Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б. А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн Том 3 Особлива частина. Країни Європи, 1997 - перейти до змісту підручника

1. Конституційне регулювання економічних відносин

Відповідні конституційні норми містяться в розділі першому Федеральної конституції, хоча, як і в попередніх випадках, не приведені у систему. Те ж можна сказати і про відносини, що розглядаються в наступних пунктах.
Вище вже наведені конституційні положення, що відносяться до власності.
Згідно ст. 31 Конституції, на всій території Конфедерації гарантується свобода торгівлі та промислу, оскільки вона не обмежена Федеральної конституцією і заснованим на ній законодавством. Однак історичні монопольні права кантонів збережені. Відповідно до ст. 31-біс Конфедерація в рамках своїх конституційних повноважень вживає заходів, спрямованих на підвищення добробуту народу і економічне забезпечення громадян. Дотримуючись загальні інтереси всього швейцарського господарства, вона може регулювати здійснення торгівлі та промислу і вживати заходів для сприяння окремим галузям господарства або професій в рамках принципу свободи торгівлі та промислу. Однак у випадках, коли це виправдано загальним інтересом, Конфедерація при необхідності може відступити від зазначеного принципу і видати приписи:
для збереження важливих галузей господарства або професій, існуванню яких загрожує небезпека, а також для сприяння підвищенню продуктивності професійної праці осіб, які мають самостійний дохід у цих галузях або професіях;
для збереження здорового селянського стану і високопродуктивного сільського господарства, а також для зміцнення селянського землеволодіння;
для захисту частин країни, економіка яких перебуває під загрозою;
проти економічно чи соціально шкідливих впливів картелів і подібних організацій;
про запобіжні заходи щодо захисту економіки країни і щодо забезпечення постачання країни життєво важливими товарами і послугами в разі їх серйозної нестачі, з якою сама економіка впоратися не може.
Що стосується перших двох завдань, то Конфедерація діє зазначеним чином, якщо самі галузі та професії вжили заходів самодопомоги, і вона сприяє створенню в економіці організацій взаємодопомоги.
Примітно записане в ст. 31-тер право кантонів регулювати законом готельно-ресторанна справа в разі надмірної конкуренції, включаючи встановлення персональної придатності до його відання і обмеження числа підприємств залежно від потреби.
Право регулювати банківську справу передано в ст. 31-Кватер Конфедерації, яка повинна при цьому заслуховувати думку кантонів.
В області кредитно-грошової, публічних фінансів і зовнішньоекономічних відносин Конфедерація може в необхідний екпортувати випадках відступати від принципу свободи торгівлі і промислу. Вона може зобов'язати підприємства створювати резерви робочих місць, використовуючи податкові пільги. При складанні своїх бюджетів Конфедерація, кантони і громади повинні враховувати стан економічної кон'юнктури, встановлюючи відповідно надбавки чи знижки для відрахувань, передбачених федеральним правом. Накопичені таким чином кошти повинні зберігатися, поки цього вимагає кон'юнктура. Потім прямі відрахування повертаються в індивідуальному порядку, а непрямі використовуються для надання знижок або створення робочих місць. При цьому враховується неоднакове економічний розвиток окремих територій країни. Конфедерація проводить дослідження, необхідні для економічної політики (ч. 2 - 5 ст. 31-квінквіес).
Вельми цікаво положення ст. 31-септіес, яке наділяє Конфедерацію правом з метою перешкоджання зловживань у ціноутворенні здійснювати спостереження за цінами і давати рекомендації щодо цін на товари та послуги потужним підприємствам і організаціям публічного та приватного права, а в необхідних випадках знижувати ці ціни. Важко, правда, сказати, якою мірою ці положення застосовні на практиці і які наслідки їх застосування.
Втім, ст. 32 встановила, що ряд вищевикладених положень може вводитися лише федеральними актами, схваленими на референдумі. При їх прийнятті заслуховуються кантони, на які головним чином і покладається їх виконання. Заслуховуються також економічні організації, і вони можуть залучатися до участі у виконанні даних актів.
У ст. 28 - 30 Конституції регулюється митна справа, яке віднесено до відання Конфедерації. Примітно, що в Конституції встановлено принципи, якими федеральна влада повинна керуватися при підвищенні митних зборів і які представляють певний інтерес. Так, підвищення імпортних мит на товари, необхідні для вітчизняних промисловості та сільського господарства, а також на предмети першої необхідності допускається лише в мінімальному розмірі, тоді як предмети розкоші обкладаються максимальними митами. Ці принципи повинні, як правило, дотримуватися і при укладанні торгових договорів із закордоном. Експортні мита повинні бути по можливості помірними. Митне законодавство має містити положення, що забезпечують прикордонний і ринковий оборот. У той же час при надзвичайних обставинах Конфедерація може тимчасово відхилятися від зазначених принципів. Весь дохід від митних зборів іде у федеральну скарбницю.
