|
1 ... Здійснення деяких функцій / притаманних державним органам / небудь громадським об'єднанням при делегуванні їх правомочним державним органом допустимо (Постанова Конституційного Суду від 28 квітня 1992 року N 4-П у справі про перевірку конституційності постанови Президії Верховної Ради Російської Федерації від 3 лютого 1992 року "Про Всеросійському агентстві з авторських прав"; абзац дев'ятий мотивувальної частини).
2. Здійснення / парламентом / повноважень / щодо конкретного державного підприємства / суперечить принципу поділу законодавчої, виконавчої та судової влади, а також встановленому Конституцією розмежуванню компетенції між вищими органами державної влади ...
/ Рішення парламентом питань спірного юридичного характеру є вторгнення в повноваження судової влади. Рішення парламентом / питань, що відносяться до судової юрисдикції, обмежує водночас конституційне право на судовий захист (Постанова Конституційного Суду від 19 травня 1993 року N 10-П у справі про перевірку конституційності Постанови Верховної Ради Російської Федерації від 17 липня 1992 року "Про газеті" Известия "; абзаци другий і третій пункту 1, пункт 2 мотивувальної частини).
3. Поділ влади закріплюється в Конституції Російської Федерації в якості однієї з основ конституційного ладу для Російської Федерації в цілому, тобто не тільки для федерального рівня, але і для організації державної влади в її суб'єктах.
Поділ єдиної державної влади на законодавчу, виконавчу і судову передбачає встановлення такої системи правових гарантій, стримувань і противаг, яка виключає можливість концентрації влади в однієї з них, забезпечує самостійне функціонування всіх гілок влади і одночасно - їх взаємодія.
Органи законодавчої та виконавчої влади в межах своєї компетенції діють незалежно один від одного, кожна влада формується як самостійна, а повноваження однієї влади з припинення діяльності іншої допустимі тільки за умови збалансованості таких повноважень, забезпечується на основі законодавчих рішень ...
Прийняття та промульгация законів одним і тим же органом порушили б баланс влади у сфері законотворчості ...
Не може розглядатися як порушує принцип поділу влади уявлення / органом виконавчої влади органу законодавчої влади / доповідей, послань та інших повідомлень, що мають інформаційний характер (Постанова Конституційного Суду від 18 січня 1996 року N 2-П у справі про перевірку конституційності ряду положень Статуту (Основного Закону) Алтайського краю; абзаци другий-четвертий пункту 3, третій і дванадцятий пункту 6 мотивувальної частини).
4. Саме по собі це право законодавця / на участь у формуванні виконавчого органу влади / як один з елементів системи стримувань і противаг, що дає йому можливість впливати на виконавчу владу, не суперечить основам конституційного ладу Російської Федерації. Важливо, однак, як ця можливість конкретизується в / Статуті /. .. Звільнення від посади / заступників глави і керівників органів Адміністрації області / за згодою Думи фактично позбавляє Адміністрацію області можливості діяти в якості самостійного виконавчого органу державної влади в умовах поділу влади, / що / не відповідає статті 10 Конституції Російської Федерації (Постанова Конституційного Суду від 1 лютого 1996 N 3-П у справі про перевірку конституційності ряду положень Статуту - Основного Закону Читинської області; пункт 5 мотивувальної частини).
5 ... Обов'язок виконавчої влади звітувати з певних питань перед представницькою владою випливає з природи виконавчої влади як влади, виконуючою закон. Однак при цьому неприпустимо необмежене розширення повноважень / органу законодавчої влади /, в тому числі у визначенні форм контролю, оскільки воно призводило б до втрати самостійності виконавчого органу влади, що несумісно з принципом поділу властей (Постанова Конституційного Суду від 10 грудня 1997 року N 19-П у справі про перевірку конституційності ряду положень Статуту (Основного закону) Тамбовської області; абзац другий пункту 10 мотивувальної частини).
6. Вказівка на те, що / місцеві представницькі органи / є органами влади, саме по собі не свідчить про їх державну природі. Публічна влада може бути і муніципальної (Постанова Конституційного Суду від 15 січня 1998 року N 3-П у справі про перевірку конституційності статей 80, 92 , 93 і 94 Конституції Республіки Комі та статті 31 Закону Республіки Комі від 31 жовтня 1994 року "Про органи виконавчої влади в Республіці Комі"; абзац четвертий пункту 2).
7. Принцип поділу влади передбачає не тільки розподіл владних повноважень між органами різних гілок державної влади, а й взаємне урівноваження гілок влади, неможливість ні для однієї з них підпорядкувати собі інші. У тому вигляді, як він закріплений у Конституції Російської Федерації, даний принцип не допускає зосередження функцій різних гілок влади в одному органі, а отже, і суміщення депутатського мандата з заняттям посади на державній службі (Постанова Конституційного Суду Російської Федерації від 29 травня 1998 року N 16-П у справі про перевірку конституційності частини 4 статті 28 Закону Республіки Комі "Про державну службу Республіки Комі" ; абзац третій пункту 2 мотивувальної частини).
