Головна
ГоловнаТеорія та історія держави і праваТеорія права і держави → 
« Попередня Наступна »
Ф.Ф. Фаткуллин. Теорія держави і права, 2009 - перейти до змісту підручника

7.2.1. Поняття і система функцій держави

У сучасному світі надається велике значення проблемі функцій держави, від правильного вирішення якої багато в чому залежать взаємовідносини між державою, суспільством і особистістю, роль держави в цивілізованій організації життєдіяльності людей як усередині країни, так і на міжнародній арені.
Проблема ця висвітлюється в працях багатьох авторів. Хоча між ними спостерігаються деякі відмінності трактування функції держави, тим не менш, є достатня підстава розуміти під ними головні, магістральні напрямки діяльності як всередині країни, так і на міжнародній арені, що визначаються призначенням держави на тому чи іншому етапі розвитку суспільства.
Опції держави не слід ототожнювати з конкретними функціями (завданнями) окремих його органів. У здійсненні загальнодержавних функцій, так чи інакше, беруть участь різні органи держави. Це особливо наочно, коли мова йде, наприклад, про соціальні, економічні та деяких інших інших внутрішніх функціях, виконуваних за допомогою і прийняття законів, і організації їх виконання, і вирішення різноманітних суперечок у відповідних сферах життєдіяльності людей.
Опції держави, як генеральні напрямки його діяльності в цілому, складаються з різнобічної роботи всього державного механізму, носять комплексний, збірний характер, виконуються за допомогою різних засобів, методів і форм, включаючи сюди і правотворчість, організацію втілення в життя прийнятих законів і підзаконних нормативно-правових актів, контроль і нагляд за процесами правореализации, дозвіл виникаючих правових спорів, боротьбу з поведінкою, що відхиляється, притягнення до юридичної відповідальності винних, підвищення правової культури та правової свідомості людей. Ці функції поширюються на найрізноманітніші відносини економічної, соціальної, політичної та духовної життєдіяльності суспільства, які потребують державному впливі. При цьому слід підкреслити, що функції держави первинні, а державний механізм похідний від них; в іншому ж випадку ефективність роботи державного механізму різко знижується, що веде до загострення протистояння суспільства і держави.
У сучасній вітчизняній літературі зустрічаються різні класифікації функцій держави. Деякі автори бачать перспективу у виділенні чотирьох функцій: економічна, політична, соціальна та ідеологічна. Проте неважко бачити, що при такому підході функції держави повністю розчиняються в основних сферах його діяльності.
Представляється більш плідним виділення, насамперед, внутрішніх і зовнішніх функцій держави. Перші з них охоплюють основні напрямки діяльності з організації «внутрішньої» життя країни, на її території, другий - діяльність на міжнародній арені, спрямовану на захист національних інтересів, налагодження і підтримку взаємної співпраці з «зовнішнім» світом, тобто з іншими державами, міжнародними та регіональними організаціями.
При всіх взаємозв'язках внутрішньої і зовнішньої політики держави цей поділ, давно усталене у науці, не втрачає свого значення.
Система внутрішніх функцій визначається тим, що кожне сучасна держава вирішує безліч важливих економічних, соціальних, політичних, контрольних та охоронних завдань, активно бере участь в охороні навколишнього середовища на своїй території. Відповідно, вона включає економічну, соціальну, природоохранительную, контрольну та захисну функції.
Система зовнішніх функцій держави детермінується завданнями з підтримки миру і захисту національних інтересів, співпраці з усім «зовнішнім» світом, у спільному вирішенні економічних, соціальних, політичних, духовних, екологічних та інших спільних завдань цивілізації. Тому вона включає в себе такі напрямки діяльності, як підтримка миру і захист національних інтересів країни, міжнародне співробітництво в різних областях за межами її території.
