свої акценти. Якщо в ході загального правового регулювання створюються і вводяться в дію нормативно-правові акти, що містять норми права, і без такої правотворчої діяльності правове регулювання немислимо взагалі, то індивідуальне правове регулювання робиться тільки в певних випадках, коли в рамках впорядковує суспільні відносини потрібно персоніфіковане рішення компетентного органу або особи на основі існуючої норми права і в повному з нею відповідно. У подібних випадках другий вид правового регулювання стає логічним продовженням першого, необхідним для конкретизації тих чи інших правил і велінь правової норми стосовно до даного особі (питання, справі) шляхом підготовки та прийняття правового акта індивідуального значення.
Значить, процес «правотворчість - правореализация» може протікати по-різному. В одних випадках він включає в себе загальне правове регулювання і саморегуляцію, в інших - ще один щабель, де розташовується індивідуальне правове регулювання. При першому варіанті зазначеного процесу учасники регульованого відношення сообразуют свою поведінку або безпосередньо із загальними правилами, позначеними в самій нормі права, або з тією їх мірою, яка встановлена ??за взаємною домовленістю цих осіб, як, наприклад, при купівлі-продажу речей, позику грошових коштів , оренду приміщення. При другому варіанті цього процесу загальні масштаби поведінки, передбачені в правових нормах, спочатку конкретизуються в акті правового регулювання індивідуального значення, а потім учасники організовуваного відносини узгодять свою поведінку з цим рішенням, що містить вказівку на персональну міру можливої, належного чи можливо-належної поведінки цих осіб .
загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 3.1.5. Індивідуально-правове регулювання "
  1. Тема 16. Індивідуально-правове регулювання. Правозастосування. Правозастосовні акти
    індивідуально-правового регулювання. Індивідуально-правове регулювання і правова саморегуляція. Види індивідуально-правового регулювання. Правозастосування як різновид індивідуально-правового регулювання: загальне й особливе. Юридичний процес як необхідна процедура правозастосування. Стадії і принципи юридичного процесу. Доведення в правозастосуванні: поняття, складові.
  2. 3.1.6. Змішане правове регулювання
    індивідуальні рішення настільки взаємопов'язані, що роз'єднувати їх не представляється можливим. Наприклад, в установчому договорі господарського товариства або суспільства неминуче взаємно обумовлене позначення як конкретних осіб, які виступають в якості засновників, так і загальних правил формування ними статутного капіталу, управління справами створюваного товариства, розподілу його доходів і
  3. Контрольні питання
    правового регулювання трудових відносин в Росії? 3. Які трудові права іноземців в Російській Федерації? 4. Яке правове регулювання праці російських громадян за кордоном? 5. Які правові основи регулювання умов праці в міжнародних організаціях? 6. Які існують особливості в правовому регулюванні трудових відносин за участю іноземців у країнах СНД? 7. В
  4. Контрольні питання
    правових норм. 4. Що розуміється під правовим регулюванням? 5. Методи правового регулювання. 6. Види правового
  5. Контрольні питання
    правового регулювання цивільно-правових договірних відносин міжнародного характеру? 3. Яка сучасна практика, наявна в різних державах, коллизионно-правового та матеріально-правового регулювання договору міжнародної купівлі-продажу товарів? 4. Чим представлені сучасні інструменти правового регулювання прав і обов'язків сторін за договорами перевезення в
  6. 3.1.3. Види правового регулювання
    індивідуальних правових актів. Воно пронизує дві області правової дійсності - повністю правотворчість і частково правореалізації. Відповідно, для нього найбільш характерно двоступенева будова, що дозволяє розрізняти два види правового регулювання, а саме загальне (нормативне) правове регулювання та індивідуальне правове регулювання. У деяких випадках спостерігається
  7. Вопрос_7. Цивільно-правовий статус індивідуального підприємця. Процедура визнання індивідуального підприємця неплатоспроможним (банкрутом)
    індивідуального підприємця. Процедура визнання індивідуального підприємця неплатоспроможним
  8. § 3. Ефективність механізму правового регулювання
    індивідуального (без розсуду) перетворюється найчастіше в формалізм, а правозастосування без нормативного (без загальних правил) - в свавілля. Ось чому механізм правового регулювання повинен виражати такий взаємозв'язок різних правових засобів, що представляють різні види правового регулювання, яка буде надавати управлінського процесу додаткові переваги. Якщо нормативна
  9. Стаття 216. Наслідки визнання індивідуального підприємця банкрутом
    підприємця банкрутом і про відкриття конкурсного виробництва втрачає силу державна реєстрація громадянина як індивідуального підприємця, а також анулюються видані йому ліцензії на здійснення окремих видів підприємницької діяльності. 2. Індивідуальний підприємець, визнаний банкрутом, не може бути зареєстрований як
  10. Стаття 308. Дозвіл індивідуальних трудових спорів
    індивідуальним підприємцем, переважніше вирішувати шляхом переговорів. Якщо сторонам не вдається дійти згоди, то розгляд спору передається до суду. Безпосередньо в судах розглядаються також індивідуальні трудові спори осіб, які працюють за трудовим договором в роботодавців - фізичних осіб, які є індивідуальними підприємцями (див. ст. 391 ТК і коммент. До неї). Якщо
загрузка...

загрузка...
енциклопедія  бешбармак  яловичина  кабачки  начинка