ГоловнаТеорія та історія держави і праваІсторія права → 
« Попередня Наступна »
О. А. Жидков, Н. А. Крашеніннікова, В. А. Савельєв. Історія держави і права зарубіжних країн. Частина 1, 1996 - перейти до змісту підручника

Державний лад.

У Месопотамії найбільш ранньою формою державної організації були міста-держави. Слід, однак, мати на увазі умовність відмінностей між деякими міськими і сільськими громадами, так як городяни також займалися землеробством і користувалися всіма правами членів громади. Не випадково і місто і село по-аккадски мали одну назву - ур.
На чолі перших месопотамських міст-держав стояв правитель-цар, який носив назву енсі ("очолює рід", "що закладає храм") або лугал' ("велика людина", "хазяїн", "пан "). У містах скликалися общинні збори і ради старійшин. Ці общинні органи не тільки обирали і в деяких випадках скидали правителів, але і визначали обсяг їх повноважень, наділяючи більшими чи меншими правами у військовій та законодавчої областях. Лугаль, мабуть, і відрізнявся від енсі великими військовими повноваженнями. Самим общинним зборам належали законодавчі, фінансові (право встановлення цін, усякого роду зборів), судові функції і функції з підтримання громадського порядку.
Правитель міста був главою общинного культу, відав іригаційним, храмовим і іншим громадським будівництвом, був перед військом, головував у раді старійшин або в народних зборах.
Посилення царської влади при Саргон і його наступників, триваюче при царях III династії Ура, чому сприяли переможні війни цих правителів, було закономірним явищем. Воно було продиктовано необхідністю об'єднання громад, централізованого та раціонального використання ирригационно-водного господарства. Звідси виникає і новий вид правителя лугаля-гегемона, влада якого виходила за рамки окремого міста і в силу цього не обмежувалася общинними органами. Влада правителів стала набувати спадковий характер, а адміністративний апарат і сам цар - уособлювати єдність великих територій. Місцеві енсі були зведені до становища чиновників, царю була підпорядкована храмова адміністрація.
Посиленню централізаторських тенденцій сприяло уявлення про божественне характер влади, ниспосланной нібито царям небесами. Усі царі династії Ура, крім першого, Ур-Намму, писали свої імена поруч з ім'ям Бог, у силу нібито своєї обраності, наделенности особливої ??Царствених богами, що підносило їх над усіма людьми. Царственість втілювалася в особливих атрибутах царської влади - одягу, діадемі, жезлі і пр.
Найбільшою мірою концентрації царська влада досягла в древневавилонского царстві, в якому складається одна з різновидів східної монархії. Хаммурапі користувався формально необмеженими законодавчими повноваженнями. Він виступав главою великого управлінського апарату. Про це свідчать збережені до наших днів близько 60 наказів Хаммурапі царським намісникам у містах і окремих областях, а також воєначальникам, послам: про зсув і призначення чиновників, проведенні перепису населення, будівництві каналів, стягненні податків.
Як і в інших давньосхідних державах, в руках царя зосереджувалися великі господарські функції: керівництво іригаційним господарством, будівництво храмів, регулювання цін на товари, ставок винагороди ремісникам, лікарям, будівельникам. При Хаммурапі купці були перетворені в царських агентів. З широким розвитком лихварства була пов'язана діяльність особливих царських чиновників, державних контролерів.
Країна була розділена на області, що знаходяться під управлінням царських чиновників шакканаккум, відповідальних за збір податків, за підтримку порядку і за скликання ополчення, а також контролювали призначуваних глав общин - рабіанум.
Однак влада давньовавілонських царів не можна беззастережно назвати деспотичною. І в часи Хаммурапі продовжували існувати общинні органи управління, ради старійшин, общинні сходки. Їх повноваження були значно урізані, але вони зберігали ряд адміністративних, фінансових і судових функцій, а також функцій з підтримання громадського порядку (управляли общинної землею, дозволяли спільно з представниками царської влади спірні питання між общинниками і утримувачами наділів від царя, розподіляли податки і визначали розміри зборів та ін.)
Деякі найдавніші і важливі міста в Вавилонії (Ниппур, Сиппар, Вавилон) могли мати особливий юридичний статус, оскільки розглядалися як знаходяться під захистом місцевого божества. Жителі цих міст могли звільнятися від податків, трудової повинності, військової служби.
Вавілонські царі, мабуть, не змогли зломити повною мірою опір деяких сільських громад і племен. Судячи по Законам Хаммурапі, вони добре знали небезпека "неподавімих смут, заколотів, що ведуть до загибелі". В інтересах політичної стабільності царі змушені були надавати ряд привілеїв (звільняти від податків і військової служби, трудових повинностей) не тільки своїм слугам, великим землевласникам, а й деяким вождям племен, храмам. Їх привілеї записувалися на кам'яних монументах - кудурру ("прикордонний камінь").
Відносини між центральною владою і храмами були також складні і суперечливі. Храми, спираючись на власне велике землеволодіння і значне число залежних від них осіб, прагнули до економічної незалежності. Лише при Хаммурапі храми майже повністю були підпорядковані в адміністративному і господарському відношенні царю, який призначав в них жерців і адміністраторів, вимагав звіту про господарську діяльність.
