Головна
ГоловнаТеорія та історія держави і праваІсторія права → 
« Попередня Наступна »
О. А. Жидков, Н. А. Крашеніннікова, В. А. Савельєв. Історія держави і права зарубіжних країн. Частина 2, 1996 - перейти до змісту підручника

Механізм фашистської диктатури.

З перших днів приходу до влади Гітлер почав здійснювати свою програму, відповідно до якої Німеччина повинна була домогтися нового величі. Її здійснення передбачалося провести в два етапи. На першому - ставилося завдання згуртувати німців у якусь "народну спільність", на другому - перетворити її на "спільність бойову".
Для об'єднання німців в єдину спільність необхідно було очистити арійську расу від "чужої крові", подолати класові, конфесійні, ідеологічні суперечності, що досягалося шляхом усунення політичних партій, крім НСРПГ, чужої ідеології, громадських організацій, крім нацистських, вірних "фюреру і рейху", а також шляхом "уніфікації державного апарату" і пр. Виконавши цю "внутрішню роботу", Німеччина, за планом Гітлера, могла приступити до роботи "зовнішньої", найважливішим завданням якої було завоювання життєвого простору, витіснення що живуть там народів, головним чином народів Східної Європи, шляхом нещадної, кровопролитної війни. Рішенням завдань першого етапу фашистську державу і НСРПГ займалися в основному до 1935 р. З цього часу почалася тотальна підготовка до війни, а потім і сама війна.
Зміна гітлерівських "етапів" знайшла безпосереднє відображення в законодавстві та в механізмі фашистської диктатури. 24 березня 1933 рейхстаг приймає Закон "Про захист народу і держави", на підставі якого уряд отримує законодавчі права, у тому числі і з питань бюджету. Допускалося також, що норми законів, прийнятих урядом, можуть прямо ухилятися від норм Конституції 1919 р., формально продовжувала діяти (з одного скасованої незабаром застереженням - "якщо вони не мають об'єктом рейхстаг і рейхсрату"). У законі спеціально підкреслювалося, що договори з іноземними державами та їх виконання не потребують затвердження парламентом. Формально закон був прийнятий як тимчасовий до 1 квітня 1937 р., фактично він став постійно діючим основним законом фашистської держави. Безпосередню участь у підготовці всіх імперських законів відтепер брала канцелярія націонал-соціалістської партії, підпорядкована Гітлеру. Це був кінець Веймарської республіки з її представницькими установами.
Після смерті президента Гінденбурга 1 серпня 1934 за постановою уряду посаду президента була скасована, а вся влада сконцентрована в руках Гітлера - "вождя" і довічного рейхсканцлера, якому було надано право не тільки призначати імперський уряд , всіх вищих посадових осіб імперії, а й свого наступника. З цього часу Гітлер починає планомірне знищення всіх можливих шляхів опозиції, що було прямим втіленням програмних установок нацистів і основного впроваджуваного ними вимоги - фанатичного, сліпого підпорядкування волі "фюрера німецького народу".
Слідом за забороною Комуністичної партії в березні 1933 р. в травні того ж року були розпущені всі профспілки, в червні 1933 р. поза законом була оголошена Соціал-демократична партія. Інші діяли до приходу до влади Гітлера партії "саморозпустилися". У 1933 р. було заборонено законом існування яких би то не було політичних партій, крім фашистської і керованих нею організацій. "У Німеччині, - проголошував закон, - існує тільки одна партія, НСРПГ, всі інші забороняються". Спроби "підтримати організаційні структури будь-якої іншої політичної партії" каралися тюремним ув'язненням до трьох років.
Проводячи "інтеграційну політику держави і партії", нацисти "уніфікували" не тільки партії, але і пресу. Органи друку, крім нацистських, або ліквідовувалися, або включалися в систему фашистської пропаганди. Законом від 24 березня 1933 "Про захист уряду національного відродження від підступних зазіхань" кримінальної відповідальності у вигляді тюремного ув'язнення до двох років підлягали всі особи, які допускали "грубе спотворення дійсності, висловлювали судження, що можуть завдати важкий шкоди благополуччю імперії або окремим німецьким землям , або авторитету уряду імперії чи - окремих земель та урядових партій ". Каторга загрожувала тому, хто своїм діянням наносив "важкий збиток імперії".
