| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
4. МОНАРХ: ОСОБЛИВОСТІ СТАТУСУ |
||
|
Порядок престолонаслідування встановлюється в конституційному або законодавчому порядку. У підручнику А.А. Мішина наводяться три основні системи престолонаслідування *: ? салічна: успадкування престолу виключно по чоловічій лінії (Японія, Бельгія, Норвегія); ? кастильская: успадкування престолу переважно по чоловічій лінії, молодший брат виключає старшу сестру (Іспанія, Великобританія, Нідерланди); ? австрійська: жінка успадковує тільки при повній відсутності чоловічих ліній. * Див: Державне право буржуазних і країн, що розвиваються. С. 243. У цьому переліку відсутня четвертий варіант, при якому жінки успадковують престол на рівних правах з чоловіками. Як приклад саме такого конституційного регулювання престолонаслідування можна привести положення шведського Акта про престолонаслідування 1810 в редакції 1979 року народження, що входить до складу конституції цієї країни. Згідно § 1 зазначеного Акта «право успадкування Шведського престолу після Короля Карла XIV Йогана належить нащадкам чоловічої і жіночої статі від нащадка кронпринца Йоганна Баптиста Юлія по праву низхідній лінії Короля Карла XVI Густава. Старші брат і сестра і нащадки старших брата і сестри мають перевагу перед молодшими братом і сестрою і нащадками молодших брата і сестри ». Згідно § 4 Король повинен завжди сповідувати «чисту євангелічну віру, як вона прийнята і викладена в Аугсбургском сповіданні і в рішенні Уппсальского зборів 1593». У цій вірі повинні виховуватися принци та принцеси, притому в межах держави. Принцам і принцесам відповідно до § 5 дозволяється одружуватися тільки за згодою Уряду, даного за пропозицією Короля, інакше принц чи принцеса позбавляються права на престолонаслідування для себе і своїх нащадків. У разі вакантності престолу і відсутності законного спадкоємця вирішення питання про наступника монарха часто передається парламенту. Парламент іноді вирішує питання про допустимість шлюбу (наприклад, у Данії). В арабських монархіях питання про престолонаслідування в кожному конкретному випадку може вирішувати королівська сім'я, яка має право віддати престол не обов'язково старшого сина вибулого короля. Іноді для престолонаслідування, визначеного королівською сім'єю, потрібна згода парламенту. Якщо монарх неповнолітній або не досяг віку, встановленого конституцією, або серйозно і тривало хворий, або взагалі відсутній (наприклад, за відсутності спадкоємця вакантного престолу), на відповідний період встановлюється регентство, тобто зазвичай парламент призначає одного або декількох регентів, які відповідно одноосібно або колегіально здійснюють повноваження монарха. Але встановлення регентства може відбуватися і в іншому порядку. Так, згідно входить до складу шведської конституції акту Форма правління 1974 (§ 3-6 гл. 5) у разі хвороби, поїздки за кордон або іншої перешкоди для Короля у виконанні його обов'язків глави держави його заміщає в якості регента член королівської династії в порядку престолонаслідування, якщо до цього немає перешкод. Якщо королівська династія згасне, Риксдаг призначить регента та його заступника. Той же порядок діє, якщо Король вибув, а спадкоємець не досяг встановленого віку. При неможливості виконати ці положення про регентстве Риксдаг за рішенням Уряду може призначити тимчасово виконуючого обов'язки регента, а якщо ніхто з мають на це право не може виступити в якості регента, то за рішенням Уряду обов'язки тимчасового регента виконуватиме тальман Риксдагу або в його відсутність віце- тальман. Якщо ж протягом 6 місяців Король не міг виконувати обов'язки або їх не виконує, Уряд заявляє про це Риксдагу, який вирішує, чи повинен Король вважатися який залишив престол. Вимога певної релігійної приналежності досить часто пред'являється монархам. Підчас їм забороняється залишати країну без дозволу парламенту або уряду або без консультації з ними. Монарх вважається особою недоторканою. Вище ми приводили відповідне положення датської Конституції, а тут можемо привести § 7 гл. 5 шведської Форми правління, згідно з яким Король не може притягуватися до відповідальності за свої дії і те ж відноситься до дій регента в якості глави держави. Монарх має виняткове право на особливий титул - короля, імператора, шаха і т.