Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Деформація державного устрою КНР в період "великого стрибка" і "культурної революції" (1958 - 1976 рр..). |
||
Кампанія "виправлення стилю" також вийшла за межі партійної чистки і поширилася на інші партії і масові організації, державні установи, вищі навчальні заклади і т. д. У серпні 1957 Держрадою приймається Постанова з питань трудового перевиховання, відповідно до якого адміністративні органи отримали можливість укладати в спеціальні табори на невизначений термін осіб, які не вчиняли кримінальних злочинів. Прийняття цієї Постанови викликало появу місць позбавлення волі нового виду - виховно-трудових установ. "Великий стрибок" як політична кампанія був спрямований на виконання утопічною завдання багаторазового збільшення в короткий термін виробництва найважливіших видів промислової продукції за рахунок мобілізації трудових ресурсів, збільшення тривалості робочого часу і скорочення заробітної плати. Одночасно в сільському господарстві стала проводитися "комунізація" села, в ході якої відбулося укрупнення раніше створених сільськогосподарських виробничих кооперативів. З'явилися в результаті цього укрупнення народні комуни взяли на себе повноваження місцевих органів влади. У комунах усуспільнення поширилося навіть на предмети побутового призначення, не кажучи вже про присадибних ділянках і худобі і птиці. Одночасно відбулася зміна і в оплаті праці: були ліквідовані трудодні, головною формою забезпечення стало харчування в громадських їдальнях. Період "великого стрибка" і комунізації пов'язаний із занепадом ролі представницьких органів. На селі вони були практично ліквідовані. На інших рівнях вибори взагалі не проводилися з 1958 по 1964 Неспроможність політики "великого стрибка" з'ясувалася швидко, і вже на початку 60-х рр.. почалася політика "врегулювання", в ході якої відбулося повернення до зруйнованої в період "великого стрибка" системі управління економікою, відновленню і зміцненню елементів госпрозрахунку на підприємствах, принципів матеріальної зацікавленості працівників. Був підданий серйозному перегляду і питання про народних комунах, вироблено їх розукрупнення, введені в їх діяльність елементи госпрозрахунку та ін Селянам були повернуті присадибні ділянки, невеликий сільгоспінвентар, дозволено ведення особистого господарства. Однак період "врегулювання" не був тривалим. Вже в 1962 р., після чергового пленуму ЦК КПК, почалася "кампанія за соціалістичне виховання", в ході якої екстремістське крило керівництва КПК на чолі з Мао Цзедуном шляхом роздування культу особи і штучного загострення класової боротьби прагнуло забезпечити внутрішні умови для втілення в життя свого "особливого" курсу. У 1964 р. в рамках "соціалістичного виховання" розгорнулася інша широка кампанія, що отримала назву "вчитися стилю роботи у НВАК". Армія була оголошена неперевершеним зразком для партії і всього народу. Армійські порядки вихвалялись як найвищий ідеал організації. Не тільки суспільно-політичне життя і виробництво, але також культура і побут повинні були наближатися до казарменим порядкам за формулою "весь народ - солдати". Найбільш деструктивна кампанія тих років ("пролетарська культурна революція"), що тривала з 1966 по 1976 р., означала лівоекстремістськими переворот, в ході якого були піддані зламу конституційна система державних органів і статутна система організацій і комітетів КПК. На самому початку вона носила характер опрацювання на сторінках преси ряду літераторів і вчених. Потім до неї були підключені загони молоді: хунвейбіни ("червоногвардійці" або "червоні охоронці") з числа учнів шкіл та вузів і цзаофаней ("бунтарі") з інших верств населення. Уміло направляються лідерами "культурної революції" і підтримувані військовими частинами, ці загони були кинуті на погром місцевих і деяких центральних державних, партійних органів, профспілкових та молодіжних організацій, адміністрацій навчальних закладів, науково-дослідних інститутів та ін Збройної підтримкою хунвейбінів і цзаофаней керували спеціальні "комітети підтримки лівих", що створювалися при командуванні великих військових округів по всій країні і мали підпорядковані їм структури в нижчестоящих військових округах і гарнізонах. Військові склали і кістяк породжених "культурною революцією" нових органів влади - так званих ревкомів, які спочатку замінили собою не тільки місцеві народні уряду (СНП не скликались), а й місцеві парткоми і комітети всіх громадських організацій, які практично припинили своє існування. Репресії торкнулися багато мільйони людей. Каральні функції в період "культурної революції" здійснювали об'єднані під військовим контролем спеціальні органи, "комісії з викорінення контрреволюції", "органи (комітети, відділи, штаби) пролетарської диктатури" або просто "органи диктатури". До кінця 1968 - початку 1969 р. лідери "культурної революції", мабуть, визнали, що проведена глибока чистка вже зміцнила їх керівне становище. Головним завданням XI з'їзду КПК 1969 стало формування вищого керівництва партії, що звелося до майже повного включенню "пролетарського штабу" до складу політбюро ЦК КПК. Партія воссоздавалась зверху і знизу. Після центральних органів стали формуватися низові осередки і парткоми. З закінченням формування парткомів провінційного рівня "ревкоми" стали виконувати переважно функції місцевих урядів. Конституційне закріплення "ревкомів" як урядових органів відбулася в 1975 р. Але до цього відбувся ще один з'їзд КПК (X), коли до складу ЦК увійшли і деякі раніше ошельмований члени політбюро і інші партійні діячі високого рангу, в тому числі і Ден Сяопін (згодом його кооптували до складу політбюро). Під час "культурної революції" щойно почали створюватися правові основи держави були зруйновані. "Культурна революція" створила свою державно-політичну систему, яка до 1975 р. не мала навіть формального подібності конституційно-правового закріплення. Тільки в 1975 р. першої і єдиної сесією ВЗНП четвертого скликання була прийнята нова Конституція КНР, яка була значним регресом в порівнянні з першою, Конституцією 1954 Це був надзвичайно короткий (всього 30 статей) документ, що являє собою скоріше політичну декларацію, ніж правовий акт. Нова Конституція була покликана легалізувати деякі інститути та політичні установки, породжені "культурною революцією". "Ревкому" фактично надавався статус органів, що складали політичну основу держави. Формально вони оголошувалися лише постійними органами місцевих СНП, але їм були надані рівні зі зборами повноваження, до того ж СНП на практиці не скликалися. Конституція 1975 скасувала пост Голови КНР і такі інститути, як Державний комітет оборони і Верховне державне нараду. Нею були значно звужені повноваження ВЗНП І ПК ВЗНП, з її тексту були виключені положення про гарантії та права депутатів ВЗНП, положення про його постійних комісіях, скасована прокуратура і пр. У Конституції не увійшли колишні встановлення про національну рівноправність і рівність громадян перед законом, про заборону дискримінації і гніту щодо будь-якої національності та ін |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "Деформація державного устрою КНР в період" великого стрибка "і" культурної революції "(1958 - 1976 рр..)." |
||
|