Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
П. В. Крашенинников. Коментар до Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації, 2009 - перейти до змісту підручника

Стаття 128. Залишення позовної заяви без руху

Коментар до статті 1. Не завжди позовну заява відповідає вимогам ст. 125 АПК РФ до його форми і змісту. Іноді до нього можуть бути не додано документи, перелічені в ст. 126 АПК РФ. Така ситуація є підставою для залишення заяви без руху. Інститут залишення позовної заяви без руху дозволяє суду змусити заявника виправити наявні недоліки, представити відсутні документи. Тому метою даної норми є дисциплінування позивача, виховання шанобливого ставлення до закону і суду, а також забезпечення подальшого розгляду справи.
2. Частина 2 ст. 128 АПК РФ передбачає спеціальні вимоги до змісту ухвали суду про залишення позовної заяви без руху. Крім загальних відомостей, встановлених ст. 185 АПК РФ, в ухвалі про залишення заяви без руху зазначаються:
1) підстави для залишення позовної заяви без руху;
2) термін, протягом якого позивач повинен усунути обставини, що послужили підставою для залишення позовної заяви без руху.
При цьому неприпустимий формальний підхід. Арбітражний суд повинен чітко вказати ті обставини, які послужили підставою для залишення заяви без руху, тому недостатньо формулювання "привести заяву у відповідність до положень ст. 125, 126 АПК". Така вимога суду не дозволяє позивачу виявити і усунути недоліки заяви в установлений термін.
У визначенні про залишення заяви без руху обов'язково вказується термін, протягом якого заявник повинен усунути обставини, що послужили підставою для залишення заяви без руху. Пленум Вищого Арбітражного Суду РФ роз'яснив, що при визначенні тривалості цього терміну має враховуватися час, необхідний для усунення згаданих обставин, а також час на доставку поштової кореспонденції. Після надходження до арбітражного суду відомостей про усунення всіх обставин, що стали підставою для залишення заяви без руху, заява або скарга приймаються до виробництва арбітражного суду і вважаються поданими в день первісного звернення (1).
---
(1) Пункт 15 Постанови Пленуму ВАС РФ від 9 грудня 2002 р. N 11.
У цьому випадку також важливо, щоб арбітражний суд чітко формулював свої вказівки, наприклад: "представити виправлене позовну заяву до арбітражного суду до 1 жовтня 2006 р.".
Так, Арбітражний суд м. Москви залишив без руху заяву з позовом ВАТ "К." до ТОВ "Е." у зв'язку з тим, що до заяви не була прикладена належним чином оформлений документ, що підтверджує сплату державного мита. Протягом встановленого судом терміну позивачу наказувалося усунути обставини, що послужили підставою для залишення заяви без руху. На думку ВАТ, обставини, що послужили підставою для залишення заяви без руху, були ним усунені у встановлений судом термін: документи були направлені на адресу Арбітражного суду м. Москви до закінчення терміну, зазначеного в ухвалі суду (відповідно до ч. 6 ст. 114 АПК РФ).
Заява було повернуто заявнику, оскільки обставини, що послужили підставою для залишення заяви без руху, у встановлений термін суспільством не усунені. Президія Вищого Арбітражного Суду РФ вказав, що документи, що підтверджують усунення недоліків заяви, повинні відправлятися з таким розрахунком, щоб до призначеного судом терміну вони надійшли безпосередньо до суду.
У разі залишення судом заяви без руху та встановлення строку для усунення обставин, що стали підставою для залишення цієї заяви без руху, заявник повинен вжити всіх залежних від нього заходів до того, щоб необхідні документи або підтвердження інших дій , спрямованих на усунення таких обставин, були отримані судом або про них стало відомо суду до закінчення терміну, встановленого судом у визначенні про залишення заяви без руху (1).
---
(1) Постанова Президії ВАС РФ від 12 грудня 2005 р. N 10758/05 у справі N А40-51737/04-45-528Т.
Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху направляється позивачу не пізніше наступного дня після дня його винесення.
АПК 2002 не передбачає можливості оскарження ухвали про залишення заяви без руху. Президія Вищого Арбітражного Суду РФ також вказав на неможливість оскарження даного визначення (1). Проте Конституційний Суд РФ при розгляді скарги на ст. 130 ЦПК РРФСР роз'яснив, що, оскільки в ЦПК РРФСР не міститься прямої заборони на касаційне оскарження судового визначення про залишення позовної заяви без руху, воно може бути оскаржене окремо від судового рішення як визначення, що обмежує можливість подальшого руху справи (2).
---
(1) Пункт 12 інформаційного листа Президії ВАС РФ від 13 серпня 2004 р. N 82 "Про деякі питання застосування Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації".
(2) Визначення Конституційного Суду РФ від 13 липня 2000 р. N 194-О "Про відмову в прийнятті до розгляду скарги громадянина Філіппова Валерія Дмитровича на порушення його конституційних прав статтею 130 Цивільного процесуального кодексу РРФСР" .
3. В ухвалі про залишення заяви без руху арбітражний суд роз'яснює заявнику процесуальні наслідки. Якщо обставини, що послужили підставою для залишення позовної заяви без руху, будуть усунені у строк, встановлений у визначенні арбітражного суду, заява вважається поданою в день його первісного надходження до суду і приймається до виробництва арбітражного суду. Це має особливе значення при обчисленні строків позовної давності.