п. і державні регалії (символи верховної влади) - трон, корону, скіпетр та ін За ним визнається право на утримання його особистого двору, для чого парламент встановлює йому зміст - цивільний лист. Згідно ст. 89 Бельгійської конституції 1831 в редакцію 1994 цивільний лист установлюється законом на період кожного царювання. Дружина царюючого монарха зазвичай носить той же титул, що і він (природно, в жіночому роді), але повноважень глави держави не здійснює. Навпаки, чоловік монарха-жінки відповідного титулу не носить, але може мати спеціальний титул. Спадкові принци нерідко мають спеціальні титули. Наприклад, згідно з ч. 2 ст. 57 Іспанської конституції спадкоємцю принцу з моменту народження або придбання даного статусу належать титул принца Астурійського й інші титули, традиційно пов'язані з преемством корони Іспанії. Хоча і рідко, але зустрічаються випадки, коли один і той же особа є монархічним главою кількох держав. Це так звана особиста унія. У наш час своєрідним її прикладом служить той факт, що Королева Великобританії вважається одночасно главою держави в ряді країн, що були колись британськими колоніями і зберігають статус так званого домініону. Колись домініон представляв собою найбільш м'яку форму колоніальної залежності, а з 1931 року домініони суть суверенні держави, що визнають главою держави британського монарха. Як відомо, Великобританія і більшість її колишніх колоній утворюють Співдружність (Commonwealth), йменувалося раніше Британською співдружністю націй, потім просто Співдружністю націй. Спочатку всі держави Співдружності визнавали британську Королеву своїм главою держави, а потім, коли в 1950 році Індія стала республікою і її прикладу послідував ряд інших членів Співдружності, то ці держави, які обрали своїх президентів, стали визнавати британську Корольову лише главою Співдружності. Нині з 49 країн Співдружності вона є главою держави в 17, до числа яких належать такі значні держави, як Канада, Австралія, Нова Зеландія. У кожному з цих 17 держав британська Королева призначає за рекомендацією уряду відповідної держави свого представника - Генерал-губернатора, який і здійснює повноваження глави держави за згаданою Вестмінстерське моделі. Ці держави часто мають писані конституції, що визначають статус Генерал-губернатора. Але в ряді держав конституції досить стримано ставляться до можливості воцаріння свого монарха також в іншій країні. Так, відповідно до частини першої ст. 87 Бельгійської Конституції Король не може бути одночасно главою іншої держави без згоди обох палат, причому кожна палата може обговорювати це питання тільки в присутності не менше 2/3 свого складу і для вирішення потрібно не менше 2/3 голосів. Слід коротко зупинитися на згадуваній нами так званої виборної монархії *. У Малайзії Верховний правитель (Янь діпертуан агонь) обирається на 5 років Радою правителів. До його складу входять 9 спадкових султанів штатів-монархій, з числа яких обирається Верховний правитель, і 4 губернатора штатів-республік. Останні правом голосу при виборах глави держави не користуються. Тут діє принцип ротації: султани обираються на посаду Верховного правителя по черзі. В Об'єднаних Арабських Еміратах (ОАЕ) Президент також вибирається на п'ять років Вищим федеральним радою з числа утворюють Рада 7 емірів, серед яких правителі двох найбільших еміратів мають перевагу. Один з них - правитель Абу-Дабі - беззмінно переобирається на посаду Президента ОАЕ. У Свазіленді спадкоємець престолу обирається племінним радою з дуже численних синів Короля (наприклад, у померлого в 1982 році Короля залишилося 150 дітей від 70 дружин). * Див: Конституційне право розвиваються. Основи організації держави. М.: Наука, 1992. С. 187-188. У сучасному суспільстві інститут монархії виглядає архаїзмом, проте в тих країнах, де існує, користується в силу традиції або заслуг конкретного монарха авторитетом і завдяки цьому навіть без владних повноважень сприяє державної спадкоємності і стабільності. Опитування громадської думки, наприклад у Великобританії, Японії, свідчать, що переважна більшість населення підтримує збереження монархії. Але з цього не випливає, що встановлення монархії доцільно повсюдно: у країнах зі стійкими республіканськими традиціями (наприклад, у Швейцарії, у Франції) подібні ідеї позитивного відгуку напевно б не отримали. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 4. МОНАРХ: ОСОБЛИВОСТІ СТАТУСУ " |
||
|
||