У грудні 1933 р. видається Закон "Про забезпечення єдності партії і держави", оголошує фашистську партію "носієм німецької державної думки". Відповідно до цього закону особисто Гітлером формувався і фашистський рейхстаг (на основі списків, "схвалених" плебісцитом), а на посади міністрів та інші посади призначалися тільки особи з нацистської партійної верхівки. Більше того, згодом було наказано, що будь-яке призначення на державну посаду, вироблене без згоди відповідного органу фашистської партії, вважатиметься недійсним.
З метою подальшої концентрації влади, або "уніфікації політичного режиму в імперії та областях", Законом від 7 квітня 1933 "Про злиття областей з імперією" в усі землі стали призначатися, як правило, з гауляйтеров нацистської партії, намісники (штатгальтера), наділені усіма владними повноваженнями. 30 січня 1935 був прийнятий новий Закон "Про імперських намісників". Імперські намісники, згідно з цим законом, були на підвідомчих їм територіях "представниками імперського уряду", в завдання яких входило "спостереження за виконанням політичних директив фюрера і рейхсканцлера". Фюрер і рейхсканцлер (в одній особі) міг покласти на імперського намісника керівництво земельним урядом, але право призначення та звільнення чиновників земель він зберігав за собою, так само як і повноваження імперського намісника в Пруссії.
Ландтаги земель спочатку були відсторонені від формування земельних урядів, а 30 січня 1934 були законодавчим шляхом ліквідовані. Уряди земель були підпорядковані імперському уряду, а намісники перейшли у ведення міністерства внутрішніх справ. Законом "Про ліквідацію рейхсрату" від 14 лютого 1934 був скасований і орган представництва земель в імперському парламенті - рейхсрату. Землі були взагалі позбавлені статусу суб'єктів федерації. У 1935 р. положенням "Про німецьких громадах" були ліквідовані останні залишки місцевого самоврядування. Всі бургомістри міст стали призначатися міністром внутрішніх справ на 12 років з кандидатів, висунутих місцевими партійними організаціями нацистів. Йому ж залишати право верховного нагляду за всіма громадами.
Перетворення рейхстагу в безправне, маріонетковий установа, так як його новий склад формувався виключно на партійній основі, ліквідація органів місцевого самоврядування були тісно пов'язані з загальною бюрократизацією державного апарату. Проводилися чистки державного апарату від "невідповідних осіб", від усіх тих, хто почав працювати в апараті після 1918 р., від осіб "неарійського походження", заборонялися шлюби чиновників з "неарійкамі" і пр.
Функції партійних і державних органів тісно перепліталися. Це переплетення між тим не означало їх повного злиття. Управлінський апарат фашистської Німеччини був численним, надмірно громіздким, він перебудовувався за волею Гітлера, суміщав в своїй особі функції президента, рейхсканцлера, фюрера фашистської партії та верховного головнокомандуючого. Так, поряд з продовжують існувати імперським урядом у фашистській Німеччині були створені Рада міністрів з питань оборони імперії, Таємний кабінет, Колегія трьох уповноважених, до якої входили начальник партійної канцелярії, начальник імперської канцелярії, начальник штабу верховного командування збройних сил, в завдання якого входило проведення тотальної мобілізації та вирішення з цією метою широкого кола економічних і військових питань. Всі ці установи, що підкоряються безпосередньо Гітлеру, мали законодавчі повноваження.
Німеччина була розділена на 32 партійні області на чолі з партійними гауляйтера, але зберігалося і старе адміністративний поділ на землі і провінції, адміністрація яких продовжувала існувати і грати більшу роль у проведенні в життя нацистських планів.
