| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
14. Змішана система |
||
|
Змішані системи відрізняються великою різнорідністю і їх можна класифікувати з великою часткою умовності. Вони можуть бути поділені на дві великі групи: 1) географічно неоднорідні, що комбінують мажоритарну (неважливо, якого типу) систему в малонаселених виборчих округах і пропорційну в щільно населених округах; 2) географічно однорідні, які, в свою чергу, можуть бути поділені. Географічно неоднорідні системи порушують принцип показності виборних органів, оскільки дають переваги політичним партіям, які користуються впливом у малонаселених місцевостях (зазвичай сільських). В даний час такий тип змішаної виборчої системи застосовується у Франції при виборах Сенату. У департаментах, від яких обираються п'ять і більше сенаторів (14 департаментів з 99), вибори проводяться за пропорційною системою з правилом найбільшої середньої, а в інших департаментах (тобто в 85 з 99) застосовується мажоритарна система голосування списком у два тури. За пропорційною системою, таким чином, обираються 98 сенаторів, або 30% складу палати. Сенс такої змішаної системи полягає в тому, щоб в переважно сільськогосподарських департаментах мажоритарна система сприяла більш сильним в них правим партіям; у великих, промислових департаментах, при застосуванні пропорційної системи ці партії можуть розраховувати лише на відповідну їхньому впливу частку місць в палаті. Якби в них діяла мажоритарна система, результати голосування були б зовсім іншими. Географічно однорідні змішані виборчі системи можуть бути поділені на три види: 1) з домінуванням пропорційного представництва (пропорційно-мажоритарні), 2) з домінуванням мажоритарної системи (мажоритарно-пропорційні); 3) урівноважені системи, в яких на рівних застосовуються пропорційна і мажоритарна системи. Як приклад пропорційно-мажоритарної системи можна привести систему, що діє в Італії після її реформування на початку 90-х років. Вона, зокрема, застосовувалася на виборах 27 і 28 березня 1994 року. Три чверті депутатів (475 з 630) і сенаторів (238 з 315) тепер обираються за уніномінальной системі в один тур, а чверть залишилися місць, тобто 155 в Палаті депутатів і 77 в Сенаті розподіляються за пропорційною системою, причому обидві системи пов'язані між собою . Так, при виборах сенаторів кожен виборець має один голос, який він подає при голосуванні по одномандатному округу та одночасно за пропорційною системою. Кожен кандидат в сенатори повинен вказувати свою партійну приналежність, тобто до якого списку він належить при пропорційному розподілі. У одномандатному окрузі кандидат, який отримав відносну більшість голосів, оголошується обраним. На обласному рівні голоси кандидатів одного і того ж списку підсумовуються, і з них віднімаються голоси, подані за кандидатів, які вже отримали мандат у виборчих округах. Мандати розподіляються в областях за пропорційною системою із застосуванням правила найбільшої середньої. У даному випадку мова йде про деяку компенсації за допомогою пропорційної системи, оскільки партія, що отримала багато місць в одномандатних округах, не отримає багато мандатів при пропорційному розподілі. Мажоритарно-пропорційною системою припускають розподіл місць насамперед на основі принципу більшості. Голосування може бути як однотуровим, так і Двотурова. Як приклад вкажемо порядок формування муніципальних рад в комунах Франції з населенням більше 3500 жителів. За законом 1982года в першому турі голосування списком, що зібрав абсолютну більшість поданих голосів, надається половина місць, що підлягають заміщенню. Після цього решта місця розподіляються між усіма списками за пропорційною системою із застосуванням правила найбільшої середньої. Якщо жоден зі списків кандидатів не отримав абсолютної більшості поданих голосів у першому турі, то проводиться другий тур виборів, після якого половину місць отримує зібрав відносну більшість голосів. Друга половина місць розподіляється в порядку, зазначеному вище. Списки, які не отримали щонайменше 5% поданих голосів, не допускаються до розподілу місць. Дозволяється блокування списків між турами. Такий спосіб розподілу місць дозволяє отримати 3/4 місць в муніципальній раді списку, який набрав 51% голосів. Нарешті, при змішаних врівноважених системах місця в рівній мірі розподіляються і за пропорційною, і за мажоритарною системою. Зазвичай при таких системах виборцю надається два голоси, один з яких він використовує при голосуванні за мажоритарною, а інший - за пропорційною системою. Як приклад цієї системи вкажемо на порядок формування Державної Думи Росії, 450 депутатів якої обираються за врівноваженою змішаною системою: 225 - за уніномінальной мажоритарною відносної більшості у виборчих округах і 225 - за пропорційною з розподілом мандатів на національному рівні з жорстким партійними списками. Змішані системи діють також у Німеччині, Болгарії (при виборах Великого народних зборів), Литві, Грузії, Угорщини. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 14. змішаною системою " |
||
|
||