ГоловнаТеорія та історія держави і праваІсторія права → 
« Попередня Наступна »
О. А. Жидков, Н. А. Крашеніннікова, В. А. Савельєв. Історія держави і права зарубіжних країн. Частина 1, 1996 - перейти до змісту підручника

Державний лад.

У середньовічному Китаї отримали подальший розвиток риси східної деспотії, які яскраво проявилися ще в древньому Китаї.
Традиційні основи системи вищих і місцевих органів управління зміцнювалися і удосконалювалися в цей час головним чином за рахунок певного розподілу функцій окремих органів управління: загальноадміністративних, наглядово-контрольних, судових та військово-командних. Ті чи інші ланки цієї системи піддавалися перебудові, змінювалися їх повноваження і назви у зв'язку із зміною завдань, що стоять перед державою.
Залежно від посилення централізації або під впливом децентралізаторскіх тенденцій змінювалося і співвідношення повноважень центральних і місцевих органів влади, як це мало місце, наприклад, у VIII ст. в Танське Китаї, коли військові губернатори фактично перетворилися на безконтрольних місцевих правителів.
Фундамент процвітання централізованої імперії в Китаї заклали імператори династії Тан (618-907 рр..), Коли за рахунок земельної реформи, яка давала систематичні надходження податків у скарбницю, а також використання безкоштовної робочої сили, трудових повинностей в імперії будувалися дороги, канали, палаци, храми, цілі міста, а разом з тим бурхливо розвивалося ремесло і торгівля, що знаходилися під жорстким контролем держави.
На чолі складною, але досить стрункої системи державного управління в Танской імперії стояв імператор, при якому існував Державний рада з найбільш видних сановників, серед яких було значне число його родичів. Всі кермо правління були в руках двох вищих чинів, канцлерів - лівого (старшого) і правого (молодшого), кожен з яких відав трьома з шести відомств (міністерств): чинів (призначень), обрядів, податків (доходів), військового, судового ( покарань) і громадських робіт.
Ця класична конфуціансько-танська модель вищих органів управління існувала в Китаї століттями, отримавши особливо різнобічне втілення в мінському Китаї, після ліквідації монгольського панування (1368-1644 рр..). Очолював цей апарат імператор зосереджував у своїх руках вищу законодавчу і судову владу. Трон переходив у спадок старшому синові імператора, інші сини отримували князівства - уділи, землі яких вважалися їх власністю. Імператорський двір, що включав велике число слуг, дружин, євнухів, грав важливу роль в державному управлінні. Одночасно розвивався і ускладнювався спеціальний ієрархічно організований центральний апарат чиновників, на вершині якого знаходилися, як і в Танське Китаї, глави шести відомств, своєрідних міністерств, а також цензората, вищого наглядово-контрольного органу, і п'яти комісаріатів, вищих військово-командних органів.
З XV в. стало посилюватися політичний вплив євнухів, яких правителі залучали на посади державних чиновників, прагнучи тим самим запобігти розвитку сепаратизму, створення чиновниками-вельможами своїх власних династій. Євнухи-чиновники наділялися імператорами повноваженнями, що виходять за рамки палацових справ, що призвело з часом до створення двох центрів влади - палацового ("внутрішнього") та відомчого ("зовнішнього"). Їх протиріччя могли використовуватися імператорами у своїх цілях до тих пір, поки один з них не досягав такого могутності, при якому імператор усувався або ставав маріонеткою новоявленого диктатора-євнуха або головного радника. .
Діяльність шести центральних відомств у мінському Китаї спочатку координувалася Великим секретаріатом, на чолі якого стояли два радника, чиновники 1-го рангу. Секретаріат існував до 1380 року. Загроза концентрації влади в руках головного радника призвела до передачі його функцій безпосередньо в руки імператора.
Центральні органи управління відповідно зі своїми головними завданнями і в цей час ділилися на відомства: чинів (призначень), доходів (податків), обрядів, військове, судове (покарань) і громадських робіт. Відомство чинів відповідало за призначення, переміщення, зміщення всіх цивільних чиновників і службовців управлінського апарату. Престиж чиновницької посади в середньовічному Китаї був настільки великий, що саме це відомство і його глава вважалися головними серед інших. Відомство доходів вело облік населення і сільськогосподарських земель. Воно визначало розміри податкових надходжень, відповідало за збір податків. Кожен відділ цього відомства здійснював свою діяльність в межах однієї з 13 провінцій.
Відомство обрядів займалося церемоніями і обрядами, спрямованими на звеличення імператорської влади, а також релігійними жертвопринесеннями. Воно складалося з відділів церемоній, жертвопринесень, прийомів та приписів, що видаються в цілях уніфікації культово-обрядової діяльності, що було націлене в кінцевому рахунку на той же зміцнення влади імператора.
До відання військового відомства відносилося призначення, переміщення і звільнення всіх військових чиновників, постачання армії і поштова служба. Судове відомство, або відомство покарань, що складається за зразком відомства доходів з 13 територіальних відділів, контролювало правосуддя по всій імперії. Його діяльність перетиналася з діяльністю цензората і ревізійно-слідчого столичного суду.
