| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 3. Розгляд економічних спорів арбітражними судами |
||
|
В даний час арбітражні суди формуються та здійснюють свою діяльність на підставі Федерального конституційного закону від 28 квітня 1995 р. № 1-ФКЗ «Про арбітражних судах Російській Федерації» [2], а порядок розгляду спорів арбітражними судами регламентований Арбітражним процесуальним кодексом Російської Федерації. Арбітражні суди - це органи правосуддя, створені спеціально для вирішення спорів, що виникають у сфері економіки, у сфері підприємницької діяльності. Арбітражні суди здійснюють судову владу за допомогою судово-арбітражного провадження і винесення судових актів. Набрали законної сили рішення, ухвали і постанови арбітражних судів так само, як і судові акти судів загальної юрисдикції, обов'язкові для всіх державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, організацій, посадових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території Російської Федерації, а у випадках, передбачених міжнародними договорами Російської Федерації - на території інших держав. На арбітражні суди покладено три основні завдання: 1) захист порушених або оспорюваних прав і законних інтересів організацій і громадян; 2) сприяння зміцненню законності; 3) сприяння попередження правопорушень. Всі три завдання реалізуються стосовно відносин у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності. Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 463 За офіційними даними, в 1995 р. арбітражними судами дозволено з винесенням рішень приблизно 240 тис. справ. [3] У 1996 р. кількість розглянутих справ ще більше зросла: на розгляд арбітражних судів надійшло 394089 позовних заяв, що на 14,4% більше, ніж у 1995 р., на 22,3% збільшилася кількість дозволених суперечок. [4] Ці дані дозволяють зробити висновок, що система державних арбітражних судів Російської Федерації являє собою ефективно і на високому професійному рівні працюють спеціалізовані судові інстанції, що вносять великий конструктивний внесок у функціонування ринкової економіки. Російська система арбітражних судів - певне досягнення сучасної цивілізації в області державного устрою і механізму державної влади. Система арбітражних судів складається з трьох ланок: - арбітражні суди суб'єктів Федерації, які розглядають справи по першій інстанції та апеляційні скарги на рішення, які не набрали законної сили; [5] - арбітражні суди федеральних округів, які розглядають касаційні скарги на рішення, що набрали законної сили; [6] - Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації, який, як встановлено в ст. 127 Конституції, «є найвищим судовим органом для розв'язання економічних суперечок та інших справ, розглянутих арбітражними судами, здійснює в передбачених Федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за їх діяльністю і дає роз'яснення з питань судової практики». Вищий Арбітражний Суд РФ в якості першої інстанції розглядає справи про визнання недійсними (повністю або частково) ненормативних актів Президента РФ, Ради Федерації та Державної Думи Федеральних Зборів РФ, Уряду РФ, не відповідають закону і порушують права і законні інтереси організацій і громадян; економічні суперечки між Російською Федерацією та суб'єктами Російської Федеративної- Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 464 ції, між суб'єктами Російської Федерації. У цих цілях у Вищому Арбітражному Суді РФ утворено дві судові колегії: з розгляду спорів, що виникають із цивільних та інших правовідносин; з розгляду спорів, що виникають з адміністративних правовідносин. Для розгляду справ у порядку нагляду за протестами на які вступили в законну силу судові акти арбітражних судів у Вищому Арбітражному Суді РФ утворений Президія у складі Голови Вищого Арбітражного Суду РФ, його заступників та голів судових складів Вищого Арбітражного Суду РФ. За рішенням Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ до складу Президії можуть бути введені судді Вищого Арбітражного Суду РФ. Найважливіші питання діяльності арбітражних судів віднесено до компетенції Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ, який діє у складі Голови Вищого Арбітражного Суду РФ, його заступників та суддів Вищого Арбітражного Суду РФ. Пленум Вищого Арбітражного Суду РФ розглядає, зокрема, матеріали вивчення і узагальнення практики застосування законів та інших нормативних правових актів арбітражними судами і дає роз'яснення з питань судової практики. Постанови Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ обов'язкові для арбітражних судів у Російської Федерації. Підвідомчість спорів арбітражним судам. Арбітражним судам підвідомчі економічні спори, що виникають з цивільних, адміністративних та інших правовідносин. Учасники цих суперечок - юридичні особи та громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи і мають статус індивідуального підприємця. У прямо передбачених законами випадках арбітражні суди розглядають спори за участю соціальних утворень, які не є юридичними особами, та громадян, які не мають статусу індивідуального підприємця. Це, наприклад, спори про заперечувань відмови в державній реєстрації ще тільки створюваного юридичної особи або громадянина, який бажає отримати статус індивідуального підприємця. [7] На нашу думку, до підвідомчості арбітражних судів необхідно віднести спори між учасниками господарських товариств і товариств і виробничих кооперативів, з одного боку, і самими цими комерційними організаціями, з іншого боку. Так, згідно з п. 8 ст. 49 Федерального закону «Про акціонерні товариства» будь-який акціонер має право оскаржити до суду рішення, прийняте загальними зборами акціонерів з порушенням вимог за- Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 465 конів, інших правових актів та статуту товариства, у разі, якщо він не брав участі у загальних зборах або голосував проти прийняття такого рішення та вказаним рішенням порушені його права та законні інтереси. Не ясно, який суд мається на увазі: загальної юрисдикції або арбітражний суд. Такі спори за своїм змістом і юридичною природою є економічними спорами, але в тих випадках, коли позивачами або заявниками є громадяни, що не мають статусу індивідуального підприємця, вони розглядаються в даний час судами загальної юрисдикції, а повинні розглядатися арбітражними судами. [8] До підвідомчості арбітражних судів належать і економічні спори за участю іноземних організацій, організацій з іноземними інвестиціями, міжнародних організацій, іноземних громадян та осіб без громадянства, які здійснюють підприємницьку діяльність. Однак міжнародним договором Російської Федерації з іншою державою може бути передбачено, що спори за участю осіб - резидентів цієї держави відносяться до підвідомчості судів загальної юрисдикції Російської Федерації. У п. 2 ст. 22 АПК перераховані найбільш типові категорії економічних суперечок, які відносяться до підвідомчості арбітражних судів, зокрема: про розбіжності за договором, укладання якого передбачено законом або передача розбіжностей по якому на дозвіл арбітражного суду узгоджена сторонами; про зміну умов або про розірвання договорів; про невиконанні чи неналежному виконанні зобов'язань і т.