Головна
ГоловнаТеорія та історія держави і праваІсторія права → 
« Попередня Наступна »
О. А. Жидков, Н. А. Крашеніннікова, В. А. Савельєв. Історія держави і права зарубіжних країн. Частина 2, 1996 - перейти до змісту підручника

§ 2. Утворення незалежних держав у Південній і Південно-Східної Азії

Характерною рисою соціально-економічного розвитку колоніальних країн Південної та Південно-Східної Азії був відносно високий порівняно з іншими колоніями рівень зрілості капіталістичних відносин. Однак і тут такі загальні прояви колоніальної спадщини, як багатоукладність і архаїчна структура економіки, нерозвиненість соціальних структур, визначили в принципі подібні з іншими країнами, що звільнилися тенденції розвитку політичних систем.
В англійських колоніях Азії, за винятком Малайї, незалежність була завойована в цілому відносно мирним шляхом. Наприкінці 40-х рр.. XX в. вона була дарована Індії, Бірмі та Цейлону. При цьому Індія в 1947 р. була розділена на дві частини, що отримали статус домініонів - Індійський союз і Пакистан. Поділ Індії по общинно-релігійною ознакою відображало традиційний принцип британської колоніальної політики і не тільки не допомогло вирішити колишніх проблем країни, а й породило нові, що стали причиною гострих зіткнень на релігійному і етнічному грунті. У свою чергу в складі Пакистану штучно об'єдналися два національно різнорідних і географічно віддалених один від одного району *.
* У 1971 р. на території Західного Пакистану була утворена незалежна держава Бангладеш.
Прихід до влади так званої національної буржуазії в Індії і Шрі Ланці сприяв виробленню політичної лінії на розвиток незалежної національної економіки, становленню демократичних форм національної державності.
Конституція незалежної держави Індії 1949 проголосила створення суверенної і демократичної республіки, в якій заборонялися рабство і які б то не було форми примусової праці. У Конституції йшлося про рівність всіх громадян перед законом незалежно від релігійної, расової та кастової приналежності, статі та місця народження. Ці положення були потім підтверджені рядом законодавчих актів, у тому числі виданим в 1955 р. законом про караність кастової дискримінації. Конституція проголосила недоторканність приватної власності.
За формою правління Індія являє собою парламентарну республіку. Вищим законодавчим органом за Конституцією є, парламент, що складається з глави держави і двох палат - Народної палати і Ради штатів. Народна палата і нижні палати законодавчих зборів в штатах обираються шляхом загальних прямих виборів. Рада штатів формується шляхом непрямих виборів - колегією вибірників, що складається з членів законодавчих зборів штатів.
Главою держави, за Конституцією, є президент, що обирається особливою колегією. Відповідно до букви закону, він наділяється широкими повноваженнями. Як "складова частина" парламенту, він володіє разом з палатами законодавчою владою. Йому належить право призначати прем'єр-міністра та інших вищих посадових осіб держави, а також губернаторів штатів. Президент має право дострокового розпуску Народної палати. Він може припиняти дію багатьох статей Конституції. У період між сесіями парламенту президент може видавати укази, що мають силу закону. Парламент може покласти на президента та інші тимчасові повноваження.
Президент, однак, спочатку за неписаними нормами, а тепер відповідно до поправок до Конституції діє "за порадою", фактично - за вказівкою, уряду Індії на чолі з прем'єр-міністром. Уряд - Рада міністрів - відповідальне не перед президентом, а перед нижньою палатою парламенту. Парламент може змусити уряд піти у відставку шляхом винесення вотуму недовіри. Компетенція Ради міністрів у Конституції чітко не визначена. Як і в інших парламентських республіках, уряд сам здійснює повноваження, що формально належать президенту.
Індійський союз, згідно з Конституцією, є федерацією. Разом з тим до компетенції центральних органів віднесене вирішення всіх основних питань федерації, що дає можливість встановити ефективний контроль за діяльністю урядів штатів. У певних умовах центральний уряд може змістити обрані державні органи штатів і ввести так зване президентське правління (через призначеного губернатора). Ця конституційна прерогатива президента використовувалася більше 100 разів.
