| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Уряд |
||
|
Міністра-голови обирає Державні збори за пропозицією Президента Республіки більшістю голосів депутатів. Одночасно воно схвалює і програму Уряду. Міністрів призначає і звільняє з посади Президент Республіки за пропозицією міністра-голови. Після сформування Уряду його члени складають присягу перед Державним зборами. Перелік міністерств встановлюється особливим законом (§ 34 конституції). Відповідно до § 35 конституції Уряд виконує такі завдання: а) захищає конституційний лад, захищає і забезпечує права громадян; б) забезпечує виконання законів; в) спрямовує роботу міністерств та інших безпосередньо підпорядкованих йому органів, координує їх діяль-ність; г) за сприяння міністра внутрішніх справ забезпечує через обласні та столичне управління публічної адміністрації контроль за законністю місцевого самоврядування; д) забезпечує розробку соціально-економічних планів і їх виконання; е) визначає завдання з розвитку науки і культури та забезпечує умови для їх вирішення; ж) визначає державну систему соціального забезпечення та охорони здоров'я і піклується про постачання її матері-альних засобами; з) керує діяльністю збройних сил, поліції та органів охорона); і) під час особливого становища, тобто стихійних лих та ліквідації їх наслідків, вживає необхідних заходів для збереження життя і майна громадян, громадського порядку та безпеки; к) бере участь у визначенні зовнішньої політики, від свого імені укладає міжнародні договори; л) виконує всі завдання, віднесені законом до його компетенції. Актами Уряду є постанови і рішення, що підписуються міністром-головою. Вони не повинні суперечити закону. Звідси випливає, що урядовими актами можуть регулюватися питання, законом не урегулі-рова. Постанови підлягають опублікуванню в офіційному друкованому органі. У разі стану загрози Уряд за уповноваженням Державних зборів може приймати постанови і заходи, що відхиляються від окремих положень закону. Закон про правила, які можуть застосовуватися при стані загрози, приймається голосами 2/3 присутніх депутатів Державних зборів. Уряд може змінити або скасувати будь-які рішення або заходи підпорядкованих органів (крім правових норм), що суперечать закону. Згідно § 19-д конституції, для відбиття нападу у випадку збройного вторгнення на територію Угорщини або для захисту території країни силами протиповітряної оборони та авіації в інтересах захисту конституційного ладу, безпеки життя і майна громадян, громадського порядку та громадської безпеки Уряд відповідно до закону про оборону зобов'язане через Президента Республіки вжити заходів для оголошення особливого чи надзвичайного стану в залежності від характеру нападу і використовуваних для цього сип. Про ці заходи Уряд негайно інформує Державне збори та Президента Республіки. Закон, який уповноважує Уряд на такі заходи, приймається голосами 2/3 присутніх депутатів Державних зборів. Конституція (§ 36) зобов'язує Уряд співпрацювати при виконанні своїх завдань із зацікавленими обществен-ними організаціями. Згідно § 38 конституції, міністр-голова керує засіданнями Уряду, забезпечує виконання його постанов і рішень. Міністри керують відповідними галузями державної адміністрації та роботою підпорядкованих органів. Міністри без портфеля виконують завдання, визначені для них Урядом. Будь член Уряду може видавати постанови, які, однак, не повинні суперечити закону та актам Уряду. Ці постанови підлягають офіційному опублікуванню. Конституція в § 40 встановлює, що для виконання певного кола завдань Уряд може утворювати урядові комісії. Безпосередньо або через будь-якого свого члена воно може видавати розпорядження з питання державної адміністрації. Воно також може брати під свій безпосередній нагляд будь-яку галузь і засновувати для цього спеціальні органи. У § 33-а конституції встановлюються чотири випадки, в яких мандат Уряду припиняється. Це: а) сформування нового Уряду новообраним Державним зборами; б) відставка міністра-голови або всього Уряду; в) смерть міністра-голови або г) вираз Державним зборами недовіри Уряду шляхом обрання нового міністра-голови. Процедура для останнього випадку врегульована в § 39-а конституції. Не менш 1/5 загальної кількості депутатів Державних зборів можуть виступити з ініціативою недовіри міністру-голові, однак, при цьому вони повинні запропонувати кандидатуру нового міністра-голови. Це вважається ініціативою недовіри всьому Уряду. Обговорення цієї ініціативи і голосування по ній повинні відбутися не раніше, ніж через три дні і не пізніше ніж через 8 днів після її внесення. Якщо на основі даної ініціативи більшість депутатів Державних зборів висловиться за недовіру, це означатиме, що тим самим обраний новий міністр-голова. Неважко бачити, що тут, як зазначалося, використаний німецький досвід конструктивного вотуму недовіри. Його пре-майно полягає в тому, що виключається стан більш-менш тривалого урядової кризи, коли старе уряд ліг, а нового ще немає. У свою чергу. Уряд через міністра-голови може саме поставити перед Державними зборами питання про довіру, який розглядається у вищевказані терміни. Це питання може бути пов'язаний з яким-небудь проектом, внесеним Урядом до Державних зборів. Якщо Державні збори не проголосує за довіру (відповідно не підтримає внесений проект). Уряд йде у відставку. У разі припинення мандата Уряду воно продовжує діяти до формування нового Уряду, однак не може укладати міжнародні договори, а постанови може приймати тільки на основі визначених законом повноважень у невідкладних випадках (§ 39-б конституції). Рада оборони. Згідно § 19-б конституції, під час надзвичайного стану питання про використання збройних сил всередині країни і про застосування певних особливим законом надзвичайних заходів вирішується Радою оборони. Цей орган не є постійним і створюється, як зазначалося, Державним зборами тільки на час надзвичайного стану. Він очолюється Президентом Республіки і включає голови Державних зборів, лідерів партійних депутатських груп, міністра-голови, міністрів, командувача угорським військом, а також начальника генерального штабу. Рада оборони здійснює делеговані йому при його створенні права Державних зборів, права Президента Республіки та права Уряду. Він може видавати постанови, призупиняти застосування окремих законів, від-клоняться від окремих приписів законів, а також приймати інші надзвичайні заходи, за винятком постанови застосування конституції. Не підлягає обмеженню і діяльність Конституційного суду. За припинення надзвичайного положення постанови Ради оборони втрачають сипу, якщо дія їх не продовжено Державним зборами. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Уряд " |
||
|
||