Важливою ланкою механізму фашистської диктатури стали органи, що здійснюють широкомасштабну ідеологічну обробку німецького народу. У березні 1933 р. було створено міністерство громадської просвіти та пропаганди, кероване Геббельсом, якому підпорядковувалися преса, радіо, книжкові видавництва і пр. У веденні міністерства громадської просвіти та пропаганди була "імперська палата культури", що контролює музику, образотворче мистецтво, театр. Культурна політика "Третього рейху" була спрямована на створення "ідейно однорідного суспільства в расовому і світоглядному плані", на перетворення літератури і мистецтва "у бойову зброю партії". При цьому спеціальний нагляд встановлювався "за духовним і світоглядним навчанням і вихованням партійних кадрів", з цією метою в 1934 р. було створено навіть спеціальне державне відомство. З академії літератури виганяли ліберально і демократично налаштовані найкращі представники німецької культури, а також "расовонедостойние" особи, що отримали згодом назву "недолюдей". Однією з перших акцій "імперської палати культури" була реорганізація німецької академії літератури з повальної перевіркою її членів, коли кожен член академії повинен був дати відповідь на питання, чи має намір він "брати участь у вирішенні національних культурних завдань". Всі члени академії повинні були також заповнити спеціальну анкету, як професійні чиновники, в якій одна з вимог полягала у наданні доказів "арійського походження". У травні 1933 р. була проведена публічна акція спалення книг противників націонал-соціалізму і "расовочуждих" авторів.
Особлива увага приділялася обробці в дусі мілітаризму, шовінізму та расизму молоді, контроль над умонастроєм якої здійснювався фашистськими молодіжними організаціями (Юнгфольк, "Гітлерюгенд" та ін.) Лідер "Гитлерюгенда" офіційно іменувався "лідером молоді Німецького рейху" і ніс персональну відповідальність перед Гітлером як фюрером і як рейхсканцлером. Після 1937 участь у гітлерівських молодіжних організаціях стала обов'язковою. Ці організації включались в розгалужену систему різноманітних нацистських організацій, які охоплюють всі сторони життєдіяльності країни.
Нацисти створили потужний терористичний апарат, який почав складатися ще до приходу їх до влади. У 1920 р. виникли перші збройні загони - "служба порядку" фашистів, якій відводилася роль охорони фашистських зборищ. Використовувалися, однак, ці загони найчастіше для створення заворушень на мітингах лівих сил, для нападу на робочих ораторів і пр. У 1921 р. "служба порядку" отримала назву "штурмових загонів" (СА). У загони СА залучалися декласовані елементи, звільнені з армії солдати і офіцери, розорилися крамарі, яким імпонувала нацистська пропаганда.
Поряд з погромне діяльністю загонам СА відводилася не остання роль у поширенні фашистської ідеології. У 1932 р. в СА були створені спеціальні моторизовані пропагандистські загони. До літа 1933 кількість штурмовиків перевищила 4 млн. чоловік. У міру посилення рейхсверу штурмові загони СА були перетворені в армійський резерв, офіційно проголошеної завданням якого стала з літа 1940 р. військова підготовка населення. Гітлер пожертвував своїм "партійної армією", щоб прив'язати до себе рейхсвер, але одночасно з цим надав особливі повноваження власної "партійної поліції", посиливши її спеціальними загонами СС, яким було доручено винищувати "внутрішніх ворогів".
До складу СС (Службу безпеки) входили "загальні загони", що включають керівництво нацистської партії, представників великого капіталу, юнкерів, вояччини, верхівку фашистської інтелігенції, а також збройні "спеціальні загони", створені для виконання особливих завдань фюрера. Їх основою став полк особистих охоронців Гітлера і підрозділів "мертва голова", що здійснюють різноманітну діяльність з придушення противників фашистського режиму.
Військам СС довірялася та охорона концтаборів. Всього фашистами було створено 23 концтабори і 2 тис. їх філій. З 1936 по 1945 р. в них було кинуто 18 млн. чоловік. В одному тільки Освенцімі, побудованому в 1939 р., було винищено близько 4 млн. чоловік з багатьох країн. Гітлерівці застосовували газові камери та інші технічні засоби, що дають їм можливість безмежного знищення людей. Вони використовували геноцид, освячений їх окультної вірою в свою расову та духовну перевагу над людьми, як засіб досягнення своїх політичних цілей, досягнення світового панування.
У квітні 1933 р. в Пруссії була створена таємна державна поліція (гестапо), яка в 1936 р. була об'єднана з кримінальною поліцією (Крип) в поліцію безпеки (зіпо). Поліція безпеки разом з поліцією порядку (ОРПО), що включає охоронну поліцію і жандармерію, а також зі спеціальною службою порядку (СД) перебували у віданні рейхсфюрера СС Гіммлера.
