Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Основні поняття, що використовуються в даній главі підручника |
||
1) Тероризм. Відповідно до ч. 1 ст. 3 Федерального Закону від 06.03.2006 р. - тероризм визначається як «ідеологія насильства і спроба впливу на прийняття рішень органами державної влади, місцевого самоврядування або міжнародними організаціями, пов'язані з залякуванням населення чи іншими формами протиправних насильницьких дій». У цьому визначенні є не точно використаний термін «ідеологія», оскільки це поняття означає «систему ідей, прийнятих в якому-небудь філософському вченні або соціальному ладі, релігії, мистецтві, моралі». Зрозуміло, ідеологія тероризму як система антилюдських поглядів може бути у лідерів і натхненників тероризму, але у пересічних безпосередніх виконавців різноманітних терористичних діянь, в переважній більшості, відсутні навіть розрізнені ідеологічні погляди. У зв'язку з цим у визначення тероризму після слів «тероризм - ідеологія насильства і ... включити союз (або)». Після цієї редакції визначення тероризму буде охоплювати не тільки практичні дії терористів, а й діяльність їх ідеологів, які містять такі діяння як «публічні заклики до здійснення терористичної діяльності» або «публічне виправдання тероризму» (ст. 205.2 КК РФ). Проте думка коментаторів Федерального закону С.Ю. Саприкіна, Ю.Г. Байбакова і В.Д. Іванова про неприпустимість наведеного вище визначення тероризму (без запропонованої нами редакції), у зв'язку з неможливістю застосування ст. 205 КК РФ до злочинців у разі «відсутності у них ідеології насильства», видається помилковим з кількох підстав. По-перше, в КК РФ в даний час немає поняття тероризму. Відповідно до Федерального закону від 27.07.2006 р. здійснена обгрунтована редакція ст. 205 КК РФ і узагальнений термін «тероризм» замінений на конкретний і відповідний диспозиції цієї норми термін - «терористичний акт». Тому теоретичне визначення тероризму, наведене в одному федеральному законі, не впливає на практичне використання конкретних (юридичних) норм, що містяться в іншому федеральному законі (КК РФ), що виконує інші правові функції. По-друге, відповідні норми КК РФ передбачають кримінальну відповідальність за конкретні терористичні діяння, що визначаються такими поняттями як «терористичний акт», «захоплення заручника», «збройний заколот» і т.д., а нема за узагальнене поняття «тероризм». По-третє, наведене у Федеральному законі загальне поняття тероризму, але в запропонованій нами редакції, фактично охоплює всі злочини терористичної спрямованості, включені в КК РФ. 2) У ч. 2 ст. 3 Федерального закону від 26.03.2006 р. сформульовано поняття «терористична діяльність», що включає в свій зміст: а) організацію, планування, підготовку, фінансування і реалізацію терористичного акту; б) підбурювання до терористичного акту; в) організацію незаконного збройного формування, злочинного співтовариства (злочинної організації), організованої групи для реалізації терористичного акту, а також участь у такій структурі; г) вербування, озброєння, навчання та використання терористів; д) інформаційне чи інше пособництво в плануванні, підготовці або реалізації терористичного акту; е) пропаганду ідей тероризму, розповсюдження матеріалів або інформації, які закликають до здійснення терористичної діяльності або обгрунтовують необхідність здійснення такої діяльності. 3) Одним з основних термінів теорії протидії тероризму є поняття контртерористичної операції, яке визначається як комплекс спеціальних оперативно-бойових, військових та інших заходів із застосуванням бойової техніки, зброї та спеціальних засобів по припиненню терористичного акту, знешкодженню терористів, забезпечення безпеки фізичних осіб, організацій та установ, а також з мінімізації наслідків терористичного акту. У цьому визначенні знову повторюється стійка помилка Законодавця, коли вся численна сукупність (група) злочинів терористичного характеру підміняється всього лише одним деликтом - терористичним актом (ст. 205 КК РФ). Тому в наведеному вище визначенні замість терміна «терористичний акт» необхідно використовувати значно ширше поняття - злочини терористичної спрямованості. Слід зазначити, що контртерористична операція за своїм обсягом значно ширше ніж розроблена криміналістами тактична операція, оскільки в першу з них входять не тільки оперативно-розшукові та слідчі дії, а й головним чином, військові, оперативно-бойові та інші заходи. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Основні поняття, що використовуються в даній главі підручника " |
||
|