4. У разі, якщо обставини, що послужили підставою для залишення заяви без руху, не будуть усунені у строк, встановлений у визначенні, арбітражний суд повертає позовну заяву і додані до нього документи в порядку, передбаченому ст. 129 АПК РФ. Як вже зазначалося, інститут залишення позовної заяви без руху покликаний дисциплінувати позивача. Тому невиконання обов'язкових для нього вказівок арбітражного суду щодо виправлення недоліків заяви тягне несприятливі наслідки у вигляді повернення позовної заяви. У практиці, якщо представляється виправлене заяву до закінчення терміну, встановленого судом, то арбітражний суд, як правило, приймає таку заяву до провадження. Якщо ж до закінчення терміну надходить заява, в якому виправлені не все зауваження, то суд чекає закінчення цього строку для повернення позовної заяви.
У судово-арбітражній практиці зустрічаються випадки, коли судді повторно залишають заяву без руху, якщо позивач представив у встановлений термін виправлений варіант заяви, але який, однак, не відповідає вимогам ст. 125, 126 АПК РФ. З одного боку, АПК 2002 не містить заборони на повторне залишення заяви без руху, з іншого боку, це суперечить суті даного інституту - змусити позивача виправити недоліки позовної заяви у строк, який встановлюється арбітражним судом.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 128. Залишення позовної заяви без руху "
  1. Стаття 133. Прийняття позовної заяви
    1. Надходження позовної заяви до суду саме по собі не тягне виникнення процесу, оскільки для цього необхідні зустрічні правозастосовні дії судді щодо прийняття заяви або про відмову в його прийнятті (ст. 134 ЦПК) або повернення (ст. 135 ЦПК), або про залишення позовної заяви без руху (ст. 136 ЦПК). Всі такі дії судді оформляються визначенням. При винесенні
  2. Стаття 247. Порядок звернення до суду
    Коментар до статті Коментар до частини 1. § 1. Відповідно до ч. 3 ст. 247 ЦПК РФ у разі, якщо при подачі заяви до суду буде встановлено, що має місце спір про право, підвідомчий суду, суддя залишає заяву без руху і роз'яснює заявнику необхідність оформлення позовної заяви з дотриманням вимог ст. ст. 131 і 132 цього Кодексу. Залишення заяви без
  3. Стаття 44. Залишення без руху і повернення заяви про визнання боржника банкрутом
    1. Якщо арбітражним судом при розгляді питання про прийняття заяви про визнання боржника банкрутом встановлюється, що воно подано з порушенням вимог, передбачених статтями 37 - 41 цього Закону, арбітражний суд виносить ухвалу про його залишення без руху. 2. У визначенні, зазначеному в пункті 1 цієї статті, арбітражним судом зазначаються підстави для
  4. Стаття 127. Прийняття позовної заяви і порушення провадження у справі
    Коментар до статті 1. Незалежно від того, в якому складі (одноосібно або колегіально) арбітражний суд розглядатиме справу, питання про прийняття позовної заяви до провадження вирішується суддею одноосібно. АПК 2002 чітко встановлює термін, протягом якого має бути прийняте рішення про прийняття заяви, - п'ять днів з дня надходження позовної заяви до арбітражного суду.
  5. Стаття 315. Залишення заяви про відновлення втраченого судового провадження без руху або розгляду
    1. Відновлення втраченого судового провадження необхідно для використання його документів (документа) особою, брали участь у справі, в цілях захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів. Наприклад, це може бути пов'язано з необхідністю пред'явлення рішення суду про розірвання шлюбу до органів загс для отримання відповідного свідоцтва; пред'явлення документа, що фігурував у справі
  6. Стаття 315. Залишення заяви про відновлення втраченого судового провадження без руху або розгляду
    Стаття 315. Залишення заяви про відновлення втраченого судового провадження без руху або
  7. Стаття 223. Порядок і наслідки залишення заяви без розгляду
    1. Залишаючи заяву без розгляду, суд виносить про це ухвалу. Оскільки відмітною ознакою аналізованого процесуального інституту є можливість зацікавленої особи після залишення його заяви без розгляду звернутися до суду повторно з тотожним заявою, суд зобов'язаний вказати в названому визначенні, як усунути обставини, що перешкоджають розгляду
  8. Стаття 186. Напрямок визначення
    Коментар до статті 1. Після винесення ухвали арбітражним судом у вигляді окремого судового акта виготовляються його копії за кількістю осіб, що беруть участь у справі, та інших зацікавлених осіб. В якості останніх можуть виступати громадяни та організації, від яких витребується доказ, на яких покладено обов'язок по виконанню забезпечувальних заходів, і т.д. Копії ухвали
  9. Стаття 91. Ціна позову
    1. Згідно п. 6 ч. 2 ст. 131 ЦПК у позовній заяві повинна бути вказана ціна позову, якщо він підлягає оцінці, а також розрахунок стягуються або оспорюваних грошових сум. Розрахунок цих сум, підписаний позивачем або його представником, додається до позовної заяви (ст. 132 ЦПК). Незазначення в позовній заяві ціни позову, відсутність розрахунку тягне залишення заяви без руху (ч. 1 ст. 136
  10. Стаття 323. Залишення апеляційних скарги, подання без руху
    Стаття 323. Залишення апеляційних скарги, подання без
  11. Стаття 341. Залишення касаційних скарги, подання без руху
    Стаття 341. Залишення касаційних скарги, подання без
© 2014-2022  yport.inf.ua