Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б. А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн: Том 4. Частина Особлива: країни Америки та Азії, 2001 - перейти до змісту підручника

1. Загальна характеристика конституційних прав, свобод і обов'язків

Правовий статус людини в КНР залежить від двох обставин.
Першим з них є те, до якої категорії відноситься дана особа - до громадян, іноземцям або особам без громадянства. Причому іноземці та апатриди навіть формально не прирівняні до громадян в цілому відносно якої частини прав і свобод. Конституційне регулювання основ статусу іноземців міститься, як зазначалося, в гол. 1 "Загальні положення", і цей законодавчо-технічний прийом забезпечує те, що з точки зору організації тексту Конституції правовий статус іноземців ніяким образом не перетинається з правовим статусом громадян.
Другою важливою обставиною для визначення статусу є те, на якій території проживає дана особа, оскільки правовий статус жителів особливих адміністративних районів значно, а особливих економічних зон по ряду параметрів відрізняється від загального статусу громадян. Реалізація принципу "одна держава - дві системи" не могла не позначитися на статусі людини і громадянина. Проте Конституція у частинах другій та третій ст. 33, встановлюючи рівність громадян перед законом, вказує, що кожен громадянин користується правами, передбаченими Конституцією та законами, і в той же час повинен виконувати передбачені Конституцією та законами обов'язки.
Конституційне регулювання прав і свобод в КНР відрізняється рядом особливостей як в порівнянні з західними конституціями (що цілком зрозуміло), так і в порівнянні з класичною соціалістичною моделлю. Можна виявити такі особливості:
- в конституційному переліку відсутня ряд найважливіших прав і свобод, в більшості країн винесених на конституційний рівень (право на життя, свобода думки та ін);
- політичні права сформульовані гранично коротко, без традиційних для соціалістичного державного права "матеріальних гарантій", на відміну від наділених такими "гарантіями" формулювань, скажімо, соціально-економічних прав (причому особливо докладно врегульовано право на працю);
- на ряд конституційних формулювань (наприклад, згадуваної вище ст. 38 про захист честі і гідності громадян) наклали свій відбиток наслідки "культурної революції", - періоду терору і репресій, що супроводжувалися публічним приниженням багатьох видатних осіб;
- в Конституції є норми про правовий статус китайців, що проживають за кордоном, і китайців-репатріантів. Наявність даних норм показує, яке велике значення надається в КНР зв'язків з китайською діаспорою;
- в конституційній характеристиці права власності (і успадкування) акцент зроблений на його суспільної функції, що відповідає домінуванню колективістських начал у житті Китаю . Це право також записано не у другому розділі, регулюючої статус громадян, а в гол. 1 "Загальні положення";
- для Конституції КНР характерно досить докладний регулювання обов'язків громадян. Велика частина цих обов'язків носить яскраво виражений соціалістичний характер і відображає соціалістичні реалії (наприклад, обов'язок трудитися або дотримуватися трудової дисципліни), а обов'язок "охороняти честь і інтереси Батьківщини" поряд з її безпекою являє собою по суті заборона будь-якої опозиції, бо носієм честі та інтересів є вища влада Батьківщини.
Необхідно відзначити, що в китайській літературі дається інша порівняно із загальноприйнятою трактування правового статусу людини в КНР. Зазвичай підкреслюється, що при оцінці становища з правами людини в КНР потрібно враховувати історію і реальності цієї країни, часто зустрічається і апеляція до уявлень китайського народу, які й втілені в законодавстві (в даному випадку про роль Комуністичної партії не згадується, КПК як би відходить в тінь, а правовий статус людини виступає як реалізація інтересів тільки народу): "У китайського народу склалися свої уявлення про права людини, ці уявлення випливають з історичних умов і конкретних реалій країни, грунтуються на тривалому досвіді. Відповідно до цих уявлень в Китаї були розроблені відповідні закони та політичні установки "*.
* Права людини в Китаї. Пекін, 1991. С. III.
З офіційної точки зору три характерні риси відрізняють правовий статус людини в КНР: 1) широке охоплення населення ("права людини є надбанням меншини, не окремих класів і прошарків, а всіх громадян Китаю"); 2) справедливість ("в умовах соціалістичного ладу, встановленого в КНР, скасована експлуатація, ліквідовані експлуататорські класи. Користування цивільними правами не зустрічає обмежень, пов'язаних з майновим становищем, національної і расової приналежністю, становищем, родом занять, соціальним походженням, віросповіданням, освітнім цензом , осілістю та ін Всі громадяни суспільства користуються рівними правами "), 3) реальність (" права, якими користуються громадяни в реальному житті, ідентичні тим, які записані в Конституції і законах ") *. Навіть залишивши на совісті авторів останнє висловлювання, не можна не відзначити, що те, що видається за характерні риси правового статусу людини в КНР, є загальновизнаними нормами, і країни, в яких вони не зізнаються, являють собою рідкісний виняток.
* Там же. С. IV.