Автономне положення, незалежне від основної адміністративної ієрархії як у центрі, так і в провінціях, займали цензорські, наглядові органи різних категорій. Цеізорат очолювали два головних цензора - чиновники 1-го рангу. У його апарат входило понад сто інспектуючих цензорів, розділених на групи по провінціях. Жоден з органів мінського державного апарату не мав у своєму розпорядженні настільки великими повноваженнями, як Цензорат, що тримає під своїм наглядом всіх чиновників і їх діяльність, що має право не тільки виявляти їх зловживання, помилки, але і безпосередньо виправляти їх, застосовувати каральні санкції.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Державний лад. "
  1. § 1. ДЕРЖАВНИЙ ЛАД НІМЕЧЧИНИ ДО ОБ'ЄДНАННЯ
    § 1. ДЕРЖАВНИЙ ЛАД НІМЕЧЧИНИ ДО
  2. ДЕРЖАВНИЙ ЛАД ФРАНЦІЇ ВІД ПЕРШОЇ Республ
    ДЕРЖАВНИЙ ЛАД ФРАНЦІЇ ВІД ПЕРШОЇ
  3. § 2. КОНСТИТУЦІЯ І ДЕРЖАВНИЙ ЛАД ГЕРМАНСЬКОЇ ІМПЕРІЇ
    § 2. КОНСТИТУЦІЯ І ДЕРЖАВНИЙ ЛАД ГЕРМАНСЬКОЇ
  4. Тема 10. Суспільно-політичний устрій Речі Посполитої
    устрій Речі
  5. Тема 14. Суспільно-політичний лад БССР в міжвоєнний період (1920-1939 р.р.)
    лад БССР в міжвоєнний період (1920-1939
  6. Тема 11. Суспільно-політичний лад білоруських земель у складі Російської імперії
    лад білоруських земель у складі Російської
  7. Тема 4. Громадський і політичний лад ранньофеодальних держав-князівств на території Білорусі (1Х-Х11 вв .)
    лад ранньофеодальних держав-князівств на території Білорусі (1Х-Х11
  8. Тема 12. Суспільно-політичний лад і право Білорусі в період проведення буржуазних реформ в Росії
    лад і право Білорусі в період проведення буржуазних реформ в
  9. Контрольні питання
    державні утворення? 2. Які терміни в 9-12 століттях вживалися для назви держави? 3. Назвати теорії утворення держав у слов'ян Східної Європи. 4. Назвати характерні ознаки періоду військової демократії 5. Каекой суспільний лад склався на території білоруських земель в 9-12
  10. Поняття об'єкта злочину і його кримінально-правове значення
    лад РФ, 6) мир і безпека людства. Об'єктом переступив-я заг-ті отнош-я стають, коли відбувається конкр-е діяння, що заподіює шкоду або створює загрозу заподіяння шкоди. =>, об'єкт переступив-я - це охоронювані уг.им законом заг-ті отнош-я, на кіт-ті направлено заг-о небезпечне діяння і кіт-им заподіюється шкода або створюється реальна загроза заподіяння шкоди. Види об'єктів
  11. Затвердження Третьої республіки.
    державних документах. Здійснюючи в перші роки державне керівництво в Третій республіці, монархісти, проте, не змогли на цей раз розтрощити республіканський лад. Цьому завадили як внутрішні розбіжності в самому таборі монархістів, так і насамперед зміни в політичній свідомості французького суспільства. Навіть переконані консерватори не могли більше не рахуватися з зміцнилися
  12. Насильницьке захоплення влади або насильницьке утри-мання влади (ст. 278 КК ).
    державної влади та її органів. Додатковим об'єктом виступають здоров'я, тілес-ная недоторканність, честь і гідність осіб, постраждалих від насильницьких дій. Об'єктивна сторона злочину може виражатися в дей-наслідком, спрямованих на: насильницьке захоплення влади; насиль-ственное утримання влади в порушення Конституції РФ; на-сільственное зміну конституційного
  13. 8. Нормативні правові акти. Закон
    державного устрою, що засновує федеральні органи державної влади; 2) федеральні конституційні закони, що приймаються з питань, передбачених у Конституції; 3) федеральні закони як акти поточного законодавства, присвячені різним сторонам життя суспільства; 4) закони суб'єктів Федерації - видаються їх представницькими органами і діють на відповідній
  14. 27. Конституція Російської Федерації - основний закон держави
    державного механізму; 3) політико-територіальний устрій, форма правління, форма державного устрою. До основних напрямів реалізації конституційних норм, в яких проявляється призначення Конституції, відносяться: 1) установча, так як саме Конституція надає законність державі, суспільному ладу, основ політичної системи, 2) організаторська, тому
  15. § 1 . Загальна характеристика влади додержавного періоду
    державно-правових інститутів дати характеристику соціальної влади і норм, що існували в первісному суспільстві. Незалежно від того, як сучасні вчені ставляться до градації історичного процесу, ні у кого в общем-то немає сумнівів у тому, що початковим етапом цього процесу був первіснообщинний лад, охоплює величезний відрізок часу від появи на Землі людини до
енциклопедія  бешбармак  яловичина  кабачки  начинка