У зв'язку із загостренням глобальних проблем людства, усвідомленням наростаючого пріоритету загальнолюдських інтересів над регіональними, класовими, національними поступово, поетапно відбувається розуміння у перерозподілі, більш тісному і глибокому переплетенні, пов'язування систем внутрішніх і зовнішніх функцій держави. Якщо на колишньому історичному етапі історії людської цивілізації зовнішні функції держави переважно розглядалися як механічне продовження внутрішніх його функцій, внутрішня політика мала пріоритети і зумовлювала зовнішні функції держави, то в останній період інше бачення зовнішніх функцій держави все наполегливіше вимагає відповідної кореляції внутрішньої політики в залежності від зовнішніх завдань, з якими стикається міжнародне співтовариство в цілому і виробляє спільними зусиллями шляхи їх вирішення. На практиці це виражається в тому, що все більше держав починає розглядати міжнародне право як частина національної правової системи, у тому, що міжнародні зобов'язання країни все активніше направляють внутрішню політику в певних площинах і т.д.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 7.2.1. Поняття і система функцій держави "
  1. Контрольні запитання до розділу 1
    поняття права і його історична еволюція. 5. Взаємозв'язок права і держави. 6. Поняття джерел права. 7. Закони та їх види. Підзаконні акти. 8. Право і мораль. 9. Структура правової норми. 10. Дія норм права у часі, просторі і по колу осіб. 11. Правомірне поведінку і правопорушення. 12. Юридична
  2. 1.2. Функції конституції
    системи - властиві такі функції: установча, організаторська, зовнішньополітична, ідеологічна,
  3. Контрольні запитання до розділу 6
    систем. 7. Сутність однопартійної системи. 8. Методи інституціоналізації політичних
  4. Дмитрієв Ю.А., Шапкін М.А., Шумілов Ю.И.. Правоохоронні органи Російської Федерації: підручник, 2009
    поняття предмета, методу і системи навчального курсу, що представляє собою підгалузь конституційного та адміністративного права, його нормативно-правові джерела, дається зміст і ознаки правоохоронної функції держави, поняття і системи правоохоронних органів у широкому і вузькому сенсі. Детально висвітлюються зміст і структура судової системи, поняття і ознаки судової влади
  5. Контрольні питання і завдання
    поняття «фінансова діяльність». 6. Які особливості фінансової діяльності? 7. Які фактори впливають на фінансову діяльність? 8. Охарактеризуйте систему органів, що здійснюють фінансову діяльність. 9. Які основні функції Міністерства фінансів Російської Федерації? 10. Які органи входять в структуру Міністерства фінансів Росій ської Федерації і які
  6. ПИТАННЯ ДО ІСПИТУ
    поняття і види. 2. Зовнішня форма права, її складові: загальна характеристика. 3. Внутрішня форма права, її елементи. 4. Гіпотези правових норм, їх види та значення. 5. Державна влада: властивості і форми здійснення. 6. Державний механізм: поняття, детермінанти, принципи побудови і функціонування. 7. Державний орган: поняття, ознаки, види. 8. Держава і
  7. § 3. Функції теорії держави і права
    понять, категорій, а також прийомів і способів, що допомагають науковому пізнання держави і права. За допомогою евристичної функції (евристика - мистецтво знаходження істини) теорія держави і права відкриває нові закономірності в розвитку державно-правових інститутів, зокрема в умовах сучасних ринкових реформ. Прогностична функція теорії держави і права виявляється в
  8. 2. Поняття держави. Його ознаки та функції
    система органів і організацій, за допомогою яких здійснюється управління суспільством (армія, міліція, суди, прокуратура і т. д.). Орган державної влади являє собою ланка державного апарату, що бере участь у здійсненні конкретних державних функцій і наділеного відповідними повноваженнями; 4) суверенітет - повна незалежність держави від інших держав у його
  9. 2. Поняття, ознаки та функції держави
    системи податків, податей, позик; 10) наявність державних символів - герба, прапора, гімну. Функції держави - це основні напрями діяльності держави, в яких виражається його сутність і призначення в житті суспільства. До ознак функцій держави відносяться: 1) стійко склалася предметна діяльність держави у найважливіших сферах суспільного життя; 2)
  10. Тема 10. Форма права
    поняття і види. Закон і його місце в правовій системі країни. Види законів. Конституція - Основний Закон держави. Поняття і види підзаконних нормативно-правових актів. Договір, нормативне угоду як джерело права. Структура юридичних джерел права. Дія нормативно-правових актів. Співвідношення джерел права у федеративній державі. Міжнародні та національні юридичні
  11. Тема 5. Класифікація основних правових систем со-тимчасовості
    понять та інститутів права правових сімей. Основні родини сучасних правових систем. Вчення про правові
  12. Контрольні питання і завдання
    поняття і функції грошей. 2. Що являє собою грошовий обіг? 3. Назвіть основні елементи грошової системи. 4. Які правові акти складають правову основу грошової си стеми? 5. Які методи регулювання грошової системи? 6. У яких формах здійснюються розрахунки в Російській Федерації? 7. Що таке «грошова реформа»? 8. У яких випадках проводиться емісія
  13. Контрольні питання
    функцій держави. 5. Дайте загальну характеристику основних теорій, які розкривають природу і сутність держави. 6. Природно-правова теорія походження держави і права. 7. Сутність договірної теорії походження
© 2014-2022  yport.inf.ua