д. Перелік, що міститься в п. 2 ст. 22 АПК, не є вичерпним. У зв'язку з цим слід підкреслити, що «... арбітражним судам підвідомчі лише ті справи суперечки, які законом вилучені з підвідомчості судів загальної юрисдикції та прямо віднесені до підвідомчості арбітражних судів. Інакше кажучи, підвідомчість арбітражних судів визначено як підвідомчість судів спеціалізованих. Отже, у всіх випадках, а як правило, це відбувається в «прикордонних» сферах, коли є сумнів у підвідомчості конкретної справи або спору суду загальної юрисдикції або арбітражному суду, це означає, що дана справа має вважатися підвідомчим загальному суду ». [9] Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 466 Дані статистики показують, що найбільшу кількість суперечок пов'язано з розрахунками за поставлені товари, виконані роботи, надані послуги. Від загального числа цивільно-правових спорів в арбітражних судах вони складають 57%. Значне число суперечок викликається порушеннями кредитних договорів, договорів позики, орендних заставних зобов'язань. Розглянуті Президією Вищого Арбітражного Суду РФ справи в порядку нагляду за протестами на судові акти, які вступили в законну силу, групуються за предметною ознакою, що також дає уявлення про окремі категорії спорів, часто зустрічаються в практиці і викликають певні труднощі, наприклад, про стягнення податків, зборів, держмита та штрафів, про власності та приватизації, про реєстрацію комерційних організацій та визнання недійсними установчих документів, про виконання грошових зобов'язань, про страхування і т.д. [10] Суперечка, що не віднесений законом до підвідомчості арбітражних судів, не підлягає розгляду в арбітражному суді. Як передбачено в подп. 1 п. 1 ст. 107 АПК, якщо до арбітражного суду надходить позовна заява по спору, який не підлягає розгляду в арбітражному суді, «суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви». Хоча визначення про відмову у прийнятті позовної заяви може бути оскаржено до апеляційної чи касаційної інстанції, видається більш правильним, щоб питання про підвідомчість заявленого позовної вимоги розглядався за участю позивача і відповідача у відкритому судовому засіданні після прийняття позовної заяви та порушення провадження у справі. Якщо в процесі розгляду позову буде встановлено, що спір не підлягає розгляду в арбітражному суді, провадження у справі припиняється на підставі подп. 1 п. 1 ст. 85 АПК. Визначення арбітражного суду про припинення провадження у справі також може бути оскаржене в апеляційному йди касаційному порядку. З нашої точки зору, неприпустимо вирішувати питання про підвідомчість на стадії прийняття позовної заяви без участі сторін, тому було б доцільно правило подп. 1 п. 1 ст. 107 АПК виключити з чинного Арбітражного процесуального кодексу РФ. Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 467 З урахуванням особливостей спорів, що виникають з цивільних правовідносин, і справ, що виникають з адміністративних правовідносин, та необхідності забезпечення кваліфікації та спеціалізації суддів, у Федеральних арбітражних судах округів так само, як і у Вищому Арбітражному Суді РФ, утворені дві судові колегії: з розгляду спорів, що виникають із цивільних та інших правовідносин, і з розгляду спорів, що виникають з адміністративних правовідносин. Такі ж колегії можуть створюватися в арбітражних судах суб'єктів Російської Федерації; створення інших судових колегій не допускається. Принципи і основні особливості розгляду спорів арбітражними судами. Правові норми, що регламентують судово-арбітражне провадження, пронизані принципом надання судового захисту організаціям і громадянам, які здійснюють підприємницьку діяльність. Цей головний або провідний, з нашої точки зору, процесуальний принцип знаходить свій вияв на всіх стадіях арбітражного процесу: - право на звернення до арбітражного суду з питань, що належать до підвідомчості арбітражних судів, є невід'ємне право будь-якого юридичної особи і громадянина-підприємця - елемент їхньої громадянської праводееспособності. Тому, як підкреслено в абз. 2 п. 1 ст. 4 АПК, «відмова від права звернення до суду недійсний»; - право на судовий захист забезпечується простими і чіткими вимогами до оформлення позовної заяви та порядку подання його до арбітражного суду, відносно невисокими ставками державного мита, що не перевищують п'яти відсотків суми позовних вимог з майнових спорів і, як правило, двадцяти мінімальних розмірів оплати праці на місяць - по спорах немайнового характеру. Якщо у подавця позову немає можливості заплатити держмито, арбітражний суд, виходячи з його майнового стану, може відстрочити або розстрочити сплату державного мита або зменшити її розмір. [11] Відстрочка або розстрочка сплати держмита, зменшення її розміру виробляються за письмовим клопотанням зацікавленої сторони; [ 12] - Якщо через неправильне оформлення позовних матеріалів позовна заява повертається заявникові, це не перешкоджає заявнику повторно звернутися до арбітражного суду в загальному порядку після усунення допущених порушень; також якщо через нару- Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 468 шення певних вимог позов залишено без розгляду, позивач після усунення порушень вправі знову звернутися до арбітражного суду з позовом у загальному порядку; - Учасниками судового розгляду в арбітражному суді можуть бути не тільки позивач і відповідач, а й інші зацікавлені особи, які можуть брати участь у справі як третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору або на стороні позивача або відповідача у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору; якщо арбітражним судом прийнято рішення про права та обов'язки осіб, не залучених до участі у справі, ці особи мають право оскаржити рішення в апеляційну та касаційну інстанції і таке рішення безумовно підлягає скасуванню; - До прийняття