|
Ефективність правового регулювання - це співвідношення між результатом правового регулювання і що стоїть перед ним метою.
У сучасних умовах можна виділити такі напрямки підвищення ефективності правового регулювання.
1. Удосконалення правотворчості, в процесі якого в нормах права (з урахуванням високого рівня законодавчої техніки) найбільш повно виражаються суспільні інтереси і ті закономірності, в рамках яких вони будуть діяти. Потрібно створювати за допомогою відповідних юридичних та інформаційних засобів таке положення, коли дотримання закону буде вигідніше його порушення. Крім того, важливо посилити юридичну гарантованість правових засобів, що діють у механізмі правового регулювання, тобто підвищити рівень ймовірності в досягненні цінності і знизити рівень ймовірності в перешкоджання цьому процесу.
2. Вдосконалення правозастосування "доповнює" дієвість нормативного регулювання, а значить, і в цілому механізм правового регулювання.
З'єднання нормативного регулювання та правозастосування необхідно, бо, взяті окремо, вони відразу починають демонструвати свої "слабкі сторони": нормативне регулювання без індивідуального (без розсуду) перетворюється найчастіше в формалізм, а правозастосування без нормативного (без загальних правил) - в свавілля. Ось чому механізм правового регулювання повинен виражати такий взаємозв'язок різних правових засобів, що представляють різні види правового регулювання, яка буде надавати управлінського процесу додаткові переваги. Якщо нормативна регламентація покликана забезпечити стабільність і необхідну одноманітність в регулюванні суспільних відносин, ввести їх в тверді рамки законності, то правозастосування - облік конкретної обстановки, своєрідність кожної юридичної ситуації. Оптимальне поєднання правотворчості і правозастосування надає гнучкість і універсальність правовому регулюванню, мінімізує збої і зупинки в дії права.
3. Підвищення рівня правової культури суб'єктів права також впливатиме на якість правового регулювання, на процес зміцнення законності і правопорядку.
Інтереси людини - ось головний орієнтир для вдосконалення елементів механізму правового регулювання, підвищення його ефективності. Виступаючи свого роду юридичною технологією задоволення даних інтересів, механізм правового регулювання повинен бути соціально цінним за своєю природою, повинен створювати режим сприяння здійсненню законних прагнень особистості, зміцненню її правового статусу.
|
- § 7. Пільги, привілеї та імунітети в праві
ефективному здійсненню ними своїх функціональних обов'язків. --- СЗ РФ. 1995. N 31. Ст. 2990. Основна мета правових пільг полягає в узгодженні інтересів особистості, соціальних груп, держави. Пільги пов'язують і гармонізують ці різні інтереси, дозволяючи їх задовольняти, розподіляючи соціальні блага і сприяючи тим самим нормальному розвитку
- § 2. Види юридичних колізій
ефективним засобом боротьби з неугодними для Президента законами є їх повернення без розгляду. Таке "вето", крім іншого, не можна подолати кваліфікованою більшістю голосів ". За Конституцією, укази підзаконні, на практиці ж, як уже зазначалося, вони все частіше підносяться над законом. І потрібно найбільша обережність, щоб це" випереджувальний указотворчість "не порушувало
- § 3. Джерела муніципального права.
ефективності та економії; надаються органам місцевого самоврядування повноваження повинні бути, як правило, повними і виключними. Вони можуть бути поставлені під сумнів або обмежуватися іншим центральним або регіональним органом влади тільки в межах, встановлених законом; при делегуванні повноважень небудь центральним або регіональним органом влади органи місцевого
- § 1. Форми взаємовідносин органів місцевого самоврядування з органами державної влади Російської Федерації
ефективності законодавства та подальшого його вдосконалення. При цьому органи місцевого самоврядування спільно з органами виконавчої влади повинні забезпечувати отримання аналітичної інформації про стан регульованих у сфері місцевого самоврядування відносин, про виявлені прогалини, протиріччях в правовому регулюванні, про недоліках механізмів реалізації законодавства тощо.
- § 1. Муніципальне право як наука і навчальна дисципліна
ефективним, якщо буде відбуватися не зверху, а саме знизу, з людини, сім'ї, будинки, вулиці, поселення через регіони до держави в цілому. Все сказане свідчить про особливу роль в суспільному розвитку місцевого самоврядування. Метод руху від абстрактного до конкретного, і навпаки, допомагає загальне розділяти на зокрема, а зокрема з'єднувати в загальні правила, установки, інститути,
- § 4. Реформи місцевої влади кінця ХХ - початку XXI ст.
ефективно контролювати і спрямовувати свою діяльність, отже, не мали і стимулів для саморозвитку. Усвідомленням даних негативних обставин обумовлена спроба вищої ланки партійно-державної номенклатури вивести представницькі органи під щільної "опіки" органів виконавчо-розпорядчих. Саме в цей час панівним став політичне гасло "Даєш всю владу
- § 2. Місцева адміністрація
ефективного управління програмами соціально-економічного розвитку муніципального освіти. Діяльність адміністрації заснована на принципах: законності, самостійності в межах повноважень, професіоналізму та компетентності посадових осіб, муніципальних службовців і технічного персоналу, відповідальності співробітників за невиконання або неналежне виконання своїх посадових
- § 2. Джерела комерційного права
ефективне регулювання суспільних відносин у даній сфері. Російське комерційне законодавство в даний час розвивається по останньому з зазначених вище варіантів, тобто особливості правового регулювання підприємницької діяльності знаходять вираження безпосередньо в Цивільному кодексі (п. 1 ст. 2) і ряді спеціальних нормативних актів. Таким, наприклад, є
- § 7. Некомерційні організації, що здійснюють підприємницьку діяльність
ефективності виробництва, створення нових робочих місць діють як основне і дочірні товариства або повністю або частково об'єднують свої матеріальні та нематеріальні активи на основі договору про створення фінансово-промислової групи. Учасники фінансово-промислової групи діляться на два види - це звичайні учасники, підписавши договір про створення фінансово-промислової групи, і
- § 3. Розгляд економічних спорів арбітражними судами
ефективно і на високому професійному рівні працюють спеціалізовані судові інстанції, що вносять великий конструктивний внесок у функціонування ринкової економіки. Російська система арбітражних судів - певне досягнення сучасної цивілізації в області державного устрою і механізму державної влади. Система арбітражних судів складається з трьох ланок: -
|