У 1939 р. було створено Головне управління імперської безпеки, підвідомче Гіммлеру, як рейсхфюреру СС, який разом з міністром внутрішніх справ Флік планував здійснення терористичних акцій, як у своїй країні, так і на окупованих територіях. Так, влітку 1940 Флік і Гіммлером було видано постанову про знищення "непотрібних для військових цілей" душевнохворих, калік, людей похилого віку. На виконання його було створено Імперське товариство лікувальних і опікунських установ, в яких було забитий 275 тис. німців. Перед нападом на СРСР військові з'єднання СС були збільшені до 600 тис. чоловік (35 дивізій), проведено озброєння загальних загонів СС. Військам СС, введеним в зону діючої армії, була відведена головна роль в "расово-ідеологічній війні на знищення" СРСР.
  Значним змінам піддалася і судова система Німеччини. У своїй діяльності фашистські судді виходили з принципу повного заперечення особистих прав німецьких громадян. Звинувачення у державній зраді слід було за будь-який вид опозиційної режиму діяльності. Крім звичайних судів у кожному судовому окрузі ще в 1933 р. були створені особливі суди для розправи з противниками фашистського режиму. У 1934 р. склалася ще одна форма виключного суду, так званий Народний трибунал з питань державної зради, і якому не було потрібно навіть обов'язкового попереднього слідства. Вироки трибуналу не підлягали оскарженню, захисників обвинуваченому призначав сам трибунал. В армії діяли військово-польові суди. Тільки в сухопутних військах, наприклад в 1944 р., військово-польові суди щомісяця виносили по 10 тис. вироків. В останні місяці перед поразкою Німеччини військово-польові суди були замінені військовими трибуналами, в яких засідали одні офіцери. Розстрілювали всіх підозрюваних у зраді і дезертирстві, суворим репресіям піддавали і їх родичів.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "Механізм фашистської диктатури."
  1. Крах фашистського режиму. Освіта республіки і Конституція 1947
      фашистської партії відмежуватися від нього шляхом усунення від влади Муссоліні. Велика фашистська рада незабаром після висадки в липні 1943 р. англо-американських військ у Сицилії прийняв резолюцію про відставку Муссоліні. 25 липня 1943 король доручив формування уряду маршалу Бадольо, а Муссоліні був заарештований. Але ці напівзаходи не могли врятувати положення. Під тиском демократичного руху
  2. Народний фронт.
      фашистського толку ("Вогненні хрести", "Аксьон франсез" та ін.) У лютому 1934 був зроблений фашистський путч, який провалився завдяки солідарності демократичних сил країни, що організували масові антифашистські виступи. Скориставшись обстановкою, уряду правих сил, які змінювали один одного при владі, видали ряд надзвичайних декретів, що ущемляли демократичні свободи.
  3. 31. Організаційно-правовий механізм забезпечення ефективного природокористування в сільському господарстві.
      механізм забезпечення ефективного природокористування в с / г - це совок орг-прав засобів, кіт забезпечують продуктивне, дбайливе, ощадливе, екологічно безпечне використання земель та ін природних ресурсів, їх постійне відтворення і захист від погіршення якості в процесі с / г виробництва. Даний механізм повинен сприяти задоволенню потреб населення в якісній с / г
  4. Контрольні запитання до розділу 5
      фашистського політичного режиму. 9. Основні теорії
  5. 4.1. Поняття і елементи механізму адміністративно-правового регулювання
      механізму адміністративно-правового регулювання: - являє собою сукупність юридичних засобів; - кошти носять адміністративно-правовий характер; - об'єктом впливу виступають управлінські відносини; - спрямоване на вирішення завдань суспільства і держави; - активізує суб'єкти управлінських відносин; - підвищує рівень їх правосвідомості, правової
  6. РОЗДІЛ ДРУГИЙ. ДЕРЖАВНЕ ПРИСТРІЙ КЛАСИЧНОГО рабовласницькедержава
      диктатури.
  7. Державний лад фашистської Італії.