Одним з проявів колоніальної спадщини стало закріплення в Конституції 1949 р. колишнього територіального поділу. Воно передбачало існування різних груп штатів, в тому числі таких, де главою виконавчої влади був один з місцевих князів. У 1956 р. був прийнятий Акт про реорганізацію штатів, за яким з урахуванням національних і мовних особливостей населення було створено 14 штатів і ряд союзних територій. Згодом число штатів зросло за рахунок перетворення в штати деяких союзних територій і поділу окремих штатів (у 1997 р. - 25 штатів і 7 союзних територій). Штати в Індії мають неоднакове правове становище. Їх межі змінюються без їх згоди. У деяких штатах, незважаючи на вжиті заходи, склалася напружена обстановка, діють сепаратистські сили, сильні релігійно-общинні протиріччя. Конституція 1949 визначила й основні принципи миролюбної зовнішньої політики країни.
Державно-правові інститути Шрі Ланки також розвивалися в умовах буржуазно-демократичного ладу. З кінця 40-х і до кінця 70-х рр.. еволюція цих інститутів відбувалася в рамках парламентаризму, на основі "Вестмінстерське моделі". У 1978 р. була прийнята Конституція, найважливішими рисами якої з'явилися відмова від основних рис традиційного парламентаризму і наділення президента дуже широкими повноваженнями. У 1988 р. в Шрі Ланці після тривалої боротьби був створений автономний район для тамільської населення, а й інші провінції країни отримали такі ж права.
Авторитарні тенденції розвитку державного механізму чітко проявилися в тих країнах Південно-Східної Азії, де до влади прийшов блок капіталістичних і напівфеодальних шарів. Після завоювання незалежності в 40-х рр.. XX в. в більшості країн регіону були сприйняті західні державно-правові та політичні форми, які, однак, не відповідали в той час місцевим соціально-економічним умовам, і в ряді країн в подальшому були змінені.
Чинна нині Конституція Індонезії 1945 проголосила суверенітет народу і п'ять принципів державної ідеології (панчасіли): віру в єдиного Бога, єдність нації, демократію, гуманізм, справедливість. Своєрідним вищим органом державної влади тут є Народний консультативний конгрес, який збирається один раз на п'ять років для розробки та вдосконалення конституції, обрання президента і віце-президента. Президент автоматично стає прем'єр-міністром, главою виконавчої влади, має дуже широкі повноваження.
Посилення особистої влади президента відбулося наприкінці 50-х - початку 60-х рр.., Коли президент Сукарно проголосив перехід до "спрямовується демократії". Після масових репресій проти лівих сил (у зв'язку зі спробою державного перевороту) і встановлення "нового порядку" під керівництвом генерала Сукарно в Індонезії була продовжена перебудова політичної системи. Існуючий військовий режим спирається на перевагу однієї партії - Голкар (офіційно дозволені три), яка має більшість місць у парламенті. Вирішальна роль в державному керівництві суспільством належить військовим, які складають особистий апарат президента і більшу частину призначуваних членів консультативного конгресу і парламенту.
На Філіппінах в 1946-1972 рр.. діяла американська модель президентської республіки з двопартійною системою. Разом з тим вже в 50-х рр.. ця система продемонструвала відступ від демократії, оскільки були заборонені ліві партії і профспілки. З початку 70-х рр.. був проголошений курс на створення "нового суспільства", який характеризувався подальшою концентрацією влади в руках президента, опорою на армію, встановленням монополії однієї партії. У якості "прикриття" режиму особистої влади на основі Конституції 1973 р. в країні продовжували формально діяти багатопартійна система і законодавчий орган, який тривалий час не скликався. Після повалення президента Маркоса була прийнята нова Конституція Філіппін 1986 Вона зберегла форму президентської республіки і передбачила створення двох автономних районів.