рішення арбітражним судом у позивача є можливість змінити підставу або предмет позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог, відмовитися від позову, а у відповідача - визнати позов повністю або частково; в будь-якої інстанції судового розгляду сторони можуть закінчити справу мировою угодою; - Вступив у законну силу судовий акт може бути переглянутий арбітражним судом за нововиявленими обставинами за заявою осіб, які брали участь у справі; - У випадках, коли особи, що у справі, не змогли взяти участь в призначеному засіданні суду і справа не може бути розглянута внаслідок їх неявки, арбітражний суд має право відкласти розгляд даної справи і винести ухвалу про час і місце нового засідання. Названі правила слід розглядати як процесуальні гарантії, що забезпечують реалізацію права на судовий захист організацій та громадян-підприємців в арбітражних судах. В якості основних принципів арбітражного процесу в ст. 6 Закону «Про арбітражних судах Російській Федерації» названі: принципи законності, незалежності суддів, рівності організацій і громадян перед законом і судом, змагальності та рівноправності сторін, гласності розгляду справ. У ст. 10 АПК, крім того, названий принцип безпосередності судового розгляду. Не всі з названих принципів отримали розгорнуту характеристику в гол. 1 «Основні положення» розд. 1 «Загальні положення» АПК (ст. 4-10), але так само, як і провідний принцип надання судового захисту, всі інші принципи проявляються на всіх стадіях арбітражного процесу. Наприклад, принцип змагальності проявляється в праві осіб, що у справі, подавати докази, брати участь в їх дослідженні, ставити запитання, заявляти клопотання, робити заяви, давати пояснення арбит- Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 469 Ражнів суду, представляти свої доводи з усіх виникаючих у ході розгляду справи питань, заперечувати проти клопотань, доводів інших осіб, що у справі. Принцип змагальності спрямований на те, щоб сторони самі підтверджували свої вимоги і заперечення, обгрунтовували їх за фактом, розміром і праву. Тягар доказування розподіляється таким чином, що кожна особа, яка бере участь у справі, має довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Як виняток з цього принципу згідно п. 1 ст. 53 АПК при розгляді спорів про визнання недійсними актів державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів обов'язок доведення обставин, що стали підставою для прийняття зазначених актів, покладається на орган, який прийняв акт. Це виключення забезпечує процесуальне рівноправність сторін у спорах між підприємцями та державними органами У літературі підкреслюється, що принцип змагальності полягає не тільки в розподілі тягаря доведення, а й в змагальній формі процесу. [13] У силу принципу змагальності арбітражного процесуальний закон перекладає обов'язок за поданням доказів і, як пише Д.А. Фурсов, з проведення всієї доказової діяльності, з арбітражного суду на сторони та інших осіб, що у справі. [14] Під час судового розгляду сторонам надається можливість викласти свою позицію з даного спору, обгрунтувати її, а після того як буде заслухана думка інших учасників справи, висловити додаткові міркування і контраргументи. Дослідження справи вважається закінченим тільки після того, як всі учасники процесу висловилися і представили наявні у них матеріали по справі. Арбітражний процес багато в чому аналогічний структурі та порядку розгляду цивільних справ у суді загальної юрисдикції. Але специфіка економічних суперечок і, головним чином, участь в них юридичних осіб та громадян-підприємців обумовлюють певні відмінності арбітражного процесу від цивільного процесу в суді загальної юрисдикції. До найбільш характерних відмінних рис арбітражного процесу можна віднести наступні: - В арбітражних судах справи в першій інстанції, як правило, розглядаються суддею одноособово; як виняток встановлено, що справи про визнання недійсними актів державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів, а також Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 470 справи про неспроможність (банкрутство) розглядаються судом колегіально, причому в колегію повинно входити троє або інше непарна кількість суддів. У ч. 3 п. 1 ст. 14 АПК передбачено, що «за рішенням голови суду будь-яку справу може бути розглянуто колегіально». Таке рішення голова арбітражного суду може прийняти за клопотанням учасників спору, за вказівкою касаційної чи наглядової інстанції в разі повернення справи на новий розгляд до 1-ю інстанцію, а також за своєю ініціативою; - Згідно зі ст. 8 Федерального закону «Про введення в дію Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації» колегіальний розгляд справ у першій інстанції може здійснюватися із залученням арбітражних засідателів, які беруть участь у розгляді справи та прийнятті рішення нарівні з професійними суддями. Арбітражними засідателями можуть бути громадяни, які досягли 25 років, мають вищу освіту, володіють спеціальними знаннями і досвідом роботи у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності. Арбітражні засідателі залучаються до розгляду справ у випадках необхідності застосування при розгляді конкретних справ спеціальних знань у тій сфері діяльності, в якій виник даний спір. Розгляд справ за участю арбітражних засідателів проводиться в якості експерименту, який покликаний визначити доцільність законодавчого закріплення такої форми судово-арбітражного процесу, як розгляд спорів із залученням арбітражних засідателів; [15] - Засідання арбітражного суду, а також окремі процесуальні дії протоколюються; протокол веде не секретар судового засідання, а головуючий у засіданні суддя або інший суддя складу, що розглядає справу; - Відомості, що мають значення для правильного вирішення спору, встановлюються письмовими і речовими доказами, висновками експертів, показаннями свідків, поясненнями осіб, що у справі; серед цих видів доказів переважають письмові докази: договори, протоколи, акти, свідоцтва, сертифікати, платіжні доручення та інші документи, завдяки яким може бути встановлено справжній зміст спірного правовідносини; Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 471 - Для всіх видів суперечок встановлено єдиний термін розгляду справ і прийняття рішення; він не повинен перевищувати двох місяців з дня надходження позовної заяви до арбітражного суду; - Вимоги до змісту рішення, що виноситься по суті спору, викладені у ст. 127 АПК; крім того, у ст. 128-133 АПК пропонується, яким чином повинна бути сформульована резолютивна