      механізму. Це проявилося в зосередженні всієї повноти державної влади в руках фашистської верхівки на основі принципу вождизму з концентрацією владних повноважень в руках вождя партії і фактичного глави держави, у перетворенні керівних органів фашистської партії в провідне ланка державного апарату, в суворої централізації державного управління та позбавлення представницьких
  8. § 3. Недемократичні політичні режими
      механізму фашистської диктатури. Фашизм не тільки знищує демократію цілком, а й теоретично "обгрунтовує" необхідність встановлення тоталітаризму. Замість ліберально-демократичної концепції індивідуалізму фашизм висуває концепцію нації, народу, інтереси якого завжди, скрізь і в усьому превалюють над інтересами окремих особистостей. Водночас фашизм в теорії і на практиці
  9. 23 РИМСКОЕ судоустрою і судочинства
      диктатури. Диктатор міг виносити будь-які рішення, причому дані рішення не підлягали оскарженню. Наприкінці I в. до н. е.. в Стародавньому Римі існувала військова диктатура, при якій змінилися правомочності деяких органів і посадових осіб. Так, при Сулле роль Народних зборів була значно знижена, а Сенат придбав ряд повноважень у галузі судочинства. Судовий процес Стародавнього
  10. Італія в перші десятиліття XX в. до встановлення фашистської диктатури.
      У Новий час Італія в силу ряду історичних причин вступає відсталою, політично роздробленою країною. Лише в XIX в. під впливом революцій в інших країнах Європи в Італії створилися передумови для об'єднання країни і переходу її на капіталістичний шлях розвитку; державне об'єднання йшло важким шляхом національно-визвольних воєн і повстань проти французького та австрійського
  11.  Тема V. Механізм дії екологічного права
      Тема V. Механізм дії екологічного
  12.  Тема 4. МЕХАНІЗМ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ
      Тема 4. МЕХАНІЗМ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО
  13.  Глава 5. МЕХАНІЗМ ДЕРЖАВИ І ПОЛІТИЧНА СИСТЕМА СУСПІЛЬСТВА
      Глава 5. МЕХАНІЗМ ДЕРЖАВИ І ПОЛІТИЧНА СИСТЕМА
  14.  Глава 13. ЕКОНОМІЧНИЙ МЕХАНІЗМ РЕГУЛЮВАННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ ПРАВОВІДНОСИН
      Глава 13. ЕКОНОМІЧНИЙ МЕХАНІЗМ РЕГУЛЮВАННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ
  15. Армія.
      фашистський "новий порядок" шляхом масових вбивств, страт на окупованих територіях в тісній взаємодії з діючою армією. У березні 1938 року до Німеччини було приєднано незалежна держава Австрія. Наступною жертвою фашистської агресії стала Чехословаччина. У результаті Мюнхенської угоди, укладеної в вересні 1938 р. Англією, Францією з фашистською Німеччиною, Чехословаччина
  16. 34. РИМСКОЕ СУДОУСТРІЙ
      диктатури вся повнота влади (у тому числі і судової) належала диктатору, який мав право виносити будь-які рішення, які не підлягають оскарженню. У провінції магістратам належала вся повнота влади, в тому числі і судової. У період республіки народні збори приймали судові рішення, щодо яких Сенат не мав права їх зміни, сам же Сенат судовим органом не був,
  17. Стаття 19.22. Порушення правил державної реєстрації транспортних засобів усіх видів, механізмів і установок
      механізмів і установок у разі, якщо така реєстрація обов'язкова, - тягне попередження або накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі однієї другої мінімального розміру оплати праці; на посадових осіб - від одного до трьох мінімальних розмірів оплати праці; на юридичних осіб - від десяти до тридцяти мінімальних розмірів оплати
  18. Коментар до статті 20.3
      фашистською партією Італії: свастики та інших відмітних знаків державних, військових і інших структур, визнаних злочинними Нюрнберзьким міжнародним трибуналом, фасцій, привітальних жестів і т.д., - а також будь-яка інша символіка та атрибутика, що нагадує нацистську (фашистську); під виготовленням нацистської символіки розуміються створення, тиражування предметів, що зображують
© 2014-2022  yport.inf.ua