|
Болгарський досвід правового регулювання виборів має вже столітню історію і досить значний за обсягом. Так, тільки з виборів в Народні збори (включаючи Велике народне зібрання) з 1879 по 1991 р. було прийнято 16 законів.
Чинне виборче право некодифицированного і міститься в чотирьох законах: Законі про вибори Великого народних зборів, Законі про вибори Президента та Віце-президента, Законі про вибори народних представників, общинних радників і кметів та Законі про місцеві вибори . Перші два закони були прийняті в 1990 р., третій - у 1991 р., останній - в 1995 р.
Відповідно до Конституції (ч. 1 ст. 42) і законами про вибори активним виборчим правом наділені всі громадяни, які досягли до дня виборів 18-річного віку, не перебувають під опікою і не відбувають покарання у вигляді позбавлення волі. Для участі у місцевих виборах встановлений ценз осілості - необхідно бути зареєстрованим за адресою у відповідній територіальній одиниці до дня призначення виборів, тобто практично не менш, ніж за 60 днів.
Для болгарського пасивного виборчого права характерні наступні умови (ст. 65, ч. 1 ст. 93 Конституції та відповідні положення виборчих законів): володіння, активним виборчим правом, наявність болгарського громадянства і відсутність іншого громадянства, досягнення віку 18 років для кандидатів у общинні радники (члени общинних рад) та кметі (старости), 21 року для кандидатів у народні представники і 40 років - для кандидатів у Президенти та Віце-президенти. Останні повинні бути болгарськими громадянами за народженням.
На президентських виборах 1996 р. кандидатом від соціалістів був спочатку висунутий Г. Піринський, який народився в 1948 р. від батька-болгарина і матері-американки в США, де, як відомо, діє принцип грунту . Болгарське громадянство він отримав після того, як в 1952 р. сім'я переселилася до Болгарії. У передбаченні проблем з його громадянством (чи то воно за народженням, чи то з натуралізації) Народні збори змінило Закон про болгарський громадянство, передбачивши, що громадянином за народженням вважається особа, у якого хоча б один батько - болгарський громадянин, незалежно від місця і часу народження. Проте Конституційний суд постановив, що зміна Закону про болгарський громадянство не може мати зворотної сили і громадянство кандидатів у Президенти має визначатися на підставі закону, що діяв в момент їх народження. А в момент народження Пірінського діяв закон, прийнятий незадовго до цього, згідно з яким особи, що народилися за кордоном і автоматично набували громадянство країни народження, не були болгарськими громадянами. Тим самим комуністичні законодавці прагнули позбавити громадянства дітей політемігрантів. У результаті на президентських виборах 1996 р. соціалістам довелося висунути іншу кандидатуру *.
|
- Контрольні запитання до розділу 7
виборче право". 2. Основні виборчі цензи. 3. Особливості різних видів виборів. 4. Організація і порядок проведення виборів. 5. Висування кандидатів у депутати та на інші виборні посади. 6. Поняття "виборча система", види виборчих систем. 7. Відмінність мажоритарної виборчої системи абсолютної більшості від мажоритарної виборчої системи
- Стаття 5.52 . Невиконання посадовою особою вимог законодавства про вибори про забезпечення рівних умов передвиборчої діяльності зареєстрованих кандидатів, виборчих об'єднань, виборчих блоків
виборчому округу кандидатів про захід, який фінансується, організовується або проводиться для населення органами державної влади, органами місцевого самоврядування, державними і муніципальними підприємствами і установами і на який допускається для виступу один із зареєстрованих кандидатів, або ненадання можливості виступу всім зареєстрованим по
- Стаття 5.21. Несвоєчасне перерахування коштів виборчим комісіям, комісіям референдуму, кандидатам, виборчим об'єднанням, виборчим блокам, ініціативним групам з проведення референдуму, іншим групам учасників референдуму
виборчим комісіям, комісіям референдуму, кандидатам, виборчим об'єднанням, виборчим блокам, ініціативним групам з проведення референдуму, іншим групам учасників референдуму - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від тридцяти до п'ятдесяти мінімальних розмірів оплати