частина рішення при вирішенні найбільш типових категорій економічних суперечок. Так, по суперечці, що виникла при укладанні або зміні договору, в резолютивній частині вказується рішення з кожної спірної умови договору, а по спору про спонукання укласти договір вказуються умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір; при задоволенні позову про стягнення грошових коштів у резолютивній частині рішення арбітражний суд вказує загальний розмір які підлягають стягненню сум з роздільним визначенням основної заборгованості, збитків і неустойки (штрафу, пені); при присудженні майна в натурі арбітражний суд вказує найменування що підлягає передачі майна, його вартість і місце знаходження; - Рішення арбітражного суду набирає законної сили після закінчення місячного терміну після його прийняття, а у разі подання апеляційної скарги - з моменту винесення постанови апеляційної інстанції, якщо рішення не скасовано. Рішення, що виносяться Вищим Арбітражним Судом РФ по першій інстанції, набирають чинності з моменту їх прийняття і апеляційному і касаційному оскарженню не підлягають, але можуть бути переглянуті в порядку нагляду; - Порядок судового засідання при розгляді справ передбачений в основних рисах в гол. 16 «Судовий розгляд» АПК (ст. 114-123). Більш детально порядок розгляду врегульовано в Регламенті арбітражних судів, затвердженому Постановою № 7 Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ від 5 червня 1996 р. «Про затвердження Регламенту арбітражних судів»; [16] - Розгляд справ в арбітражних судах відкритий, але у випадках, передбачених федеральним Законом про державну таємницю [17] та іншими федеральними законами, допускається слухання справи в закритому засіданні; також розгляд справи може відбуватися в закритому засіданні, якщо суд задовольнив клопотання що у справі особи , що посилається на необхідність збереження комерційної та іншої таємниці; присутнім у залі судового засідання особам надається право робити письмові нотатки, вести стенограму і звукозапис; кіно-та фотозйомка, відеозапис, а також трансляція судового засідання по радіо і Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 472 телебаченню допускаються з дозволу суду, що розглядає справу; - Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються за загальними правилами арбітражного судочинства; - Справи про неспроможність (банкрутство) організацій і громадян-підприємців розглядаються за правилами, передбаченими АПК, з особливостями, встановленими Законом про неспроможність (банкрутство). Ці особливості стосуються насамперед: порядку порушення справи - за заявою кредиторів, а не за позовом; складу осіб, що беруть участь в справі - не тільки заявники та неспроможний боржник, а й інші зацікавлені особи - власник підприємства-боржника, фінансові органи, банки, Федеральне управління у справах про неспроможність (банкрутство) та ін Арбітражний суд може визнати боржника неспроможним (банкрутом) і відкрити відносно банкрута конкурсне виробництво або може зупинити провадження у справі з метою проведення реорганізаційних процедур: зовнішнього управління майном боржника або санації. Згідно ст. 11 Закону «Про неспроможність (банкрутство) підприємств» заяву зацікавлених осіб про порушення провадження у справі про неспроможність комерційного банку або іншої кредитної організації може бути прийнято арбітражним судом тільки після відкликання його ліцензії на право здійснення банківських операцій Центральним банком Російської Федерації. [18] Порядок порушення і розгляду справ про неспроможність (банкрутство) слід визнати особливим видом судово-арбітражного процесу - спеціальним непозовного виробництвом в арбітражних судах. Судові акти арбітражних судів можуть бути переглянуті: скасовані, змінені або залишені в силі - у порядку відповідно апеляційного, касаційного і наглядового виробництва, а також перегляду за нововиявленими обставинами. Порядок перегляду за нововиявленими обставинами судових актів арбітражного суду, що набрали законної сили (гл. 23, ст. 192-196 АПК), принципово не відрізняється від аналогічного порядку в судах загальної юрисдикції за чинним цивільним процесуальним законодавством. [19] Якщо заяву про перегляд судового акта за нововиявленими обставинами задовольняється арбітражним судом, то даний судовий акт скасовується і справа Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 473 підлягає розгляду заново в загальному порядку судово-арбітражного провадження. [1] п. 3 ст. 4 Федерального конституційного закону «Про судову систему Російської Федерації»; прийнятий Державною Думою 23.10.96г., Схвалений Радою Федерації 26.12.96г.; Підписаний Президентом РФ 31.12.96 р. № 1-ФКЗ / / СЗ РФ. 1997. № 1. ст. 1. [2] СЗ РФ. 1995. № 18.СТ.1589. [3] Тут і далі дані про арбітражних судах та результати їх роботи наводяться за наступним джерела. Яковлєв В.Ф Підвищення ефективності правосуддя і посилення дієвості судового захисту (Про підсумки роботи арбітражних судів у 1995 голу і їх завданнях на 1996 рік) / / Вісник ВАС РФ. 1996 № 3 З 5-15, Важливий етап у здійсненні судової реформи та становленні арбітражних судів / / Вісник ВАС РФ. 1997 № 4 З 5-14. [4] Линьков Олександр. У дзеркалі російської економіки / / Російська газета 1997.11 березня [5] Як виняток для м. Санкт-Петербурга і Ленінградської області, які є самостійними суб'єктами Федерації, створений один арбітражний суд - Арбітражний суд м. Санкт-Петербурга і Ленінградської області [6] В даний час в Росії утворено і діє 82 арбітражних суду суб'єктів Федерації і 10 федеральних арбітражних судів округів. [7] Коментар до Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації. М., 1995. З 61-62 [8] Суди загальної юрисдикції та арбітражні суди при розгляді цих спорів керуються Постановою Пленуму Верховного Суду РФ і Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ від 2 квітня 1997 р. № 4/8 «Про деякі питання застосування Федерального закону" Про акціонерні товариства "» / / Російська газета. 1997. 23 квітня. [9] Яковлєв В.Ф. Вступна стаття / / Збірник постанов Президії Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації. Вип. 1. Питання підвідомчості і підсудності. М., 1996. С. 2. [10] Постанови Президії Вищого Арбітражного Суду РФ по конкретних справах публікуються в щомісячному журналі «Вісник Вищого Арбітражного Суду РФ» під рубриками, відбивають певні категорії економічних суперечок. Науково-практичні дослідження і узагальнення різних категорій економічних суперечок видаються періодично у вигляді коментарів; див., наприклад: Коментар судово-арбітраж практики. Вип.3 / Под ред. В.