Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
П. В. Крашенинников. Коментар до Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації, 2009 - перейти до змісту підручника

Стаття 41. Права та обов'язки осіб, що у справі

Коментар до статті 1. Особи, що у справі, мають права, які можуть бути поділені на загальні та спеціальні. Спільними правами володіють всі особи, що у справі, спеціальні права належать лише окремим особам, бере участі у справі. Частина 1 ст. 41 АПК РФ призводить невичерпний перелік загальних прав. Загальні права можуть бути закріплені не тільки в АПК РФ, але і в інших федеральних законах; наприклад, до таких законів відноситься Федеральний закон "Про неспроможність (банкрутство)" та ін
Загальні права, викладені в ч. 1 ст. 41 АПК РФ, можна поділити на кілька груп:
1) право на ознайомлення з справою: право знайомитися з матеріалами справи, робити виписки з них, знімати копії. Як відомо, у судовому процесі в Росії матеріали справи знаходяться в суді і ведуться судом, у осіб, що у справі, немає їх ідентичної копії. Крім того, в процесі у нас в країні поки не практикується ведення електронного справи, що дозволяло б знайомитися з матеріалами справи через Інтернет. У зв'язку з цим єдиним можливим шляхом підготуватися до справи для осіб, що у справі, залишається ознайомлення з матеріалами справи в суді, при необхідності зробити копії або виписки з нього. У арбітражних судах в основному діє дві системи ознайомлення зі справами: у залах ознайомлення зі справами і у фахівців, що відповідають за діловодство по даній справі. У кожного із способів ознайомлення зі справами є свої плюси і мінуси. Але який би шлях не обрав арбітражний суд, головне - має забезпечуватися право осіб, що у справі, на ознайомлення зі справою. Неприпустимими є факти, коли справа не надається стороні з огляду на те, що воно знаходиться у судді або підшито і пр.;
2) права осіб, що у справі, в процесі доведення: право представляти докази і знайомитися з доказами, представленими іншими особами, що у справі, до початку судового розгляду; брати участь у дослідженні доказів; задавати питання іншим учасникам арбітражного процесу, давати пояснення арбітражному суду. Право ознайомлення з доказами кореспондується з новим процесуальним інститутом розкриття судових доказів;
3) інші права, що забезпечують активні дії осіб, що у справі, на різних стадіях арбітражного процесу: право заявляти відводи, клопотання, робити заяви , наводити свої доводи з усіх виникаючих у ході розгляду справи питань; знайомитися з клопотаннями, заявленими іншими особами, заперечувати проти них і доводів інших осіб, що беруть участь у справі;
4) право на одержання необхідної інформації: знати про скарги, поданих іншими особами, що у справі, про вжиті по даній справі судових актах та отримувати копії судових актів, прийнятих у вигляді окремих документів;
5) право на оскарження судових актів.
Перераховані в законі права є проявом різних принципів арбітражного процесуального права. Так, принцип змагальності проявляється в правах щодо участі в процесі доказування, в судовому розгляді. Принцип рівності сторін забезпечується інформованістю осіб, що у справі, про всі судові актах і пр. Конституційне право на судовий захист забезпечується в тому числі правом на оскарження судових актів. Винятком з багатьох перерахованих прав є спрощене провадження, в якому відсутня судовий розгляд, проте сторони володіють іншими правами, що забезпечують їх законні інтереси. Так, справа розглядається у спрощеному провадженні за клопотанням позивача за відсутності заперечень відповідача або за пропозицією арбітражного суду за згодою сторін. Отже, для вирішення питання про розгляд справи у процедурі спрощеного виробництва потрібно волевиявлення сторін, що відповідає принципу диспозитивності в арбітражному процесі.
Процедура здійснення перелічених вище прав передбачена нормами АПК РФ.
2. Крім володіння процесуальними правами, особи, що у справі, несуть певні обов'язки, до яких насамперед відноситься сумлінне користування процесуальними правами (ч. 2 ст. 41 АПК РФ). Зловживання процесуальними правами особами, що у справі, тягне за собою для цих осіб передбачені АПК несприятливі наслідки. Серед несприятливих наслідків закон прямо називає можливість на розсуд арбітражного суду віднести всі судові витрати по справі на особа, яка зловживає своїми процесуальними правами або не виконує своїх процесуальних обов'язків, якщо це призвело до зриву судового засідання, затягування судового процесу, що перешкодило розгляду справи та прийняття законного і обгрунтованого судового акту (ч. 2 ст. 111 АПК РФ). Так, у осіб, що у справі, є право на заяву клопотань, у тому числі про відкладення судового розгляду.
Наприклад, відповідач неодноразово просив відкласти судове засідання спочатку у зв'язку з наміром укласти мирову угоду з позивачем (але в період відкладення судового розгляду ухилявся від зустрічей з позивачем для узгодження умов мирової угоди), потім у зв'язку з наміром представити оригінал оспорюваного договору (але в результаті не представив доказ) і т.д. У результаті зловживання процесуальним правом на заяву клопотання про відкладення відповідач затягував процес розгляду і вирішення справи, отже, є підстави для застосування ч. 2 ст. 111 АПК РФ.
