Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б.А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн. Частина загальна. Тома 1-2, 2000 - перейти до змісту підручника

2. ОСВІТА

Ця ділянка житті суспільства можна вважати основоположним для всієї її духовно-культурної сфери, так як без освіти не може бути культури і повноцінного духовного життя. Вище в зв'язку з правом на освіту вже зверталася увага на тенденцію до досить докладного конституційному регулюванню даного інституту. Наводилися приклади його конституційного регулювання в демократичному (Німеччина) і тоталітарному (КНДР) суспільстві. Тому тут ми обмежимося мінімумом додаткових прикладів, що відображають різний підхід держав до організації освіти.
У ст. 27 Іспанської конституції вказується, що освіта буде мати на меті повний розвиток людської особистості в повазі до демократичних принципів співжиття і основним правам і свободам. Публічні влади повинні гарантувати батькам можливість давати своїм дітям релігійне і моральне виховання відповідно з власними переконаннями. Основне навчання обов'язково безкоштовно. Публічні влада гарантує всім право на освіту за допомогою загального програмування навчання при ефективному участю зацікавлених секторів і створення навчальних закладів. За фізичними та юридичними особами визнається свобода створювати навчальні заклади в рамках дотримання конституційних принципів. Викладачі, батьки та у відповідних випадках учні будуть брати участь у контролі та управлінні у всіх навчальних закладах, які містяться адміністрацією за рахунок публічних фондів. На публічні влади покладаються інспектування й огляд системи освіти, щоб гарантувати дотримання законів. Публічні влади будуть підтримувати навчальні заклади, які відповідають вимогам, встановленим законом. Зізнається автономія університетів на встановлених законом умовах.
Таким чином, тут, як і в Німеччині, ми спостерігаємо ліберальну систему з мінімально необхідним керівництвом публічних властей. Приклад протилежного підходу до освіти дає Конституція Куби, яку варто процитувати, незважаючи на великий обсяг відповідного тексту. Так, у ст. 39, зокрема, сказано:
«Держава направляє, розвиває і заохочує освіту, культуру та науку у всіх їхніх проявах. У своїй політиці в галузі освіти та культури держава дотримується наступних принципів:
a) засновує свою політику в галузі освіти і культури на досягненнях науки і техніки, ідеях марксизму і мартіанства (мається на увазі ідейна спадщина кубинського революційного ідеолога Хосе Марті. - Авт.), кубинської та всесвітньої прогресивної педагогічної традиції;
b) навчання є функція держави і є безкоштовним. Воно базується на висновках і досягненнях науки і на самій тісному зв'язку навчання з життям, працею і виробництвом. Держава підтримує широку систему стипендій для студентів та надає різноманітні можливості навчання працюючим з метою досягнення ними найвищого можливого рівня знань і навичок. Закон встановлює склад і структуру національної системи навчання, а також обов'язковість навчання і визначає мінімум загальної підготовки, яку повинен отримати кожен громадянин;
c) сприяє патріотичному вихованню та комуністичному формуванню нових поколінь і підготовці дітей, молоді та дорослих до суспільного життя. Для здійснення цього принципу загальну освіту і спеціальну освіту наукового, технічного або художнього характеру поєднується з працею, прикладними дослідженнями, фізичним вихованням, спортом та участю у суспільно-політичній діяльності й у вишколі ».
Оскільки ставиться завдання комуністичного виховання нових поколінь, то очевидно, що виконувати це завдання може тільки держава. Треба визнати, що в справі розширення освіти післяреволюційна Куба досягла успіху, проте якість його такий, що багато випускників вузів поповнюють ряди тих, кого А.І. Солженіцин влучно назвав «образованщиной».
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 2. ОСВІТА "
  1. Стаття 26
    освіту. Освіта повинна бути безплатною, хоча б у тому, що стосується початкової та загальної освіти. Початкова освіта повинна бути обов'язковою. Технічна і професійна освіта повинна бути загальнодоступною, а вища освіта повинна бути однаково доступною для всіх на основі здібностей кожного. 2. Освіта повинна бути спрямована на повний розвиток
  2. § 3. Підзвітність глави муніципального освіти
    освіти підконтрольний і підзвітний населенню і представницькому органу муніципального освіти. Підзвітність глави муніципального району, як правило, встановлюється у таких формах: 1) інформування населення про поточну роботу через засоби масової інформації; 2) проведення зустрічей з населенням; 3) відповіді на запити окремих депутатів і представницького органу
  3. § 2. Основні повноваження адміністрації муніципального освіти
    освіти: 1) здійснює виконавчо-розпорядчі повноваження з питань місцевого значення муніципального освіти, встановлені законодавством і статутом муніципального освіти; 2) здійснює окремі державні повноваження, передані органам місцевого самоврядування муніципального освіти федеральними та регіональними законами; 3) розробляє проект бюджету
  4. § 1. Статус глави муніципального освіти
    освіти - це вища посадова особа муніципального освіти, наділене статутом муніципального освіти і законодавством власними повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення. Глава муніципального освіти відповідно до статуту муніципального освіти: 1) обирається на муніципальних виборах або представницьким органом муніципального освіти зі свого
  5. § 5. Голосування з питань зміни кордонів муніципального освіти, перетворення муніципального освіти
    освіти, перетворення муніципального освіти проводиться голосування з питань зміни кордонів муніципального освіти, перетворення муніципального освіти. Голосування з питань зміни кордонів муніципального освіти, перетворення муніципального освіти проводиться на всій території муніципального освіти або на частині його території. Голосування по
  6. Цінні папери
    освіти не є їх емітентами. В іншому випадку цінні папери засвідчують певні зобов'язання публічно-правових утворень перед їх власниками (наприклад, державні та муніципальні облігації). Але якщо публічно-правова освіта набуває видані іншими суб'єктами цінні папери, то останні як особливі речі є майном публічно-правової освіти.
