Головна |
« Попередня | Наступна » | |
3.5. Принципи інформаційного права |
||
Правове регулювання інформаційних відносин грунтується на принципах інформаційного права, під якими розуміються основні вихідні положення, юридично що пояснюють і закріплюють об'єктивні закономірності суспільних відносин, що виявляються в інформаційній сфері. Саме застосування принципів інформаційного права дозволяє формувати це право як самостійну галузь. Принципи інформаційного права базуються на положеннях основних конституційних норм, що закріплюють інформаційні права і свободи та гарантують їх здійснення, а також на особливостях та юридичних властивості інформації як об'єкта правовідносин. Виходячи з приписів основних конституційних інформаційних норм, формуються такі принципи. 1. Принцип пріоритетності прав особистості. Цей принцип встановлюється ст. 2 Конституції, в якій стверджується, що визнання, дотримання та захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави. Звідси випливає, що органи державної влади зобов'язані захищати права і свободи людини і громадянина в інформаційній сфері. 2. Принцип вільного виробництва і розповсюдження будь-якої інформації, не обмеженої федеральним законом (принцип свободи творчості і волевиявлення). Закріплюється закономірність, заснована на конституційних положеннях, що складають основи демократичної держави, і що виражається в тому, що обмеження цієї свободи можливе тільки федеральним законом, та й то в цілях і інтересах особистості, суспільства, держави. 3. Принцип заборони виробництва і розповсюдження інформації, шкідливою і небезпечною для розвитку особистості, суспільства, держави. Має на меті захист особистості, суспільства, держави від впливу шкідливої інформації. Закономірність виражається в тому, що ця заборона спрямований на захист інтересів і свобод особи і суспільства від впливу шкідливої і небезпечної інформації, яке може привести до порушення інформаційних прав і свобод, дестабілізації суспільства, порушення стабільності і цілісності держави. При цьому заборона може накладатися тільки федеральним законом, заснованим на обережному і тонкому балансі демократичних свобод і обмежень, принципово не допустимих в демократичному суспільстві. 4. Принцип вільного доступу (відкритості) інформації, не обмеженої федеральним законом (право знати), або принцип гласності. Закономірність полягає в тому, що жодна державна структура не може вводити обмежень по доступу споживачів до інформації, якою вона володіє відповідно до встановленої для неї компетенцією, що зачіпає права і свободи людини і громадянина та представляє суспільний інтерес. Обмеження можуть вводитися тільки федеральним законом. 5. Принцип повноти обробки та оперативності надання інформації означає обов'язок будь-якої державної структури або органу місцевого самоврядування збирати, накопичувати і зберігати інформацію в повному обсязі відповідно до встановленої для неї компетенцією, а також надавати у встановлені терміни споживачам всю запитувану інформацію. 6. Принцип законності передбачає, що суб'єкти інформаційного права зобов'язані суворо дотримуватися Конституції РФ і законодавство РФ. Звідси також випливає, що інформаційно-правове регулювання не повинно суперечити Конституції і законодавству РФ. 7. Принцип відповідальності стосовно до інформаційно-правовому регулюванню означає невідворотне настання відповідальності за порушення вимог та приписів інформаційно-правових норм. На основі юридичних особливостей і властивостей інформації формуються наступні принципи. 8. Принцип «відчуження» інформації від її творця заснований на юридичному властивості фізичної невідчужуваності інформації (її змісту) від її творця (володаря). Закономірність виявляється в тому, що механізм юридичної «відчуження» інформації від суб'єкта реалізується через відчуження прав на використання інформації (її змісту) відповідно до закону або договору. Суть такого відчуження полягає в передачі виробником прав і обов'язків щодо використання інформації отримали її суб'єктами (володарем, споживачем інформацію), а також відповідальності за неправомірне використання інформації (її змісту). 9. Принцип оборотоспособности інформації заснований на юридичному властивості відокремлюваний інформації від її творця (володаря) на основі її упредметнюється. Закономірність полягає в тому, що інформація, будучи оприлюдненою, перетворюється на об'єкт, що існує незалежно від її творця, і, стало бути, який може бути включений в суспільний обіг. Цей принцип визначає необхідність правового регулювання відносин, що виникають при обороті інформації, з метою захисту інтересів що у ньому сторін. 10. Принцип інформаційного об'єкта (інформаційної речі) або принцип двуединства інформації та її носія заснований на властивості двуединства матеріального носія та змісту інформації, відображеної на ньому. Закономірність полягає в тому, що, по-перше, об'єктивно існують складні інформаційні об'єкти - інформаційні речі, а по-друге, при обороті інформаційних речей об'єктивно існують особливі категорії їх власників (власники інформаційних об'єктів - творці інформації, власники інформаційних об'єктів - володарі інформації та власники інформаційних об'єктів - споживачі інформації), які реалізують традиційні правомочності власників з приводу таких речей (об'єктів) при обов'язковому дотриманні інформаційних правомочностей з приводу змісту інформації. Цей принцип встановлює вимоги до юридичного механізму, який повинен забезпечувати здійснення права інформаційної власності. 11. Принцип распространяемості інформації заснований на тому, що одна і та ж інформація може багаторазово копіюватися в необмеженій кількості примірників без зміни її змісту. Закономірність полягає в тому, що одна і та ж інформація (її зміст) об'єктивно може належати одночасно необмеженому колу суб'єктів. Однак при цьому обсяг прав на використання інформації (її змісту) для різних категорій одержувачів (споживачів) таких екземплярів - різний. 12. Принцип організаційної форми заснований на тому, що інформація при включенні її в обіг завжди певним чином організується на матеріальному носії. Закономірність полягає в тому, що знаходиться в обороті інформація завжди існує не сама по собі, а в чітко визначеній формі (наприклад, у формі документа). При цьому приналежність таких документів може бути юридично підтверджена і закріплена. 13. Принцип екземплярні інформації заснований на однойменному властивості інформації. Закономірність полягає в тому, що тиражована інформація поширюється по екземплярах, облік яких принципово можливий і нерідко необхідний (наприклад, у разі державної або іншої таємниці). |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 3.5. Принципи інформаційного права " |
||
|