Ф. Яковлєва. М., 1996.; Практика арбітражного суду. / / Юридична практика. Інформаційний бюлетень Центру права спеціального юридичного факультету СПбДУ. СПб., 1996. № 2 (5). С. 36-42. [11] Таке право арбітражного суду передбачено в п. 3 ст. 5 Закону «Про державне мито» в ред. Федерального закону від 31.12.95 р. № 226-ФЗ / / СЗ РФ. 1996. № 1. ст. 19. [12] п. 4 Постанови Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ від 20 березня 1997 р. № 6 «Про деякі питання застосування арбітражними судами законодавства Російської Федерації про державне мито» / / Російська газета. 1997. 22 квітня. [13] Ферен-Сороцький А.Д. Принцип змагальності цивільного процесу та новітнє цивільно-процесуальне законодавство / / Правознавство. 1995. № 6. С. 55. [14] Фурсов Д.А. Процесуальний режим діяльності арбітражного суду першої інстанції М., 1997. С. 51. [15] Особливості розгляду справ із залученням арбітражних засідателів передбачаються Положенням про експеримент з розгляду справ із залученням арбітражних засідателів, затв. Постановою № 10 Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ від 5 вересня 1996 р. «Про затвердження Положення про експеримент з розгляду справ із залученням арбітражних засідателів, переліку арбітражних судів, в яких проводиться експеримент, і списку арбітражних засідателів» / / Вісник ВАС РФ. 1996. № 11. С. 26-33. [16] Вісник ВАС РФ. 1996. № 11. С. 17-26. [17] Про державну таємницю. - Закон Російської Федерації від 21 липня 1993 р. / / Російська газета. 1993. 21 верес. [18] Більш детально в кн.: Попондопуло В.Ф. Конкурсне право: Правове регулювання неспроможності (банкрутства) підприємців. Навчальний посібник. СПб., 1995. С. 24-27. [19] Коментар до Цивільного процесуального кодексу РРФСР. М., 1996. С. 449-454; Коментар до Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації. М "1995. С. 394-403. Розгляд справ в апеляційній, касаційній і наглядовій інстанціях арбітражних судів. З метою здійснення кваліфікованого судового контролю за законністю та обгрунтованістю судових актів у системі арбітражних судів створені апеляційна, касаційна і наглядова інстанції. Всі ці інстанції наділені широкими владними повноваженнями щодо судових актів нижчестоящих інстанцій арбітражних судів: кожна вищестояща інстанція має право переглянути справу, змінити або скасувати винесене рішення (постанова, ухвала) повністю або в частині, прийняти нове рішення або припинити провадження у справі, або залишити позов без розгляду повністю або в частині. Підставами до зміни або скасування рішення є його необгрунтованість чи незаконність. Необгрунтованість виявляється в тому, зокрема, що висновки, викладені в рішенні, не відповідають фактичним обставинам справи, а ті обставини, які арбітражний суд порахував встановленими, виявилися недоведеними або неповністю з'ясованими. Незаконність виражається в порушенні або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права. Так, грубі порушення процесуальних норм, що регламентують порядок судового розгляду, є безумовною підставою до скасування судового акта. Грубі порушення мають місце, якщо справу розглянуто судом у незаконному складі або рішення прийнято не тими суддями, які входили до складу суду, що розглядав справу; якщо справу розглянуто судом за відсутності когось із що у справі осіб, не повідомлених належним чином про час і місце засідання; якщо при розгляді справи були порушені правила про мову і т.д. Перелік процесуальних порушень, які є підставою для скасування судових актів, закріплений у ст. 158 і 176 АПК. У тих випадках, коли касаційна або наглядова інстанції скасовують судовий акт і повертають справу на новий розгляд, вказівки, викладені в постанові вищестоящої інстанції, обов'язкові для арбітражного суду, знову розглядає справу. Оскарження судових актів здійснюється шляхом подачі апеляційних та касаційних скарг та заяв про принесення протесту в порядку нагляду. Правом оскарження наділені особи, що у справі, а також особи, які не залучені до участі у справі, якщо судом прийнято рішення про їх права та обов'язки (винесення судом рішення про права та обов'язки осіб, не залучених до участі у справі, відноситься до тих грубим процесуальним порушень, які визнаються безумовними підставами для скасування судових актів у вищій інстанції арбітражних Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 474 судів). Прокурор, який пред'явив позов на захист державних та громадських інтересів, також має право оскаржити судові акти, винесені за цим позовом. В апеляційній і касаційній інстанції справа розглядається за правилами судового розгляду в першій інстанції, але з певними вилученнями. По-перше, у вищих інстанціях не можуть бути застосовані правила, встановлені тільки для першої інстанції. Наприклад, деякі процесуальні права: право на зміну підстави або предмета позову, зміна розміру позовних вимог, відмова від позову, право на укладення сторонами угоди про передачу справи на розгляд третейського суду - можуть бути реалізовані тільки до прийняття арбітражним судом першої інстанції рішення по суті спору . Також, тільки в першій інстанції - до винесення рішення до участі у справі можуть бути залучені треті особи та пред'явлений зустрічний позов. [1] Вчинення цих процесуальних дій на наступних стадіях арбітражного процесу неможливо і неприпустимо. По-друге, для судочинства у вищестоящих інстанціях неминучі деякі особливості на відміну від першої інстанції. Наприклад, апеляційні та касаційні скарги повинні бути розглянуті по суті в межах місячного терміну з дня надходження скарги до відповідного арбітражного суду. По-третє, вищі судові інстанції не пов'язані доводами апеляційної та касаційної скарг і протесту, внесеного в порядку нагляду, - вони перевіряють законність і обгрунтованість оскаржуваного акта в повному обсязі. Усі справи у вищих інстанціях розглядаються колегіально: в апеляційній і касаційній інстанції судовим складом, що складається не менше ніж з трьох суддів; в наглядовій інстанції - Президією Вищого Арбітражного Суду РФ. Кожна з вищестоящих інстанцій арбітражних судів відрізняється істотними особливостями. Апеляційна інстанція - це той же регіональний арбітражний суд, який прийняв рішення з даного спору по першій інстанції. Він же виступає в якості другої, апеляційної, інстанції щодо вже винесених рішень. [2] В Апеляційному- Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 475 ної інстанції розглядаються справи за рішеннями, ще не набрав законної