- Стаття 5.19. Використання незаконної матеріальної підтримки кандидатом, зареєстрованим кандидатом, виборчим об'єднанням, виборчим блоком, ініціативної групою з проведення референдуму
виборчої кампанії, підготовки і проведення референдуму кандидатом, зареєстрованим кандидатом, виборчим об'єднанням, виборчим блоком, ініціативної групою з проведення референдуму крім коштів виборчого фонду, фонду для участі у референдумі матеріальної підтримки, наданої громадянами, юридичними особами, їх філіями, представництвами та іншими підрозділами
- Стаття 5.18. Незаконне використання грошових коштів кандидатом, виборчим об'єднанням, виборчим блоком, ініціативної групою з проведення референдуму, іншою групою учасників референдуму
виборчим об'єднанням, виборчим блоком, ініціативної групою з проведення референдуму, іншою групою учасників референдуму при фінансуванні своєї виборчої кампанії або кампанії референдуму грошових засобів крім коштів власного виборчого фонду, фонду референдуму, якщо ці дії не містять кримінально караного діяння, або перевищення встановлених законом
- ЛІТЕРАТУРА
виборчих законів країн Центральної та Східної Європи. Київ: IFES, 1995. Як робиться президент? М.: Прогресс, 1985. Ковлер А.І. Франція: партії та виборці. М.: Наука, 1984. Ковлер А.І. Виборчі технології: російський і зарубіжний досвід. М.: ІДП РАН, 1995. Лейкман Е., Ламберт Дж. Д. Дослідження мажоритарної і пропорційної виборчих систем. М.: ІЛ , 1958. Лисенко В.І. Вибори до
- Стаття 5.20. Фінансування виборчої кампанії, кампанії референдуму крім виборчих фондів, фондів референдуму і надання іншої забороненої законом матеріальної підтримки
виборчої кампанії кандидата, зареєстрованого кандидата, виборчого об'єднання, виборчого блоку, діяльності ініціативної групи з проведення референдуму крім їх виборчих фондів, фондів референдуму, або пов'язані з проведенням виборів, референдуму безкоштовне або за необгрунтовано заниженими розцінками виконання юридичними особами робіт, надання послуг, реалізація
- Стаття 5.22. Незаконна видача громадянину виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі
виборчої комісії, комісії референдуму громадянину виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі з метою надання можливості громадянину проголосувати за інших осіб чи проголосувати більше одного разу в ході одного і того ж голосування або видача громадянину заповнених виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі - тягне за собою накладення
- Стаття 5.18. Незаконне використання грошових коштів при фінансуванні виборчої кампанії кандидата, виборчого об'єднання, діяльності ініціативної групи з проведення референдуму, іншої групи учасників референдуму (в ред. Федерального закону від 21.07.2005 N 93-ФЗ)
виборчим об'єднанням, ініціативною групою з проведення референдуму, іншою групою учасників референдуму при фінансуванні своєї виборчої кампанії або кампанії референдуму грошових коштів, що не перераховані до виборчого фонду, фонд референдуму, або грошових коштів, що надійшли до виборчого фонду, фонд референдуму з порушенням законодавства про вибори і референдуми, а рівно
- Стаття 5.50. Порушення правил перерахування коштів, внесених до виборчого фонду, фонд референдуму
виборчий фонд, фонд референдуму з порушенням вимог законодавства про вибори і референдуми, неперерахування в зазначений термін в дохід відповідного бюджету пожертвувань, внесених анонімними жертводавцями, а одно неповернення невикористаних коштів, призначених для внесення виборчої застави, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на кандидата, на обличчя, що було
- Стаття 5.15. Порушення встановленого законодавством про вибори і референдуми права на користування приміщеннями під час виборчої кампанії, підготовки і проведення референдуму
виборчих об'єднань, виборчих блоків, ініціативних груп з проведення референдуму на користування на рівних умовах користування приміщеннями, що знаходяться в державній або муніципальній власності, для зустрічей з виборцями, учасниками референдуму - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від десяти до двадцяти мінімальних розмірів оплати
|