8. Правова логіка статті 111 Конституції Російської Федерації, розглянутої у взаємозв'язку з її статтями 83 (пункт "а"), 84 (пункт "б") і 103 (пункт "а" частини 1), полягає в тому, щоб в умовах поділу державної влади в Російській Федерації на законодавчу, виконавчу і судову (стаття 10 Конституції Російської Федерації) не допускати їх протиборства, яке не узгоджується з тим, що єдиним джерелом , з якого вони виникають, і носієм втілюваного ними суверенітету є багатонаціональний народ Російської Федерації (преамбула, стаття 3, частини 1 і 2) (Постанова Конституційного Суду від 11 грудня 1998 року N 28-П у справі про тлумачення положень частини 4 статті 111 Конституції Російської Федерації; абзац третій пункту 2 мотивувальної частини).
9. Під системою федеральних органів законодавчої, виконавчої та судової влади, встановлення якої віднесено до відання Російської Федерації (стаття 71, пункт "г", Конституції Російської Федерації), слід розуміти єдність взаємопов'язаних федеральних органів різних гілок державної влади, яке, виходячи із розмежування повноважень при здійсненні законодавчих, виконавчих і судових функцій, забезпечує баланс цих влади, систему взаємних стримувань і противаг ...
... Саме по собі віднесення того чи іншого питання до ведення Російської Федерації (стаття 71 Конституції Російської Федерації) не означає неможливості його врегулювання іншими, крім закону, нормативними актами, крім випадків, коли сама Конституція Російської Федерації виключає це, вимагаючи для вирішення конкретного питання прийняття саме федерального конституційного або федерального закону (Постанова Конституційного Суду від 27 січня 1999 року N 2-П у справі про тлумачення статей 71 (пункт "г"), 76 (частина 1) і 112 (частина 1) Конституції Російської Федерації ; абзаци четвертий пункту 2, п'ятий пункту 3 мотивувальної частини).
|
- Стаття 169. Виклад рішення
Коментар до статті Непідписання рішення, ухвали суддею або одним із суддів , що розглядали справу, або підписання рішення, постанови не тими суддями, що зазначені в рішенні, постанові, є підставою для скасування рішення, поста-новлення в будь-якому випадку. Див, наприклад: Постанова Президії ВАС РФ від 19.04.2011 N
- Стаття 31.4. Приведення у виконання постанови по справі про адміністративне правопорушення
1. Постанова по справі про адміністративне правопорушення приводиться у виконання уповноваженими на те органом, посадовою особою в порядку, встановленому цим Кодексом, іншими федеральними законами та прийнятими відповідно до них постановами Уряду Російської Федерації. 2. У разі винесення кількох постанов про призначення адміністративного покарання щодо
- Стаття 31.6. Зупинення виконання постанови про призначення адміністративного покарання
1. Суддя, орган, посадова особа, які винесли постанову про призначення адміністративного покарання, припиняють виконання постанови в разі приношення протесту на вступило в законну силу постанова у справі про адміністративне правопорушення до розгляду протесту. Про зупинення виконання постанови виноситься визначення, яке при необхідності негайно направляється
- Стаття 32.1. Виконання постанови про призначення адміністративного покарання у вигляді попередження
Постанова про призначення адміністративного покарання у вигляді попередження виконується суддею, органом, посадовою особою, які винесли постанову, шляхом вручення або направлення копії постанови відповідно до статті 29.11 справжнього
- Стаття 31.6. Зупинення виконання постанови про призначення адміністративного покарання
1. Суддя, орган, посадова особа, які винесли постанову про призначення адміністративного покарання, припиняють виконання постанови в разі приношення протесту на вступило в законну силу постанова у справі про адміністративне правопорушення до розгляду протесту. Про зупинення виконання постанови виноситься ухвала, яка при необхідності негайно направляється
- Стаття 307. Набрання законної сили постанови Президії Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації та його опублікування
Коментар до статті Постанова Президії ВАС РФ підлягає опублікуванню у журналі "Вісник Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації" і розміщується на сайті ВАС РФ. При цьому арбітражним судам слід мати на увазі, що з дня розміщення Постанови Президії ВАС РФ в повному обсязі на сайті ВАС РФ практика застосування законодавства, на положеннях якого заснована дане
- Стаття 306. Зміст постанови Президії Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації
Коментар до статті Дотримання вимог до оформлення постанов Президії ВАС РФ забезпечує його законність, обгрунтованість і вмотивованість, які є умовами обов'язковості судових актів (ст. ст. 15, 16 АПК РФ). При цьому особливе значення мають мотиви прийнятого постанови (п. 9 ст. 306 АПК РФ) і висновки і рішення за результатами роз-гляду заяви (п. 10 ст. 306 АПК РФ),
- Стаття 31.4. Приведення у виконання постанови по справі про адміністративне правопорушення