сили. Апеляційна скарга подається протягом місяця після прийняття рішення арбітражним судом першої інстанції. На апеляційну інстанцію законом покладено два завдання: - Перевірка законності та обгрунтованості рішення, винесеного судом першої інстанції, в повному обсязі; - Перегляд справи заново і дозвіл його по суті. Як спеціально підкреслено у п. 1 ст. 15 травня АПК, при розгляді справи в апеляційній інстанції арбітражний суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Повторний розгляд справи, по-перше, виключає повернення справи для нового розгляду по суті в першу інстанцію, так як справа вже розглядається судовою колегією за апеляційною скаргою того з учасників суперечки, який не може погодитися з рішенням суду першої інстанції, по-друге, дає учасникам процесу ще одну можливість для відстоювання та обгрунтування своєї позиції по спору шляхом аргументації, а також шляхом подання додаткових доказів, які повинні бути прийняті апеляційною інстанцією, якщо заявник обгрунтував неможливість їх подання в суді першої інстанції з причин, не залежних від нього. Оскільки апеляційна інстанція повинна повторно розглянути справу по суті, остільки судовий розгляд в апеляційній інстанції має забезпечити учасникам процесу можливість ще раз викласти свої вимоги та заперечення, обгрунтувати їх, висловити свою думку щодо мотивів, покладених в основу рішення першої інстанції. Неприпустимість повернення справи для розгляду по суті з апеляційної інстанції в першу інстанцію означає, що в тих випадках, коли апеляційна інстанція визнала необхідність скасувати рішення повністю або в частині, вона зобов'язана прийняти нове рішення у справі. Рішення, прийняте апеляційною інстанцією, вдягається у форму постанови, яка набирає законної сили з моменту його прийняття. Таким чином, апеляційна інстанція є додатковою гарантією здійснення права на захист учасників підприємницької діяльності; наявність апеляційної інстанції дозволяє скорегувати рішення першої інстанції, виправити недоліки, допущені суддями, які розглянули справу по першій Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 476 інстанції, ще раз розглянути справу в цьому ж арбітражному суді, не передаючи справу до вищестоящого арбітражний суд. [3] Чинним законодавством не передбачено обов'язкове організаційневідокремлення апеляційної інстанції та утворення постійних судових складів з апеляцій в структурі регіональних арбітражних судів, тому в одних судах виділені склади суддів апеляційної інстанції, в інших колегії апеляційної інстанції створюються кожен раз заново із суддів регіонального арбітражного суду для розгляду конкретних справ за апеляційними скаргами, прийнятим до виробництва. Участь суддів регіонального арбітражного суду у перегляді рішень, винесених іншими суддями цього ж суду, допомагає їм набути необхідний досвід, підвищує їх кваліфікацію і, в кінцевому рахунку, служить зміцненню законності та обгрунтованості судово-арбітражного розгляду. На відміну від апеляційної інстанції касаційна інстанція організаційно відособлена від регіональних арбітражних судів і представлена федеральними арбітражними судами десяти округів. Основне призначення касаційної інстанції - перевірка законності судових актів першої та апеляційної інстанцій, які набрали законної сили. При розгляді касаційної скарги не відбувається розгляду справи по суті - як у першій та апеляційній інстанціях - під час судового слухання касаційна інстанція перевіряє правильність застосування норм матеріального та процесуального права арбітражним судом першої та апеляційної інстанцій. Специфіка касаційної інстанції як третій стадії арбітражного процесу накладає певні вимоги на учасників суперечки: подавець касаційної скарги повинен вказати, у чому полягає порушення або неправильне застосування норм матеріального права чи норм процесуального права. Водночас оскільки справа вже розглядалась по суті і сторони мали можливість представити всі докази і викласти свої аргументи, не допускаються посилання у касаційній скарзі на недоведеність обставин справи або на невідповідність викладених у рішенні висновків фактичним обставинам справи. Порушення цих вимог заявником скарги може послужити підставою для повернення касаційної скарги її подавця без розгляду. Під час судового слухання по касаційній скарзі її подавач повинен пояснити, які правові норми порушені оскаржуваним рішенням і в чому саме полягає неправильне застосування правових норм нижчестоящими інстанціями арбітражного суду. Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 477 Позиція подавача касаційної скарги може бути підкріплена посиланнями не тільки на конкретні нормативно-правові акти, а й на матеріали судової практики, судові прецеденти, доктринальне тлумачення відповідних правових норм, що дається в юридичній літературі. Інші особи, які беруть участь у справі, викладають свою точку зору і аргументують своє розуміння тих правових норм, на основі яких повинен бути вирішена суперечка. Повноваження касаційної інстанції за наслідками розгляду скарги аналогічні повноважень апеляційної інстанції, але на відміну від останньої касаційна інстанція має право повернути справу на новий розгляд до першої або другої інстанцію арбітражного суду, якщо рішення або постанову скасовано внаслідок його недостатньої обгрунтованості. [4] З урахуванням специфіки завдань, покладених на апеляційну та касаційну інстанції, законодавець не розглядає ці інстанції як обов'язкові стадії руху справи і не вимагає від осіб, що у справі, послідовного проходження спочатку апеляційної, а потім касаційної інстанцій. Учасник справи, не згодний з рішенням арбітражного суду першої інстанції, але не оскаржив її в апеляційну інстанцію, вправі подати касаційну скаргу на це рішення протягом одного місяця після того, як воно набере законної сили. Однак послідовність проходження справи враховується в останній - наглядової інстанції арбітражного судочинства: заяву про принесення протесту на вступило в законну силу рішення може бути подано у Вищий Арбітражний Суд РФ тільки після розгляду справи в апеляційній чи касаційній інстанції. Таким чином, якщо справа не розглядалася ні в апеляційній, ні в касаційній інстанції, воно не підлягає розгляду в наглядовій інстанції за заявою особи, що у справі. Наглядова інстанція - вища і остання інстанція в ієрархії арбітражних судів. На неї покладено відповідальне завдання - виправити помилки, допущені нижчестоящими інстанціями, виключити реалізацію незаконних та необгрунтованих судових актів, відновити порушені