Прикладом встановлення в 70-х рр.. "Конституційного авторитаризму" служить і ряд інших військово-бюрократичних режимів в азіатському регіоні (Таїланд, Пакистан). Військова верхівка, незважаючи на різні маневри і прикриття у вигляді організації виборів і передачі влади цивільним особам, грає тут вирішальну роль в суспільному житті і здійсненні політичної влади. У М'янмі (Бірмі), яка ще в 1962 р. проголосила програму соціалістичної орієнтації, в 1988 р. був встановлений військовий режим, а в 1994 р. була прийнята нова Конституція. Значна частина парламенту призначається, реально в країні триває правління військових.
В результаті національно-демократичної революції в 1978 р. була проголошена Демократична Республіка Афганістан. За підтримки колишнього СРСР її керівництво заявило про соціалістичної орієнтації, в Афганістан були введені війська СРСР. Після їх виводу колишній режим був повалений. У 1987 р. тут була прийнята Конституція, що змінила назву країни (Республіка Афганістан). Протягом багатьох років в Афганістані йде междуусобная боротьба, підтримувана рядом закордонних держав. Спроби створити уряд "національного примирення" поки не привели до бажаних результатів, Конституція 1987 скасовано.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 2. Утворення незалежних держав у Південній і Південно-Східної Азії "
  1. Контрольні питання
    освіти? 2. Які терміни в 9-12 століттях вживалися для назви держави? 3. Назвати теорії утворення держав у слов'ян Східної Європи. 4. Назвати характерні ознаки періоду військової демократії 5. Каекой суспільний лад склався на території білоруських земель в 9-12
  2. § 58. Припинення завоювань і напад варварів
    державі цього періоду. Будівництво прикордонних укріплень - limes, співпраця з варварськими племенами, що поселилися на римській території та служили щитом від нових нападів (foederati або lati), надання володарям варварів високих звань в ієрархічному апараті римської держави - все це не могло запобігти відділення деяких територій від римського держави і
  3. Стаття 35
    держава може денонсувати цю Конвенцію, направивши депозитарію офіційне письмове повідомлення. 2. Денонсація набуває чинності в перший день місяця, що настає через дванадцять місяців після отримання депозитарієм повідомлення. Якщо в повідомленні зазначено більш тривалий період набуття денонсацією чинності, то денонсація набирає чинності після закінчення цього більш тривалого
  4. 4. Державний устрій
    освіта - Сербія і Чорногорія). Певні елементи федералізму зберігаються зараз тільки в державному устрої Боснії і Герцеговини (у відносинах між Федерацією Боснії і Герцеговини і Республікою Сербською). Разом з тим у багатьох постсоціалістичних державах (головним чином в межах СНД) створені автономні утворення. Так, до складу України входить автономна Республіка
  5. Література
    незалежних країнах Африки. М., 1974. 8. Муромцев Г.І. Джерела права в країнах Азії і Африки: система і вплив традицій. М., 1987. 9. Право в незалежних країнах Африки: становлення і розвиток. М, 1969. 10. Рула И. Юридична антропологія. М., 1999. 11. Саїдов А.Х. Порівняльне правознавство та юридична географія світу. М., 1993. 12. Синицина І.Є. Звичай і звичайне
  6. Глава 3 виникнення державності у східних слов'ян
    освіти у слов'ян проходили на тлі формування племінних союзів, розпаду великої сім'ї і переростання родової громади в сільську (сусідську) . Відому роль у ході утворення держави грали нерозвинені (порівняно зі Сходом або античним світом) рабовласницькі відносини. Форму суспільних відносин, що існували у слов'ян в VII-VIII ст. Можна визначити як "військову демократію".