Хаммурапі називався "богом царів, що знають мудрість", "серцем Вавилона", "коханим богині Іштар", але не був самим божеством і навіть верховним жерцем. Цар, наприклад, міг увійти в храм тільки під час святкування Нового року, тут щорічно повторювався обряд коронації, прийняття їм із рук бога Мардука царської влади. Міжцарів'я вважалися роки, коли цього не відбувалося. Коронація робила правителя-людину у Вавілоні здатним царювати, але не робила його Богом. Цар міг бути і зведений до стану звичайної людини, позбутися царственности в силу крайньої небезпеки тієї справи, за яку він брався. Тільки в його добрих, справедливих справах, служінні і шануванні богів, підтримці храмів було його порятунок. Великий, завдяки своїй владі, у порівнянні з підвладними йому народами, цар через свою людської природи, згідно месопотамської теології, залишався лише підданим стосовно природи і які уособлюють її богам.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Державний лад. "
  1. § 1. ДЕРЖАВНИЙ ЛАД НІМЕЧЧИНИ ДО ОБ'ЄДНАННЯ
    § 1. ДЕРЖАВНИЙ ЛАД НІМЕЧЧИНИ ДО
  2. § 2. КОНСТИТУЦІЯ І ДЕРЖАВНИЙ ЛАД ГЕРМАНСЬКОЇ ІМПЕРІЇ
    § 2. КОНСТИТУЦІЯ І ДЕРЖАВНИЙ ЛАД ГЕРМАНСЬКОЇ
  3. ДЕРЖАВНИЙ ЛАД ФРАНЦІЇ ВІД ПЕРШОЇ Республ
    ДЕРЖАВНИЙ ЛАД ФРАНЦІЇ ВІД ПЕРШОЇ
  4. Тема 10. Суспільно-політичний устрій Речі Посполитої
    устрій Речі
  5. Тема 11. Суспільно-політичний лад білоруських земель у складі Російської імперії
    лад білоруських земель у складі Російської
  6. Тема 4. Громадський і політичний лад ранньофеодальних держав-князівств на території Білорусі (1Х-Х11 ст.)
    Лад ранньофеодальних держав-князівств на території Білорусі (1Х-Х11
  7. Тема 14 . Суспільно-політичний лад БССР в міжвоєнний період (1920-1939 р.р.)
    лад БССР в міжвоєнний період (1920-1939
  8. Тема 12. Суспільно- політичний лад і право Білорусі в період проведення буржуазних реформ в Росії
    лад і право Білорусі в період проведення буржуазних реформ в
  9. Контрольні питання
    державні утворення? 2. Які терміни в 9-12 століттях вживалися для назви держави? 3. Назвати теорії утворення держав у слов'ян Східної Європи. 4. Назвати характерні ознаки періоду військової демократії 5. Каекой суспільний лад склався на території білоруських земель в 9 - 12
  10. Поняття об'єкта злочину та його кримінально-правове значення
    лад РФ, 6) мир і безпека людства. Об'єктом переступив-я заг-ті отнош-я стають, коли відбувається конкр-е діяння, що заподіює шкоду або створює загрозу заподіяння шкоди. =>, об'єкт переступив-я - це охоронювані уг.им законом заг-ті отнош-я, на кіт-ті направлено заг-о небезпечне діяння і кіт-им заподіюється шкода або створюється реальна загроза заподіяння шкоди. Види об'єктів
  11. Затвердження Третьої республіки.
    державних документах. Здійснюючи в перші роки державне керівництво в Третій республіці, монархісти, однак, не змогли на цей раз розтрощити республіканський лад. Цьому завадили як внутрішні розбіжності в самому таборі монархістів, так і насамперед зміни в політичній свідомості французького суспільства. Навіть переконані консерватори не могли більше не рахуватися з зміцнилися
  12. Насильницький захоплення влади або насильницьке утри-мання влади (ст. 278 КК).
    державної влади та її органів. Додатковим об'єктом виступають здоров'я, тілес-ная недоторканність, честь і гідність осіб, постраждалих від насильницьких дій. Об'єктивна сторона злочину може виражатися в дей-наслідком, спрямованих на: насильницьке захоплення влади; насиль-ственное утримання влади в порушення Конституції РФ; на-сільственное зміну конституційного
  13. 8. Нормативні правові акти. Закон
    державного устрою, що засновує федеральні органи державної влади; 2) федеральні конституційні закони, що приймаються з питань, передбачених у Конституції; 3) федеральні закони як акти поточного законодавства, присвячені різним сторонам життя суспільства; 4) закони суб'єктів Федерації - видаються їх представницькими органами і діють на відповідній
  14. 27. Конституція Російської Федерації - основний закон держави
    державного механізму; 3) політико-територіальний устрій, форма правління, форма державного устрою. До основних напрямів реалізації конституційних норм, в яких проявляється призначення Конституції, відносяться: 1) установча, так як саме Конституція надає законність державі, суспільному ладу, основ політичної системи, 2) організаторська, тому
енциклопедія  бешбармак  яловичина  кабачки  начинка