1. Постанова по справі про адміністративне правопорушення приводиться у виконання уповноваженими на те органом, посадовою особою в порядку, встановленому цим Кодексом, іншими федеральними законами та прийнятими відповідно до них постановами Уряду Російської Федерації. 2. У разі винесення кількох постанов про призначення адміністративного покарання щодо
- Стаття 32.1. Виконання постанови про призначення адміністративного покарання у вигляді попередження
Постанова про призначення адміністративного покарання у вигляді попередження виконується суддею, органом, посадовою особою, які винесли постанову, шляхом вручення або направлення копії постанови відповідно до статті 29.11 справжнього Кодексу. Відповідно до Федерального закону від 27.06.2011 N 162 -ФЗ з 1 січня 2013 року статтю 32.2 буде доповнена частиною
- Стаття 31.7. Припинення виконання постанови про призначення адміністративного покарання
Суддя, орган, посадова особа, які винесли постанову про призначення адміністративного покарання, припиняють виконання постанови у разі: 1) видання акта амністії, якщо такий акт усуває застосування адміністративного покарання; 2) скасування або визнання такими, що втратили силу закону або його положення, що встановлюють адміністративну відповідальність за скоєне; 3) смерті особи, залученого
- Коментар до статті 30.8
Див п. 1 коментаря до ст. 30.7. Рішення за скаргою на постанову (рішення) про призначення адміністративного покарання, рішення за скаргою на постанову про припинення провадження у справі про адміністративне правопорушення оголошуються які винесли їх суддею, посадовою особою негайно після їх винесення. Про осіб, які вправі подавати скаргу (заяву) на постанову (рішення) по справі,
- Розділ VII. Виробництво , пов'язане з виконанням судових постанов і постанов інших органів
Розділ VII. Виробництво, пов'язане з виконанням судових постанов і постанов інших
- Стаття 31.7. Припинення виконання постанови про призначення адміністративного покарання
Суддя, орган, посадова особа, які винесли постанову про призначення адміністративного покарання, припиняють виконання постанови у разі: 1) видання акта амністії, якщо такий акт усуває застосування адміністративного покарання; 2) скасування або визнання такими, що втратили силу закону або його положення, що встановлюють адміністративну відповідальність за скоєне; 3) смерті особи, залученого
- Глава 13 Як оформляється адміністративне правопорушення
Правопорушення оформляються чотирма різними способами, і навіть співробітники ГИБДД не завжди знають, в яких випадках, наприклад, виписується протокол і постанову, а в яких одне лише постанову. Хочеться нагадати, що протокол і постанова - це два принципово різних документи. Якщо інспектор склав протокол, то порушником ви ще не визнані і покарання Вам не призначено, але як
- Варіант 4. Постанова без протоколу
Якщо за порушення можливе покарання у вигляді штрафу, водій згоден з порушенням і сумою штрафу, то в цьому випадку процедура спрощується: протокол не складається, а відразу виноситься постанова. Раніше, до недавніх змін в Адміністративному Кодексі, такий документ називався «постанова-квитанція», т. к. спочатку передбачалося, що він повинен був складатися на місці порушення при
- Стаття 401. Оскарження постанови суду
(В ред. Федерального закону від 29.12.2010 N 433-ФЗ (ред. 06.11.2011)) 1. На постанову суду, винесене при вирішенні питань, пов'язаних з виконанням вироку, можуть бути подані апелля-ційних скарга або подання в порядку, встановленому главою 45.1 цього Кодексу. 2. При внесенні подання на постанову суду, відповідно до якого засуджений підлягає звільненню від
- Стаття 30.9. Перегляд рішення, винесеного за скаргою на постанову по справі про адміністративне правопорушення
1. Постанова по справі про адміністративне правопорушення, винесене посадовою особою, та (або) рішення вищого посадової особи за скаргою на цю постанову можуть бути оскаржені до суду за місцем розгляду скарги, а потім до вищестоящого суду. 2. Постанова по справі про адміністративне правопорушення, винесене колегіальним органом, органом, створеним відповідно до закону
- Стаття 313. Питання, які вирішуються судом одночасно з постановою вироку
1. При наявності у засудженого до позбавлення волі неповнолітніх дітей, інших утриманців, а також старих батьків, які потребують стороннього догляду, суд одночасно з постановою обвинувального вироку виносить ухвалу чи постанову про передачу зазначених осіб на піклування близьких родичів, родичів чи інших осіб або поміщення їх у дитячі або соціальні установи.
- Стаття 31.5. Відстрочка і розстрочка виконання постанови про призначення адміністративного покарання
1. За наявності обставин, через які виконання постанови про призначення адміністративного покарання у вигляді адміністративного арешту, позбавлення спеціального права або у вигляді адміністративного штрафу неможливо у встановлені терміни, суддя, орган, посадова особа, які винесли постанову, можуть відстрочити виконання постанови на строк до одного місяця. (В ред. Федерального закону
|