Цим, мабуть, вичерпується конституційне регулювання чисто економічних суспільних відносин. Значно докладніше регулюються в Конституції (правда, в основному в аспекті розподілу компетенції між Конфедерацією і кантонами) соціально-економічні та чисто соціальні у вузькому значенні суспільні відносини.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 1. Конституційне регулювання економічних відносин "
  1. КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ
    конституційно-правовий інститут економічної системи? 3. У чому відмінність між публічною і приватною власністю? У яких формах виступають обидва типи власності? Чи може орган публічної влади бути приватним власником? А посадова особа? 4. У чому полягає соціальна функція власності? 5. Порівняйте конституційне регулювання економічних відносин в Конституції КНР (з
  2. Конституційне регулювання
    конституційного регулювання / / Журнал російського права. - 1997. N 2. Коментар до Конституції Російської Федерації. - М.: БЕК. 1994. Коментар до Конституції Російської Федерації. - М.: Фонд "Правова культура". 1996. Кузнєцов І.М. Про способи конституційного регулювання суспільних відносин в соціалістичних країнах / / Праці ВНДІ радянського законодавства: т. 6 . - М.: 1976. Ломовский
  3. Глава Основні віхи конституційного розвитку Росії
    конституційний розвиток Росії, треба враховувати все вищесказане. І конкретно важливий ще один момент: не можна зводити конституційний розвиток в нашій країні лише до появи актів, формально іменованих конституціями. Слід враховувати сукупності актів конституційного рівня і значення: виходячи зі сказаного вище, - вони разом представляли образ конституції для свого етапу. З урахуванням цього можна
  4. 2. Конституція РФ як джерело аграрного права
    конституційні параметри ринкової аграрної економіки, дає простір розвитку правових інститутів, що відносяться не тільки до державного, а й іншим галузям, в тому числі і до аграрному праву. Конституція РФ містить багато норм, що регулюють відносини в галузі правового регулювання аграрних відносин: 1) права і свободи громадян у сфері аграрного підприємництва, або правове
  5. Контрольні запитання до розділу 1
    конституційне право ". 2. Конституційне право як галузь національного права. 3. Поняття конституційно-правових відносин, їх види. 4. Суб'єкти конституційно-правових відносин. 5. Основні джерела конституційного права зарубіжних країн. 6. Основні тенденції розвитку конституційного
  6. Г.А. Василевич. КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВОСУДДЯ НА ЗАХИСТ ПРАВ І СВОБОД ЛЮДИНИ, 2003
    конституційних норм. Основна увага приділена конституційного правосуддя як основного засобу захисту конституційних прав і свобод громадян. Аналізується діяльність Конституційного Суду Республіки Білорусь щодо захисту особистих, політичних, економічних, соціальних прав та
  7. Контрольні питання до розділу 13
    конституційна економіка ". 2. Основні риси конституційної регламентації власності. 3. Регламентація в конституціях питань оподаткування. 4. Вимоги, що пред'являються конституціями до бюджету. 5. Особливості конституційно-правового статусу центральних банків. 6. Критерії незалежності центральних банків. 7. Механізми економічної інтеграції у федеративних
  8. КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ
    конституційне (державне) право »? 2. Чим конституційне право відрізняється за своїм предмету і методу від інших галузей права? 3. Як будується система конституційного права? 4. Які характер і особливості конституційно-правових відносин? 5. У чому специфіка джерел конституційного права? 6. Чим обумовлена ??і в чому проявляється провідна роль конституційного права в правовій
  9. 1.3. Предмет і межі конституційного регулювання. Зміст і структура конституцій
    конституційного регулювання, як і в цілому правового регулювання, - суспільні відносини. Конституційні норми впливають на учасників (суб'єктів) відносин, встановлюючи основи їх статусу, передумови, а то й досить певні правила функціонування. Що, в якому обсязі, яким чином і в якій послідовності відобразити в конституції - складне питання. За політичним цілям
  10. Глава 9. Рішення Конституційного Суду у сфері захисту економічних, соціальних і культурних прав
    економічних, соціальних і культурних прав і свобод складають найбільшу категорію. Виносячи їх, Конституційний Суд керувався принципами і нормами соціальної держави, закріпленими в Конституції Республіки
  11. 2. Методи регулювання в аграрному праві.
    Регулювання являють собою встановлені чи санкціоновані д-вою способи, засоби прав впливу, за допомогою котрих визначається правоздатність суб'єктів права - учасників аграрних відносин; це способи з'ясування, визначення характеру виникнення, зміни та припинення відносин між суб'єктами АПК. Юр інструментом впливу на агр підприємців з боку д-ва, способами