Ієрархія життєвих цінностей рядового китайця та ієрархія конституційних прав і свобод також істотно відрізняються. Перелік прав і свобод в Конституції КНР відкривається виборчими правами, потім йде ряд інших політичних свобод (свобода слова, друку, зборів і т. д.), свобода віросповідання, потім свобода особистості, недоторканність честі і гідності громадян. Однак, як зазначалося в російській літературі, політичні свободи є пріоритетними скоріше для інтелігенції, ніж для основної маси громадян КНР. Традиційне свідомість ставить на перше місце право на життя і здоров'я, право на ім'я (давня за походженням право, засноване на традиційному для китайського менталітету розумінні імені як долі) і право на власне зображення *.
* Див: Бергер Я. Права людини в Китаї: загальність і специфіка / / Проблеми Далекого Сходу. 1993. № 3. С. 35-39.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 1. Загальна характеристика конституційних прав, свобод і обов'язків "
  1. § 1. Загальна характеристика злочинів проти конституційних прав і свобод людини і громадянина
    Стаття 2 КК встановлює в якості однієї із завдань карного закону охорону прав і свобод людини і громадянина. Конституційні права і свободи охороняються цілим рядом норм Особливої ??частини КК, у тому числі нормами, воно містить-міся в гол. 16-18, 21 та інших КК. Норми в цих розділах КК ох-раняют «традиційні» цінності людського життя і загально-житія, посягання на які визнаються
  2. КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ
    1. Чим різняться права і свободи, права людини і права громадянина? 2. У чому відмінність позитивного і негативного формулювання прав і свобод, в чому сенс цієї відмінності? 3. Як класифікуються права, свободи і обов'язки? 4. Які конституційні гарантії рівноправності? 5. Для чого потрібні конституційні обмеження прав і свобод? Чи не можна ці обмеження записати тільки в поточному
  3. Г.А. Василевич. КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВОСУДДЯ НА ЗАХИСТ ПРАВ І СВОБОД ЛЮДИНИ, 2003
    У книзі показано роль і значення демократичної Конституції для розвитку держави і суспільства, шляхи забезпечення її верховенства і безпосередньої дії конституційних норм. Основна увага приділена конституційного правосуддя як основного засобу захисту конституційних прав і свобод громадян. Аналізується діяльність Конституційного Суду Республіки Білорусь щодо захисту особистих,
  4. 1. Загальна характеристика конституційних прав, свобод і обов'язків
    З 139 статей Конституції 54, як зазначалося, безпосередньо зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина. Поряд з частиною першої Конституції, яка спеціально присвячена даній проблематиці, вона регулюється низкою статей вступного розділу, а також окремими статтями частини другої (головним чином відносяться до виборчого права). Вище вже згадувалася одна з особливостей
  5. Загальна характеристика договору позики
    Загальна характеристика договору
  6. Загальна характеристика агентського договору
    Загальна характеристика агентського
  7. Загальна характеристика договору оренди
    Загальна характеристика договору
  8. Загальна характеристика договору комісії
    Загальна характеристика договору
  9. Глава 1. Основні принципи
    Стаття 1. Права і свободи людини належать їй від народження. 2. Загальновизнані міжнародні норми, які стосуються прав людини, мають пріоритетом над законодавством і безпосередньо породжують права і обов'язки громадян Російської Федерації. Стаття 1. Перелік прав і свобод, закріплених цією Конституцією, не є вичерпним і не применшує інших прав і свобод людини і
  10. Загальна характеристика договору комерційної концесії
    Загальна характеристика договору комерційної
  11. Загальна характеристика правового положення некомерційних організацій
    Загальна характеристика правового положення некомерційних
  12. Глава II. Загальна характеристика правової системи Європейського союзу
    Глава II. Загальна характеристика правової системи Європейського
  13. Тема 8. Загальна характеристика романо-германської правової сім'ї
    Тема 8. Загальна характеристика романо-германської правової
  14. Вопрос_15. Загальна характеристика правового статусу некомерційних організацій
    Вопрос_15. Загальна характеристика правового статусу некомерційних
  15. Глава 4. Загальна характеристика цивільного права зарубіжних держав
    Глава 4. Загальна характеристика цивільного права зарубіжних
  16. 6. Конституційні гарантії прав і свобод
    До числа конституційних гарантій проголошуваних прав і свобод слід віднести перш за все записане в ст. 13 Конституції право кожного на визнання її правосуб'єктності, а також на захист своїх прав і свобод всіма не суперечать закону способами, включаючи необхідну оборону. Для полегшення захисту прав і свобод, а також для здійснення її на професійному рівні Конституція
  17. Вопрос_12. Поняття і види господарських товариств: загальна характеристика нормативного правового регулювання
    Вопрос_12. Поняття і види господарських товариств: загальна характеристика нормативного правового
  18. Вопрос_13. Поняття і види господарських товариств. Загальна характеристика нормативного правового регулювання
    Вопрос_13. Поняття і види господарських товариств. Загальна характеристика нормативного правового