Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б. А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн: Том 4. Частина Особлива: країни Америки та Азії, 2001 - перейти до змісту підручника

2. Китайське громадянство і режим іноземців

Конституція 1982 р. - перша конституція соціалістичного періоду, в якій вживається термін "громадянство". Частина перша ст. 33 Конституції КНР 1982 говорить: "Всі особи, які мають громадянство Китайської Народної Республіки, є громадянами Китайської Народної Республіки". На перший погляд ця формула - типовий "коло у визначенні" і не несе ніякого змісту, але це не так, принаймні для китайців. Довго не з'являлося на конституційному рівні визначення громадянства КНР, яке в силу цього може здатися результатом тривалих пошуків законодавцем найбільш вдалого вирішення проблеми, майже дослівно відтворює норму Конституції 1946 р., згідно зі ст. 4 якою "особи, які мають громадянство Китайської Республіки, є громадянами Китайської Республіки".
Порядок придбання, втрати громадянства і відновлення у громадянство регулюється Законом про громадянство 1980 Китайськими громадянами вважаються:
- особи, обидва або один з батьків яких є китайськими громадянами і які народилися на території Китаю;
- особи, обидва або один з батьків яких є китайськими громадянами і які народилися на території іншої країни, а проте якщо батьки постійно проживають за межами Китаю, а діти придбали по народженню громадянство іншої країни (наприклад, у випадку, якщо в іншій країні діє "принцип грунту"), то вони не набувають громадянства Китаю;
- особи, що народилися в Китаї і батьки яких, будучи апатридами, постійно проживають в Китаї.
Іноземні громадяни та особи без громадянства можуть бути прийняті до громадянства КНР. Для цього вони повинні "виявити готовність дотримуватися Конституції і законів країни" і відповідати одному з нижченаведених умов: мати близьких родичів серед китайських громадян, постійно проживати в КНР або мати інші належні підстави (які саме, закон не обумовлює; мабуть, це віднесено на розсуд адміністрації).
Подвійне громадянство за китайськими громадянами не зізнається. За особами, які придбали китайське громадянство, іноземне громадянство не зберігається. Відповідно китайські громадяни, які постійно проживають на території іншої країни, у разі добровільного набуття ними іноземного громадянства втрачають китайське громадянство. Аналогічний порядок діє при відновленні в громадянстві.
Китайські громадяни можуть вийти з китайського громадянства після порушення відповідного клопотання і його задоволення, якщо вони відповідають одній з таких умов: мати близькими родичами іноземців, постійно проживати за межами КНР, мати інші належні підстави. Державні службовці та військовослужбовці, які перебувають на дійсній службі, не мають права на відмову від китайського громадянства.
Законом про громадянство передбачена можливість відновлення в китайському громадянство. Іноземці, що складалися раніше в китайському громадянство, можуть клопотати із зазначенням поважних причин про відновлення китайського громадянства. За особами, відновленими в китайському громадянство, не зберігається іноземне громадянство.
За осіб, які не досягли 18-річного віку, з питань придбання китайського громадянства, виходу з нього і відновлення в ньому клопочуть їх батьки або інші законні представники.
Закон говорить про подачу клопотань "в установленому законом порядку", однак цей порядок виявився за рамками даного закону, так само як і терміни розгляду клопотань, порядок оскарження рішень та багато інших важливих процедурні питання. Клопотання з приводу громадянства приймаються на території країни міськими і повітовими управліннями громадської безпеки за місцем проживання заявника, а за межами країни - дипломатичними і консульськими представниками КНР. Клопотання розглядається Міністерством громадської безпеки, яке після задоволення клопотання видає відповідне свідоцтво.
Слід зазначити, що в КНР по відношенню до небажаних громадянам застосовується позбавлення громадянства в поєднанні з висилкою з країни.
У Конституції КНР міститься цілий ряд норм, присвячених китайцям, які проживають за кордоном. Перш за все це ст. 50, яка говорить: "Китайська Народна Республіка охороняє належні права та інтереси китайських громадян, що проживають за кордоном, законні права та інтереси китайців-репатріантів і родичів проживають за кордоном китайців". Крім того, у статтях про правовий статус ВЗНП і Державної ради також є згадка про даної категорії осіб: відповідно до ст. 70 ВЗНП створює спеціальну комісію у справах китайських громадян, що проживають за кордоном, а згідно з п. 12 ст. 89 Державна рада "охороняє належні права та інтереси китайських громадян, що проживають за кордоном, охороняє права та законні інтереси китайців-репатріантів і родичів проживають за кордоном китайців".
КНР може надати право притулку іноземцям, вимушеним емігрувати з політичних причин (частина друга ст. 32 Конституції).
