|
У Конституції КНР політичні права і свободи передують всім іншим правам і свободам. І тут ми бачимо деяку своєрідність в конституційній матерії.
Ми не зупиняємося зараз на виборчих правах, оскільки про них мова піде нижче - у п. 1 § 4.
Основні ж політичні права і свободи вмістилися в одній, дуже лаконічною ст. 35, згідно з якою "громадяни Китайської Народної Республіки мають свободу слова, друку, зборів, союзів, вуличних походів і демонстрацій". Звертає на себе увагу те, що ці свободи проголошені без звичайних для соціалістичних конституцій застережень про здійснення таких свобод в інтересах соціалізму чи чогось подібного. Практика, проте, свідчить, що використання їх не так, як це вважають правильним можновладці, тягне для особи досить серйозні наслідки. Це наочно показала розправа зі студентської демонстрацією на площі Тяньаньмень у Пекіні в 1990 р.
Своєрідність даної чолі китайської Конституції надає ст. 41, присвячена праву громадян на звернення "з критикою на адресу будь-яких державних органів або державних службовців". Тут же вказується, що громадяни "мають право звертатися до відповідних державних органів зі скаргами, звинуваченнями або заявами з приводу порушення закону чи службового обов'язку будь-яким державним органом або державним службовцям, однак неприпустимо обумовлювати і паплюжити людей, фальсифікуючи або підтасовуючи факти". Відповідні державні органи повинні розглядати скарги, звинувачення і заяви громадян шляхом перевірки фактів і несуть відповідальність за їх вирішення. "Ніхто не може чинити тиск на громадян і мстити їм", - йдеться в Конституції. Особи, які зазнали збитків у результаті посягання на права громадян з боку державних органів і державних службовців, мають право на отримання компенсації відповідно до закону. Своєрідні формулювання містяться в даній статті заборон ("неприпустимо обумовлювати і паплюжити людей", "ніхто не може чинити тиск на громадян і мстити їм") не тільки відображають прагнення законодавця подолати атмосферу страху і взаємної недовіри періоду "культурної революції", але й несуть на собі відбиток цього періоду.
Слід зазначити, що реалізація цих прав також має "китайську специфіку". Наприклад, оскільки свобода вуличних походів і демонстрацій повинна протікати в рамках поваги до соціалістичного державі і строю, здавалося б, неможливо використовувати ці форми демократії для протесту проти зловживань влади або для висловлення невдоволення. Проте це відбувалося до кінця 90-х рр.. в досить своєрідній формі. Так, в літературі описаний випадок, коли в селищі Сяяньчжень провінції Фуцзянь адміністрація селища розподілила між чиновниками у вигляді премій за минулий рік гроші, зібрані в якості штрафів за порушення правил планування народження дітей у поточному році. Це викликало невдоволення жителів селища, і вони організували демонстрацію демобілізованих військовослужбовців (!) Під гаслом "Демобілізовані військовослужбовці вітають народ Сяянчженя і вітають його зі святом Весни!" (?!). Однак підтекст гасла був всім зрозумілий, і з управління громадської безпеки надійшла директива, в якій, зокрема, зазначалося, що транспарант з гаслом є прояв серйозного невдоволення владою. Кілька активних учасників демонстрації були затримані органами громадської безпеки, але потім їх відпустили і населення зустріло їх як героїв *. Звичайно, зі звичайною точки зору на демократію важко зрозуміти тріумфування населення Сяянчженя, якому вдалося в такій дивній формі проявити протест.
* Див: Лю Зумій, Румянцев Є. Н. Китай, яким я його знаю. М., 1999. С. 95.
У 1999 р. відбулися події, які показали, що в КНР є і зберігаються сили, здатні скористатися політичними правами в іншій формі. Члени співтовариства "Фалунь" * не тільки змогли своїми пікетами блокувати телецентри в Пекіні і Тяньцзіні, а й оточити живим кільцем з 10 тис. чоловік Чжуннаньхай - "китайський Кремль", де розміщується керівництво країни. Газета "Женьмінь жибао" - офіційний орган КПК - писала про це: "Спільнота" Фалунь "намагалося створити політичну силу, яка протистоїть державі" **. Ці події показують, що відбуваються в країні процеси не настільки однозначні, як здавалося б, і побоювання китайського керівництва стосовно можливої втрати контролю над подіями не настільки вже й безпідставні.
* Товариство послідовників одного з різновидів цигун.
** Детальніше див: Овчинников В. Китай: що стоїть за забороною співтовариства "Фалунь"? / / Російська газета. 1999. 2 верес.
