Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Стаття 133. Встановлення мінімального розміру оплати праці |
||
2. Частина 1 коментованої статті відповідно до ч. 3 ст. 37 Конституції визначає, що МРОТ встановлюється одночасно на всій території РФ федеральним законом і не може бути нижче прожиткового мінімуму працездатного населення, що відповідає ст. 7 Міжнародного пакту "Про економічні, соціальні та культурні права" (1966 р.) про право кожного на винагороду, яка забезпечує як мінімум усім трудящим справедливу зарплату і рівну винагороду за працю рівної цінності без якого б то не було різниці, задовільне існування для них самих та їх сімей. Проте дана норма поки носить декларативний характер. Разом з тим ст. 421 ТК у редакції, чинній з 1 січня 2005 р., передбачає, що порядок і терміни поетапного підвищення розміру мінімальної заробітної плати до розміру, передбаченого ч. 1 коментованої статті, а також механізм, що гарантує виплату мінімальної заробітної плати в зазначеному розмірі, встановлюються федеральним законом (див. коментар. до ст. 421). Визначення прожиткового мінімуму в цілому по Російській Федерації використовується для оцінки рівня життя населення, обгрунтування встановлюваного на федеральному рівні МРОТ, а також для визначення розмірів стипендій, допомог та інших соціальних виплат, що встановлюються на федеральному рівні (ст . 2 Федерального закону від 24.10.1997 N 134-ФЗ "Про прожитковий мінімум Російській Федерації" (в ред. від 24.07.2009) * (187)). Величина прожиткового мінімуму на душу населення і за основними соціально-демографічних груп населення в цілому по Російській Федерації та в суб'єктах РФ визначається щокварталу на підставі споживчого кошика. Вартісна оцінка споживчого кошика визначається не рідше одного разу на п'ять років на основі методичних рекомендацій, що розробляються за участю загальноросійських об'єднань профспілок, в порядку, що встановлюється Урядом РФ. Зазначені Методичні рекомендації затверджені постановою Уряду РФ від 17.02.1999 N 192 (в ред. Від 04.06.2007) * (188). З 1 січня 2005 р. діє споживчий кошик в цілому по Російській Федерації у складі та обсягах (у натуральних показниках), встановлених Федеральним законом від 31.03.2006 N 44-ФЗ "Про споживчому кошику в цілому по Російській Федерації "* (189). Названа споживчий кошик у вартісному вираженні (у споживчих цінах I кварталу 2005 р.) більше, ніж раніше діяла, в розрахунку на душу населення на 84 руб., Або на 3,3%, у тому числі для працездатного населення - на 72 руб. , або на 2,7%; для пенсіонерів - на 100 руб., або на 4,8%; для дітей - на 117 руб., або на 4,4%. До 1 січня 2005 р. величина прожиткового мінімуму на душу населення і за основними соціально-демографічних груп населення в цілому по Російській Федерації встановлювалася щоквартально Урядом РФ. Так, за IV квартал 2004 р. розмір прожиткового мінімуму на душу населення в цілому по Російській Федерації склав 2451 руб. (Див. постанову Уряду РФ від 02.03.2005 N 105 * (190)), що було більше чинного тоді МРОТ 600 руб. в місяць майже в чотири рази. Величина прожиткового мінімуму в цілому по Російській Федерації поквартально за період з I квартал 2005 р. по II квартал 2007 р. була визначена Урядом РФ тільки в грудні 2007 р. (постанова Уряду РФ від 04.12.2007 N 841 * (191)). 3. Мінімальний розмір оплати праці в цілому на території РФ в даний час визначається ст. 1 Федерального закону від 19.06.2000 N 82-ФЗ "Про мінімальний розмір оплати праці" (в ред. Від 24.07.2009) * (192). Відповідно до зазначеної статті з 1 вересня 2007 МРОТ становить 2300 руб., З 1 січня 2009 р. - 4330 руб. Відзначимо, що Урядом РФ величина прожиткового мінімуму в розмірі 4330 руб. визначена в розрахунку на душу працездатного населення за IV квартал 2007 р. (постанова Уряду РФ від 06.05.2008 N 347 * (193)). Разом з тим у Генеральній угоді між загальноросійськими об'єднаннями профспілок, загальноросійськими об'єднаннями роботодавців та Урядом РФ на 2008-2010 рр.. * (194) вперше за 15 років (це вже десята Генеральна угода) сторони, що підписали його, домовилися по такому спірного пункту, як підвищення МРОТ до рівня прожиткового мінімуму. Угода передбачило можливість встановлення МРОТ на рівні не нижче прожиткового мінімуму працездатного населення вже з 1 грудня 2008 р. Проте при цьому підвищення МРОТ не повинно чинити негативного впливу на економіку Росії і економічне становище суб'єктів РФ. З цією метою повинні були бути проведені: - аналіз соціально-економічних наслідків підвищення з 1 вересня 2007 МРОТ зі 1100 до 2300 руб. на місяць і практики встановлення регіонального МРОТ; - консультації сторін Угоди в квітні 2008 р., за результатами яких і повинно бути прийнято остаточне рішення. Однак ці положення Угоди так і не були реалізовані через економічну кризи 2008 р. У Генеральній угоді між загальноросійськими об'єднаннями профспілок, загальноросійськими об'єднаннями роботодавців та Урядом Російської Федерації на 2011-2013 рр.. соціальні партнери вважають за необхідне провести консультації про механізм забезпечення мінімального розміру оплати праці не нижче прожиткового мінімуму і аналіз діючої системи мінімальних гарантій, в тому числі МРОТ, з точки зору їх ефективності з подолання бідності (п. 2.2 та 2.14 Угоди). 4. Частина 2 коментованої статті визначає джерела фінансування, за рахунок яких забезпечується МРОТ. В організаціях, що фінансуються з федерального бюджету, МРОТ забезпечується за рахунок коштів федерального бюджету; в організаціях, що фінансуються з бюджетів суб'єктів РФ, - за рахунок коштів бюджетів суб'єктів РФ; в організаціях, що фінансуються з місцевих бюджетів, - за рахунок коштів місцевих бюджетів, у небюджетних організаціях - за рахунок власних коштів. 5. Частина 3 коментованої статті визначає МРОТ як встановлений законом рівень місячної оплати праці, який повинен бути виплачений кожному працівнику, який відпрацював повністю певну цей період норму робочого часу і виконав свої трудові обов'язки (норми праці). Це означає, що він представляє собою мінімальну винагороду за працю, нижче якого ніхто не може його оплачувати. При цьому для працівника, який пропрацював неповний місяць, МРОТ визначається пропорційно часу, відпрацьованому в даному місяці. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 133. Встановлення мінімального розміру оплати праці " |
||
|