« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
2. Конституційні принципи виборчого процесу
|
У конституційному порядку визначено, що вибори повинні здійснюватися без впливу економічної влади або прямого чи непрямого зловживання своїми функціями, посадами або службою у прямій чи непрямій публічної адміністрації (§ 9 ст. 14 в редакції Конституційної поправки № 4 1994 р.). Під терміном "вплив економічної влади або зловживання такою владою" розуміються, наприклад, надмірні витрати під час виборчої кампанії та надання економічного тиску на виборців. Звичайно, сподіватися, що такі норми самі по собі можуть забезпечити чесні вибори, було б наївно, але наявність відповідних законоположень зобов'язує державу домагатися цього і полегшує боротьбу з виборчими правопорушеннями. З принципу обов'язкового вотуму випливає обов'язок виборців відповідного віку реєструватися і обов'язок публічної влади складати і актуалізувати списки виборців. Опції керівництва виборчим процесом здійснюються органами виборчої юстиції, що має на меті гарантувати дотримання вимог виборчого законодавства. Цими ж органами розглядаються і виборчі спори. Виборчими округами служать територіальні одиниці - на щабель нижче при виборах представницьких органів або підвідомчі одиниці при виборах голів публічної адміністрації. Наприклад, при виборах палат Національного конгресу це штати, території і федеральний округ, при виборах губернаторів - штати і федеральний округ. Конституція надала політичним партіям монопольне право висування кандидатів у всі виборні органи влади і на всі посади керівників публічної адміністрації. Звичайно, демократичність такого положення не цілком переконлива, але в Бразилії існує не тільки зазначене Редьярдом Кіплінгом "достаток небачених звірів", але також, як ми бачили, достаток політичних партій, що полегшує виборцю вибір програм чи кандидатів, які він схильний підтримати. Для цього, правда, потрібна певна інформованість, і не випадково Конституція звільняє неписьменних виборців від обов'язкового вотуму. Отримання мандата в результаті виборів може бути оскаржене до органу виборчої юстиції протягом 15 днів по оголошенні їх результатів; слідство має виявити докази зловживання економічною владою, корупції чи шахрайства. Виборчий трибунал розбирає скаргу в закритому порядку, причому заявник несе відповідальність за законом, якщо, подаючи скаргу, усвідомлював її необгрунтованість або проявив несумлінність. До порядку обрання представницьких органів та керівників публічної адміністрації ми ще повернемося при розгляді їх конституційного статусу.
|
« Попередня |
|
Наступна » |
= Перейти до змісту підручника = |
|
Інформація , релевантна "2. Конституційні принципи виборчого процесу" |
- КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ
конституційно-правових інститутів, як вибори, відгук і референдум? 2. Для чого потрібні вибори ? Чому вони використовуються для формування не всіх державних органів? 3. У чому, по-вашому, цінність основних принципів виборчого права? Чи однакова вона у всіх країнах? 4. Як ви ставитеся до виборчих цензам? Обгрунтуйте свою позицію. 5. Які значення терміна «електорат» вам відомі? 6.
- Контрольні запитання до розділу 7
виборче право ". 2. Основні виборчі цензи. 3. Особливості різних видів виборів. 4 . Організація і порядок проведення виборів. 5. Висування кандидатів у депутати та на інші виборні посади. 6. Поняття "виборча система", види виборчих систем. 7. Відмінність мажоритарної виборчої системи абсолютної більшості від мажоритарної виборчої системи
- Контрольні запитання до розділу 8
конституційного контролю. 10. Основні моделі конституційного правосуддя. 11. Процедури формування складу конституційних судів. 12. Форми здійснення контролю за конституційністю
- 4. ВИБОРЧА СИСТЕМА
конституційним правом, але не зводиться тільки до конституційних правовідносин. Вона. регулюється і неправовими нормами - корпоративними нормами громадських об'єднань, що беруть участь у виборах (насамперед статутами та іншими документами політичних партій), звичаями і традиціями, нормами політичної моралі, етики та ін На практиці існують також пов'язані з виборами суспільні відносини,
- 8. МІСЦЕ І РОЛЬ КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРАВА В ПРАВОВИХ СИСТЕМАХ
конституційне право займає провідне місце. Воно обумовлене значимістю суспільних відносин, регульованих цією галуззю права, а також тим, що конституційне право знаходиться в центрі взаємодії всіх галузей права. У конституційному праві проголошуються такі положення, які служать вихідними принципами, основами інших галузей права. Конституційне право визначає структуру,
- 5. ВИБОРЧЕ ПРАВО
конституційного права, хоча включає і окремі норми інших галузей права - трудового, цивільного, адміністративного, кримінального, судово-процесуального. Такі норми можна назвати полівалентними, бо вони одночасно відносяться до двох або більше галузей права. Як приклад можна назвати статті кримінального кодексу, що встановлюють склади злочинів, утворені порушенням норм
- Стаття 260.1. Порядок розгляду справ про захист виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації
конституційних прав громадян на участь у виборах, референдумі. 2. Прийняття судом рішення про скасування реєстрації кандидата (список кандидатів) може зробити істотний вплив на результати виборів . Тому ч. 4 коментованої статті забороняє звертати такого роду рішення до негайного виконання. До вступу судового рішення в законну силу не допускається внесення змін до
- 1. ПОНЯТТЯ І ЗНАЧЕННЯ
принципи його - це ті умови його визнання та реалізації, дотримання яких на виборах робить ці вибори дійсним народним волевиявленням. Навпаки, порушення цих принципів підриває легітимність виборів, а отже, і виборних органів влади та самоврядування. До числа принципів суб'єктивного виборчого права відносяться загальність , свобода (розуміється не завжди однаково),
- Контрольні питання і завдання
конституційного розвитку Китаю? 2. Скільки конституцій було в історії Китаю? 3. У чому проявляється соціалістичний характер Конституції КНР 1982? 4. Який порядок зміни Конституції КНР? Охарактеризуйте його з точки зору жорсткості і порівняйте з порядком зміни Конституції в Росії. 5. З чим пов'язані основні особливості конституційно-правового статусу громадян в КНР? 6. Перерахуйте
- Основні зміни в державному ладі.
конституційного характеру, так і головним чином шляхом модифікації колишніх конвенцій неписаної конституції. Для Великобританії характерна, як відомо, більша, ніж в інших країнах, стабільність політичних інститутів і установ, що є результатом не тільки консенсусу провідних політичних сил, але і переваги еволюційного шляху розвитку різким "історичним поворотам", більш гнучких
|