  7. Стаття 102. Відповідальність за борговими зобов'язанням Російської Федерації, суб'єктів Російської Фе-ської Федерації, муніципальних утворень
    освіти повністю і без умов забезпечуються усім, хто знаходиться у власності Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти майном, що є відповідну скарбницю , і виконуються за рахунок коштів відповідного бюджету. 2. Російська Федерація не несе відповідальності за борговими зобов'язаннями суб'єктів Російської Федерації і муниципаль-них
  8. Стаття 15. Місцевий бюджет
    утворення має власний бюджет. Бюджет муніципального утворення (місцевий бюджет) призначений для виконання витратних зобов'язань муніципального освіти. Використання органами місцевого самоврядування інших форм освіти і витрачання грошових коштів для виконання рас-Ходна зобов'язань муніципальних утворень не допускається. У місцевих бюджетах відповідно до бюджетної
  9. Стаття 100. Структура муніципального боргу, види і терміновість муніципальних боргових зобов'язань
    утворення можуть існувати у вигляді зобов'язань по: 1) цінних паперів муніципального освіти (муніципальних цінних паперів), 2) бюджетними кредитами, залученими до місцевого бюджету від інших бюджетів бюджетної системи Російської Федерації; 3) кредитами, отриманими муніципальним освітою від кредитних організацій; 4) гарантіям муніципального освіти (муніципальним гарантіям).
  10. § 1. Адміністрація муніципального освіти в системі органів місцевого самоврядування
    освіти - це орган місцевого самоврядування, наділений статутом муніципального освіти виконавчо-розпорядчими повноваженнями щодо вирішення питань місцевого значення та повноваженнями для здійснення окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування федеральними та регіональними законами. Місцевою адміністрацією керує голова місцевої адміністрації на
  11. Стаття +63. Права та обов'язки батьків по вихованню та освіті дітей
    освіті дітей, см. також статті 18 і 52 Федерального закону від 10.07.1992 N 3266-1. 1. Батьки мають право і зобов'язані виховувати своїх дітей. Батьки несуть відповідальність за виховання і розвиток своїх дітей. Вони зобов'язані піклуватися про здоров'я, фізичний, психічний, духовний і моральний розвиток своїх дітей. Батьки мають переважне право на виховання своїх дітей перед
  12. § 2. Повноваження глави муніципального освіти
    освіти в межах своїх повноважень: представляє муніципальне утворення у відносинах з органами місцевого самоврядування інших муніципальних утворень, органами державної влади, громадянами та організаціями, без довіреності діє від імені муніципального освіти; підписує і оприлюднює в порядку, встановленому статутом муніципального освіти, нормативні правові
  13. Стаття 35. Надходження громадян у військові освітні установи професійної освіти. Укладення контрактів про проходження військової служби з громадянами, які навчаються у військових освітніх установах професійної освіти
    освіти. Укладення контрактів про проходження військової служби з громадянами, які навчаються у військових освітніх установах професійної
  14. Стаття 168.4. План відновлення платоспроможний-ності суб'єкта Російської Федерації (муніципального обра-тання)
    освіти) розробляються ється тимчасової фінансової адміністрацією в термін до двох місяців з дня набрання рішенням арбітражного суду про введення тимчасової фінансової адміністрації в суб'єкт Російської Федерації (муніципальному освіту) законної сили. 2. Проект плану відновлення платоспроможності суб'єкта Російської Федерації (муніципального утворення) повинен включати: строк дії
  15. Стаття 112.1. Прострочена заборгованість по довго-вим зобов'язанням суб'єкта Російської Федерації, муници-пального освіти
    освіти в цілях цього Кодексу розуміється заборгованість суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти, що утворилася зважаючи невиконання або неналежного виконання у встановлений термін боргових зобов'язань суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти. 2. Під обсягом (розміром) простроченої заборгованості за борговими зобов'язаннями суб'єкта Російської Федерації,
  16. Стаття 13. Підготовка громадян з основ військової служби в освітніх установах середньої (повної) загальної освіти, освітніх установах початкової професійної та середньої професійної освіти і в навчальних пунктах організацій
    освіти, освітніх установах початкової професійної та середньої професійної освіти і в навчальних пунктах