  7. Тема 12. Соціалістичне право як особливий історичний тип права
    державі. Класифікація соціалістичних правових систем. Радянська правова система. Особливості правових систем європейських соціалістичних країн. Особливості правових систем соціалістичних держав Азії. Правова система Куби. Перспективи розвитку соціалістичного права. Розділ третій Правова сім'я загального
  8. Стаття 408. Визнання документів, виданих, складених або засвідчених компетентними органами іноземних держав
    держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав, приймаються на території інших держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав без будь-якого спеціального посвідчення. Документи, що на території однієї з держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав розглядаються як офіційні документи, користуються на території інших держав - учасниць
  9. Контрольні питання
    утворенню Великого княжетсва Литовського. 2. Назвати основні військові напрямки, загрозливі східно-слов'янських землях з кінця 12 століття 3. Перерахує основні адміністративно-територіальні одиниці, на які була поділена територія Великого княжетсва Литовського 4. Дати характерітікук правового і майнового становища окремих категорій населення в 14-16
  10.  § 4. Італія в часи заснування Риму
      держава і захопили Рим, так що останні римські царі носили етруські
  11.  Глава XVI Особливості здійснення земельної та аграрної реформ в країнах Центральної та Східної Європи
      Глава XVI Особливості здійснення земельної та аграрної реформ в країнах Центральної та Східної
  12.  Принцип суверенної рівності держав
      незалежно від відмінностей економічного, соціального, політичного або іншого характеру. Зокрема, поняття суверенної рівності включає такі елементи: a) держави юридично рівні; b) кожна держава користується правами, властивими повному суверенітету; c) кожна держава зобов'язана поважати правосуб'єктність інших держав; d) територіальна цілісність і політична
  13.  § 59. Імператор - dominus ас deus
      державному устрої. Вищим органом влади та управління був імператор, який мав прерогативи абсолютного монарха або деспота. Авреліан (270-275) прийняв східний церемоніал і діадему, а також титул "dominus ас deus" (пан і бог), звідки і пішла назва домінату. Імператор мав вищу законодавчу, виконавчу, судову владу і командував військом. Влада імператора
  14.  Стаття 1184. Спадкування майна, наданого спадкодавцеві державою чи муніципальній освітою на пільгових умовах
      утворенням на пільгових умовах спадкодавцеві у зв'язку з його інвалідністю або іншими подібними обставинами, входять до складу спадщини і успадковуються на загальних підставах, встановлених цим
  15.  Стаття 58. Дія раніше прийнятих нормативних правових актів
      освіти Збройних Сил Російської Федерації та Головним командуванням прикордонних військ Співдружності Незалежних Держав до утворення Прикордонних військ Російської Федерації і діють на території Російської Федерації. Стаття виходить із конституційних положень верховенства федеральних законів над законами та іншими нормативними правовими актами (ч. 5 ст. 76 Конституції Російської
  16.  ЧАСТИНА III. ДЕЯКІ ВИДИ девіантною
      держава, цікавили вчених. Позитивні девіації - різні види творчості були предметом такої пильної уваги. Ми зможемо тільки трохи заповнити цю явну несправедливість. Крім того, ще раз нагадаємо: девиантность в цілому та її елементи суть соціальні конструкції. Ми змушені розглядати як девиантность по суті лише те, що в сучасному християнському світі, християнської
  17.  ЧАСТИНА III. ДЕЯКІ ВИДИ девіантною
      держава, цікавили вчених. Позитивні девіації - різні види творчості були предметом такої пильної уваги. Ми зможемо тільки трохи заповнити цю явну несправедливість. Крім того, ще раз нагадаємо: девиантность в цілому та її елементи суть соціальні конструкції. Ми змушені розглядати як девиантность по суті лише те, що в сучасному християнському світі, християнської
  18.  1. Загальна характеристика форм правління
      державної влади всіх постсоціалістичних держав покладено принцип поділу влади. Наприклад, Конституція Казахстану прямо вказує, що взаємини трьох гілок влади складаються з використанням системи стримувань і противаг (ч. 4 ст. 3). Фактично в цій Конституції доктрина поділу влади постає в її первісному варіанті, при якому всі влади в державі
  19.  4. Форми держави, основні форма правління
      освіти, діяльності, компетенція), 2) форма державного устрою (територіальна організація держави з відповідним розподілом повноважень між центральним і регіональним рівнем влади). Основні види форм державного устрою: а) унітарна держава; б) федерація; в) конфедерація. 3) політичний режим (методи здійснення державної влади, з