Основи режиму іноземців визначені у частині першій ст. 32 Конституції, згідно з якою КНР охороняє законні права та інтереси іноземців, що знаходяться в Китаї, а ці іноземці, в свою чергу, повинні дотримуватися законів КНР. У Конституції КНР також регулюються основи правового статусу іноземних підприємств та інших господарських організацій або окремих осіб, яким ст. 18 дозволяє згідно з законами КНР вкладати капітали в Китаї, здійснювати в різних формах економічне співробітництво з китайськими підприємствами або іншими китайськими господарськими організаціями. У свою чергу, все знаходяться на території Китаю іноземні підприємства та інші іноземні господарські організації, а також змішані підприємства, засновані на китайському і іноземному капіталі, повинні дотримуватися законів КНР; їх законні права та інтереси охороняються законами КНР.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 2. Китайське громадянство і режим іноземців "
  1. 2. Болгарське громадянство і режим іноземців
    громадянства за походженням. Болгарське громадянство може бути придбане і по натуралізації. Згідно із Законом про болгарському громадянстві 1968 (з наступними змінами), для цього необхідно проживання на території Болгарії не менше п'яти років до подання заяви. В особливих випадках і за особливі заслуги перед Болгарією, а також для осіб болгарської національності, осіб, які перебувають у шлюбі з
  2. 2. Італійське громадянство і режим іноземців
    громадянство майже нічого не говориться. Лише ст. 22 встановлює загальний принцип, згідно з яким ніхто не може позбавлятися громадянства за політичними мотивами. В іншому цей інститут врегульоване актами поточного законодавства. Основним актом досі залишається Закон про італійському громадянство 1912 р., неодноразово змінювався (у 1934, 1977, 1983 рр..). Статус громадян регулюється й іншими
  3. 2. Угорське громадянство і режим іноземців
    громадянства і висилку угорських громадян з країни. Угорська громадянин, який перебуває за кордоном, в будь-який час може повернутися в країну. Законно перебуваючи за кордоном, він має право на захист з боку Угорської Республіки. Детально угорське громадянство регулюється Законом LV 1993 про угорське громадянство, згідно з яким забороняється проводити розходження між угорськими громадянами на
  4. 5. РЕЖИМ ІНОЗЕМЦІВ
    громадянство держави - члена Європейського співтовариства. Нерідко, хоча і не завжди, такі права надаються на основі взаємності. Так, у ч. 1 ст. 13 Іспанської конституції сказано: «Іноземці будуть користуватися в Іспанії публічними свободами, які гарантуються цією частиною (конституции.-Авт.), На умовах, встановлених договорами і законом». Мова тут йде по суті про
  5. 2. Польське громадянство і режим іноземців
    громадянство нічого не говорили. Питання громадянства в сучасній Польщі раніше регулюються тільки Законом про польському громадянстві 1962 Республіка не визнає подвійного громадянства. Шлюб і розлучення на громадянство не впливають, а зміна громадянства одним з подружжя не тягне зміни громадянства другого з подружжя. Закон визначає такі підстави набуття громадянства: визнання
  6. Іноземець, який постійно проживає в Росії
    громадянства) до Наказу ФМС Росії від 5 червня 2008 р. N 141 "Про затвердження зразків бланків посвідки на проживання ". Видають вид на проживання територіальні органи ФМС Росії. При цьому в документі, що засвідчує особу іноземця, робиться відмітка про видачу документа. Про це сказано в п. п. 61, 65, 69 Адміністративного регламенту, затвердженого Наказом ФМС Росії від 29 лютого 2008 р. N 41 (далі
  7. Стаття 15
    громадянство. 2. Ніхто не може бути безпідставно позбавлений громадянства або права змінити своє
  8. Література
    китайського зборів народних представників про покарання за наругу над державним прапором і державним гербом Китайської Народної Республіки / / Там же. Регламент діяльності осіб, що входять до складу Постійного комітету Всекитайських зборів народних представників / / Там же. Формування майбутнього статусу Сянгана. Документи і матеріали. Експрес-інформація. М.: ПДГ АН СРСР, 1990.
  9. 3. Французьке громадянство
    громадянства, встановлюються законом. Нині діє Кодекс французького громадянства 1945 з пізнішими змінами. Громадянство набувається головним чином за народженням на основі дії принципу крові, навіть якщо дитина народжена поза шлюбом, але один з її батьків є громадянином Франції. В останньому випадку, однак, особа може відмовитися від цього громадянства протягом шести
  10. Іноземець, тимчасово проживає в Росії
    громадянства), то даний дозвіл оформляють у вигляді окремого документа. Якщо роботодавець хоче прийняти на роботу іноземця, який тимчасово проживає в Росії, то від нього буде потрібно тільки дозвіл на роботу. Дозвіл на залучення іноземної робочої сили отримувати не потрібно. Такий висновок випливає з положень ст. 13 Закону N 115-ФЗ. Важливо враховувати, що тимчасово проживає іноземець
  11. 5.3. Громадянство: поняття, види, принципи, підстава набуття і припинення
    громадянство Російської Федерації »). Чинне законодавство називає такі види громадянства, як: - громадянство Російської Федерації - стійкий правовий зв'язок особи з Російською Федерацією, що виражається в сукупності їх взаємних прав і обов'язків; - інше громадянство - громадянство (підданство) іноземної держави; - подвійне громадянство - наявність у громадянина
  12. 87. Чи поширюється Хартія Європейського Союзу про основні права на іноземців?
    Громадянству. Таким чином, громадянин Росії, який перебуває на території Європейського Союзу, має право розраховувати на дотримання щодо його принципів і норм зазначених документів, крім окремих правомочностей, зарезервованих виключно для місцевих громадян. Однак і в останньому випадку Договір про ЄС та Хартія 2000 іноді прирівнюють до громадян Союзу інших фізичних та юридичних осіб,
  13. 9 ПРАВОВЕ ПОЛОЖЕННЯ латино І Перегрін
    громадянство до середини III в. до н. е.. Латини колоній - жителі колоній, які були утворені або Латинським союзом, або Римом в завойованих областях. Древні латини мали рівні права з римськими громадянами в майновій сфері, але були обмежені в публічно-правовій сфері. Латини колоній були позбавлені публічних прав і обмежені в майнових правах. Co часом
© 2014-2022  yport.inf.ua