права. В якості наглядової інстанції виступає Президія Вищого Арбітражного Суду РФ. Значення його діяльності як наглядової інстанції виходить за рамки розглянутих справ, - виносяться Президією постанови по конкретних справах орієнтують як суддів, так і інших юристів на правильне розуміння і застосування законодавства. Незважаючи на те, що за російським праву судовий прецедент не відноситься до джерел права, постанови Президії, несом- Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 478 ненно, враховуються нижчестоящими арбітражними судами при вирішенні аналогічних справ і кладуться в основу постанов Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ, що приймаються з метою роз'яснення питань законодавства та судової практики. Президія Вищого Арбітражного Суду РФ розглядає справи в порядку нагляду тільки за протестами певних посадових осіб. Голова Вищого Арбітражного Суду РФ і Генеральний прокурор РФ наділені правом принесення протестів на рішення і постанови будь-якого арбітражного суду, за винятком постанов Президії Вищого Арбітражного Суду РФ; заступники Голови Вищого Арбітражного Суду РФ і заступники Генерального прокурора РФ має право принести протест на рішення і постанови будь-якого арбітражного суду, за винятком рішень і постанов Вищого Арбітражного Суду РФ. На постанови самого Президії Вищого Арбітражного Суду РФ як вищої і останньої інстанції арбітражних судів протести взагалі не можуть бути подані. Повноваження Президії Вищого Арбітражного Суду РФ є найважливішою гарантією законності і справедливості демократичного правосуддя у сфері економіки. По-перше, заяви про принесення протесту не оплачуються державним митом, по-друге, можливість перегляду Президією Вищого Арбітражного Суду РФ рішень і постанов арбітражних судів, що вступили в законну силу, не обмежена жодними термінами, тобто заяву про принесення протесту може бути подано і сам протест внесений до Президії після закінчення якого завгодно періоду часу після винесення рішення по справі та набрання ним законної сили, по-третє, Голова Вищого Арбітражного Суду РФ і його заступники вправі призупинити виконання опротестуемого рішення до закінчення провадження в порядку нагляду. Судді Вищого Арбітражного Суду РФ згруповані в склади з урахуванням їх спеціалізації за предметною ознакою, тобто за категоріями економічних суперечок. За матеріалами витребуваних із нижчестоящих арбітражних судів справ, у зв'язку із заявами про принесення протесту, виробляється позиція судового складу і готується висновок щодо законності та обгрунтованості оскаржуваного судового акта, після чого справа надходить до заступника Голови Вищого Арбітражного Суду РФ, також з урахуванням його спеціалізації, який і приймає остаточне рішення - приносити протест у порядку нагляду або відмовити в принесення протесту з мотивів відсутності підстав для перегляду рішення. У тих випадках, коли заява про принесення протесту подається до Генеральної Прокуратури РФ, аналогічна робота у справі проводиться або в самій Генеральній Прокуратурі РФ, або у відповідній регіональній прокуратурі. Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 479 У ст. 187 АПК перераховуються повноваження Президії Вищого Арбітражного Суду РФ щодо перегляду справ у порядку нагляду. У числі цих уповноваження - право Президії скасувати рішення повністю або частково і направити справу на новий розгляд або прийняти нове рішення по суті спору, не передаючи справу на новий розгляд. Підставами до зміни або скасування рішення в порядку нагляду є його незаконність чи необгрунтованість. Водночас, як встановлено в ч. 2 ст. 188 АПК, правильне по суті рішення не може бути скасовано в порядку нагляду за одним лише формальних підстав. Ця правова норма може означати тільки одне: якщо винесене по суті спору рішення правильно з точки зору норм матеріального права, то які б процесуальні порушення не були допущені у цій справі нижчестоящими інстанціями, рішення тим не менше скасовано бути не може. [5] Виконання судових актів арбітражних судів. За загальним правилом, судові акти арбітражних судів підлягають виконанню за вступ їх у законну силу. Як виняток, як встановлено п. 3 ст. 135 АПК, негайному виконанню підлягають рішення про визнання недійсними актів державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів, а також ухвали про затвердження мирової угоди. Незамедлительность виконання рішень по спорах у сфері адміністративних відносин обумовлюється характером суперечок і природою відносин, з яких вони виникають: визнання недійсним адміністративно-розпорядчого акта означає відновлення в колишньому вигляді того правового відносини, яке було деформовано незаконним актом, визнаним недійсним. Наприклад, за позовною заявою професійного учасника ринку цінних паперів арбітражним судом винесено рішення про визнання недійсним рішення Федеральної комісії з ринку цінних паперів (або уповноваженого нею органу) про відкликання ліцензії, виданої позивачеві. Це означає, що ліцензує орган, згідно з п. 3 ст. 135 АПК, зобов'язаний скасувати своє рішення про відкликання ліцензії не з моменту вступу рішення арбітражного суду в силу, а негайно, тобто не пізніше дня, наступного за днем винесення рішення арбітражного суду. Незалежно від того, коли орган, що ліцензує скасує своє рішення, визнане арбітражним судом недійсним, професійний учасник ринку цінних паперів має право продовжувати свою професійну діяльність з дня Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 480 винесення рішення арбітражного суду, оскільки з цього дня незаконного акту ліцензує органу не існує юридично. Якщо згодом вищестоящої судово-арбітражної інстанцією рішення арбітражного суду першої інстанції буде скасовано, а в позові професійному учаснику ринку цінних паперів буде відмовлено, він буде зобов'язаний припинити свою професійну діяльність з моменту прийняття постанови вищою інстанцією. Але його діяльність у період з дня винесення рішення першої інстанції про задоволення позову до дня прийняття постанови вищестоящої інстанції про відмову в позові є правомірним і, отже, до нього не можуть бути застосовані санкції податковими органами. Інший приклад: рішенням арбітражного суду визнано недійсним рішення позачергових (умовно - першого) загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю про зміну розмірів часток учасників у статутному капіталі товариства. Позивачем був один з учасників - юридична особа, частка якого була зменшена. Оскільки і в даному випадку рішення арбітражного суду підлягає негайному виконанню, остільки