До політичних обов'язків відносяться обов'язки захищати єдність держави і згуртованість всіх національностей країни, дотримуватися Конституції і законів, зберігати державну таємницю, дотримуватися громадського порядку, охороняти безпеку, честь і інтереси Батьківщини, захищати батьківщину і відбивати агресію. Почесний обов'язок громадян - військова служба та участь у народному ополченні відповідно до закону.
|
- 4. Політичні права, свободи та обов'язки
політичній сфері права і свободи, як колективні, так і індивідуальні, відображені в Конституції досить коротко. До них відносяться в першу чергу виборчі права, які сформульовані в розд. 9 чинної редакції збережених положень Конституції стосовно тільки до виборів Сейму, Сенату і Президента республіки. Вони будуть розглянуті нами в наступному параграфі. Згідно ст. 83,
- 1. Загальна характеристика конституційних прав, свобод і обов'язків
політичними відносинами, угруповання цей не строга, і часом права і свободи, що мають, скажімо, переважно політичний характер, поміщені в розділ про громадянські відносинах і т. д. При викладі матеріалу про конкретні права, свободи і обов'язки ми будемо все ж в основному дотримуватися конституційної їх класифікації. Основоположні конституційні положення, що відносяться до правового
- Контрольні запитання до розділу 3
політичні права і свободи. 7. Особисті права і свободи. 8. Види гарантій здійснення демократичних прав і свобод. Охарактеризуйте конституційні гарантії прав і свобод. 9. Концепція правового статусу людини і громадянина в Хартії основних прав Європейського союзу від 7 грудня 2000
- Контрольні запитання до розділу 6
політичної партії. 2. Функції політичних партій. 3. Класифікація політичних партій. 4. Поняття "групи тиску". 5. Організаційна структура політичних партій. 6. Основні види партійних систем. 7. Сутність однопартійної системи. 8. Методи інституціоналізації політичних
- § 1. Загальна характеристика злочинів проти конституційних прав і свобод людини і громадянина
політичних і соціально-економічних прав і свобод отримує визнання з боку держави. Видовим об'єктом злочинів, передбачених гл. 19 КК, є конституційні права і свободи, за вилученням з охор-екпортувати іншими нормами Особливої частини КК. Залежно від природи відповідного конституційного ного права чи свободи склади злочинів, передбачені гол. V, можна розділити
- 1. Виборчі права
політичні права та обов'язки. Право голосу належить тим з них, хто досяг 18 років і по федеральному праву не позбавлений активного цивільного права *. Членом Національної ради може бути обраний будь-який виборець, що не належить до духовного стану. * До 1971 виборчих прав не мали жінки, а до 1991 р. віковий ценз для виборців становив 20 років, причому позбавляти політичних
- 2.2. Права і свободи людини і громадянина
політичні та соціально-економічні. Крім того, виділяються гарантії здійснення встановлених прав і свобод та їх захисту. Основні права і свободи людини належать кожному від народження і невіддільні від людської особистості. Встановлені Конституцією права і свободи є безпосередньо діючими. Встановлено рівність людей перед законом і судом. Рівність прав і свобод
- Контрольні питання
політичної свободи особистості в теорії поділу влади Ш.-Л. Монтеск'є. 4. Концепція прав і свобод особистості у філософії права І. Канта. 5. Міжнародно-правові акти про права і свободи людини і громадянина. 6. Конституція Російської Федерації і права людини. 7. Правовий статус особистості в Російській Федерації. 8. Юридичні механізми забезпечення і захисту прав і свобод людини і
- 6. Конституційно-правові гарантії прав і свобод
політичні злочини, так само як і тілесні покарання. У ст. 66 вона допускає оголошення громадянина таким, що втратив політичні права, відносячи встановлення меж цього до ведення федерального законодавця. Конституційно (ст. 67) передбачена можливість видачі обвинуваченого одним кантоном іншому, однак це не може бути обов'язковим у випадках політичних злочинів і злочинів у області
- § 3. Злочини проти політичних прав і свобод
політичних прав і
- Глава 8. Захист політичних прав і свобод Конституційним Судом
політичних прав і свобод Конституційним
- 5. Політичні права і свободи. У політичній сфері Декларація встановила такі принципи:
політичними правами ». Повноліття, нагадаємо, настає з 18 років. Речення друге ст. 4 містить принцип вільного утворення і діяльності політичних партій. Решта конституційні по суті своєму принципи регулювання політичних прав і свобод містяться, як зазначалося, в поточному законодавстві. Норми, що стосуються основних гарантій, що надаються громадянам для
- 4. Політичні права, свободи та обов'язки
політичні права можна здійснювати тільки в одному кантоні. Маються на увазі головним чином права, виборчі. У ст. 66 передбачена можливість позбавлення політичних прав в встановлених федеральним законом межах. У ст. 55 гарантується свобода друку. Громадяни мають право утворювати спілки, які за своїми цілями і використовуваним для їх досягнення засобів не є протиправними або
- 22. Права і свободи особистості в РФ
політичні, соціально-економічні, особисті та культурні. Політичні права і свободи особистості - це можливості людини у державній та суспільно-політичного життя. До них відносяться: право на об'єднання; свобода мітингів, походів, демонстрацій; право обирати і бути обраним до органів державної влади та місцевого самоврядування; право на рівний доступ до будь-яким державним
|