з дня винесення рішення частка учасника-позивача відновлюється до колишніх розмірів незалежно від того, оскаржено рішення арбітражного суду чи ні. Припустимо, в період між винесенням рішення судом і прийняттям постанови апеляційної інстанції, яким рішення першої інстанції скасовано та у позові відмовлено, було проведено наступне позачергове (умовно - друге) загальні збори учасників даного 000; той факт, що на цьому зібранні голос учасника-позивача визначався колишнім розміром його частки без зменшення розміру за рішенням попереднього (першого) загальних зборів учасників, не може служити підставою для визнання рішень, прийнятих цим (другий) загальними зборами учасників, незаконними. Таким чином, правило, закріплене в п. 3 ст. 135 АПК, забезпечує захист інтересів підприємців, обсяг прав яких в будь-яких правовідносинах залежить від законності і дійсності адміністративного акта, оскарженого в судовому порядку. Негайному виконанню підлягає також ухвалу про затвердження мирової угоди та про припинення у зв'язку з цим провадження у справі. Незважаючи на те, що визначення арбітражного суду про затвердження мирової угоди, як і будь-яке визначення про припинення провадження у справі, може бути оскаржене, проте воно підлягає негайному виконанню, оскільки, уклавши мирову угоду, позивач і відповідач врегулювали свої взаємини і тим самим відмовилися від взаємних претензій. У багатьох випадках порядок і терміни виконання взаємних зобов'язань учасників спору передбачаються у світовому Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 481 угоді, що ні суперечить ні правилом п. 3 ст. 135 АПК, ні загальним нормам процесуального права. Зрозуміло, рішення арбітражного суду може бути виконане зобов'язаним за рішенням особою добровільно як до, так і після вступу рішення в законну силу. Не існує і не може існувати жодної заборонної правової норми, яка перешкоджала б добровільному виконанню рішень арбітражного суду. [6] Але якщо все ж рішення не виконується добровільно, воно має бути виконане в примусовому порядку. Примусове виконання судового акта проводиться на підставі виконавчого листа, видаваного арбітражним судом, який прийняв цей акт, після вступу судового акту в законну силу. З метою забезпечення належного виконання рішень арбітражних судів встановлено термін давності виконання, що дорівнює шести місяцям, обчислюваний, як правило, з дня вступу рішення в законну силу. Виконавчий лист має бути пред'явлений до виконання протягом цього терміну. Зупинення виконання судового акта призупиняє відповідно і протягом строку давності виконання. Пред'явлення виконавчого листа до виконання або часткове виконання судового акта переривають протягом терміну. У разі повернення виконавчого листа у зв'язку з неможливістю його виконання термін давності виконання тече заново. При пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних арбітражним судом поважними, пропущений строк може бути відновлений. Виконавчий лист на стягнення грошових коштів в дохід бюджету направляється арбітражним судом податковому органу за місцем знаходження боржника. Виконавчий лист на стягнення грошових коштів на користь стягувача передається ним банку, який обслуговує боржника. За відсутності у боржника коштів, достатніх для виконання рішення, стягнення звертається на належне боржникові майно. У цих випадках виконавчий лист передається до федерального районного суду за місцем знаходження боржника або за місцем знаходження його майна і примусове виконання рішення арбітражного суду вироб- Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 482 диться судовими виконавцями відповідного федерального районного суду загальної юрисдикції за правилами, встановленими цивільним процесуальним законодавством. [7] Складні за змістом правовідносини виникають у тих випадках, коли судовий акт, на підставі якого видано виконавчий лист, скасований або змінений. Якщо до цього часу вже відбулося повне або часткове виконання, арбітражний суд за заявою особи, на майно якого було звернено стягнення, вирішує питання про поворот виконання, виносить про це ухвалу і видає цій особі виконавчий лист на повернення стягнутих коштів, майна або його вартості . [1] У той же час такі дії, як укладення мирової угоди і процесуальне правонаступництво можливі на будь-якій стадії арбітражного процесу. [2] Апеляційні та касаційні скарги на визначення арбітражного суду розглядаються в тому ж порядку, що і скарги на рішення арбітражного суду. Те ж саме можна сказати щодо подання заяви про принесення протесту в порядку нагляду на визначення При цьому треба мати на увазі, що оскаржені можуть бути не всі визначення арбітражного суду, а, як правило, ті визначення, які перешкоджають подальшому просуванню справи, наприклад, визначення про відмову в прийнятті позовної заяви, про залишення позову без розгляду, про припинення провадження у справі. [3] Більш детально про особливості розгляду справ в апеляційній інстанції см. Борисова Е.А. Апеляція у цивільному та арбітражному процесі. М, 1997. [4] Більш докладно про особливості розгляду справ у касаційній інстанції см. Скворцов О.Ю. Касаційна інстанція в арбітражних судах. М., 1997. [5] Це єдино можливе тлумачення змісту ч. 2 ст. 188 АПК, Але саме правило потребує конкретизації, оскільки «формальні підстави» можуть бути різні і процесуальні порушення можуть бути настільки істотні, що залишення в силі рішення, винесеного з грубими процесуальними порушеннями, суперечило б принципу законності та іншим принципам правосуддя. [6] У переважній більшості випадків рішення арбітражного суду, як і рішення по цивільних справах судів загальної юрисдикції, виконуються не добровільно, а в примусовому порядку Причина цього, на нашу думку, в тому, що в Росії немає практики стягнення з зобов'язаних осіб витрат, які несуть стягувачі, домагаючись примусового виконання винесених на їх користь судових рішень. Якби ці витрати, включаючи, згідно зі ст. 15 ГК, і упущену вигоду, перекладалися без проблем на зобов'язаних осіб, це стимулювало б останніх до добровільного виконання рішень, що вступили в законну силу. У той же час передбачається проведення реформи виконавчого провадження, готується відповідний законопроект. [7] Див більш докладно: Коментар до Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації. М., С. 430-438, Цивільний процес. Підручник / За ред. В.А. Мусіна, Н.А. ЧЕЧИН, Д.М. Чечота. М., 1996. С. 370-388. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 3. Розгляд економічних спорів арбітражними судами" |
||
|
||