3. Крім загальної обов'язки сумлінно користуватися наданими законом процесуальними правами, закон покладає на осіб, що у справі, інші обов'язки (ч. 3 ст. 41 АПК РФ). Невиконання процесуальних обов'язків особами, що у справі, тягне за собою для цих осіб передбачені АПК РФ наслідки. Наприклад, в силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ кожну особу, яка бере участь у справі, має довести обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень (обов'язок щодо доказування). Якщо особа, яка бере участь у справі, не виконує обов'язок щодо доказування, то настає своєрідне процесуальне наслідок - арбітражний суд може винести стосовно цієї особи несприятливий судове рішення (наприклад, щодо що не виконав обов'язок щодо доказування позивача - відмову в задоволенні його вимог). Або інший приклад: звертаючись до суду з клопотанням про витребування докази, особа зобов'язана позначити доказ, вказати, які обставини, що мають значення для справи, можуть бути встановлені цим доказом, і вказати причини, що перешкоджають отриманню доказу, місце його знаходження (ч. 4 ст . 66 АПК РФ). У разі необгрунтованості клопотання суд відмовляє в його задоволенні. Процесуальні обов'язки передбачені багатьма нормами АПК РФ (вимоги, що пред'являються до позовної заяви, апеляційної, касаційної скарги та ін.) При недотриманні встановлених вимог настають несприятливі наслідки, які виступають специфічними процесуальними санкціями.
Однак АПК РФ може передбачати не тільки специфічні процесуальні санкції за невиконання обов'язків. Так, згідно з ч. 5 ст. 154 АПК РФ арбітражний суд може піддати обличчя, порушує порядок у судовому засіданні чи не підпорядковано законним розпорядженням головуючого, судовому штрафу.
Арбітражний суд вправі також накласти судовий штраф на осіб, що беруть участь у справі, та інших присутніх у залі судового засідання осіб за проявлену ними неповагу до арбітражному суду (ч. 2 ст. 119 АПК РФ).
Арбітражний суд має право віднести всі судові витрати по справі на обличчя, що не виконує своїх процесуальних обов'язків, якщо це призвело до зриву судового засідання, затягування судового процесу, що перешкодило розгляду справи та прийняття законного та обгрунтованого судового акта (ч. 2 ст. 111 АПК РФ). У зв'язку із застосуванням даної норми на практиці неоднозначно вирішується питання про можливість застосування наслідків, передбачених ч. 2 ст. 111 АПК, у разі неподання відповідачем відзиву на позов. Конструкція ч. 1 ст. 131 АПК РФ така, що напрямок відзиву на позов одними розцінюється як право відповідача, іншими - як його процесуальна обов'язок: "Відповідач направляє або представляє в арбітражний суд відгук на позовну заяву з додатком документів, що підтверджують заперечення щодо позову ..." На практиці відповідачі часто не уявляють відгук на позов, а якщо і уявляють, то зазвичай за кілька хвилин до судового розгляду. У підсумку позивач і суд дізнаються про правову позиції відповідача занадто пізно, що часто призводить до того, що позивачеві необхідно подати додаткові докази по справі, а це підстава для відкладення судового розгляду. Подібне ставлення до відкликання на позов суперечить самому духу підготовки справи до судового розгляду. Закон невипадково передбачив обмін змагальними документами, розкриття доказів - всі ці та багато інших процесуальні дії спрямовані на те, щоб вже на стадії підготовки справи були ясні правові позиції сторін. Такий підхід забезпечує швидкий і якісний розгляд справи, реальну можливість закінчення справи шляхом укладення мирової угоди, оскільки кожна сторона має реальний шанс "зважити" слабкі і сильні сторони своєї правової позиції і позиції протилежної сторони. У зв'язку з цим правильним слід вважати підхід тих суддів, які у визначенні про підготовку справи настійно рекомендують відповідачеві подати відгук на позов. Визначення судді володіє загальнообов'язкової силою, отже, обов'язково і для відповідача. Невиконання їм приписаного у визначенні судді означає порушення процесуальної обов'язки. І якщо дії відповідача призвели до зриву судового засідання, затягування судового процесу, що перешкодило розгляду справи та прийняття законного та обгрунтованого судового акту, то суд має право застосувати наслідки, передбачені ч. 2 ст. 111 АПК РФ, - віднести всі судові витрати по справі на сторону, зловживає своїми процесуальними обов'язками.
Процесуальні обов'язки можуть бути покладені на осіб, що у справі, АПК РФ, іншими федеральними законами, а також судом. Так, арбітражний суд має право зобов'язати особу, яка бере участь у справі, з'явитися в суд (ст. 156 АПК РФ та ін.)
4. Особливо слід відзначити, що специфіка арбітражного процесуального права така, що багато процесуальні права осіб, що беруть участь у справі, є одночасно і їх процесуальними обов'язками.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 41. Права та обов'язки осіб, що у справі "
  1. Стаття 165. Роз'яснення особам, які беруть участь у справі, їх процесуальних прав і обов'язків
    права та обов'язки, зокрема, право знайомитися з матеріалами справи, подавати докази і брати участь в їх дослідженні, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі , свідкам, експертам і спеціалістам, заявляти клопотання, в тому числі про витребування доказів, давати пояснення суду в усній і письмовій формі, наводити свої доводи з усіх виникаючих у ході судового
  2. Стаття 35. Права та обов'язки осіб, що у справі
    правами. У разі встановлення фактів зловживання правами, штучного затягування процесу, а також вчинення інших дій, що перешкоджають правильному і своєчасному розгляду і вирішення справ, суд може покласти на несумлінне особу обов'язок відшкодувати іншій стороні компенсацію за фактичну втрату часу (ст. 99, ч. 3 ст . 150 ЦПК). 2. Що у справі особи несуть
  3. Стаття 34. Склад осіб, що у справі
    права та законні інтереси. До них відносяться сторони і треті особи у справах позовного провадження, а також заявники та інші зацікавлені особи, які беруть участь у справах, що виникають з публічних правовідносин (ст. 245 ЦПК) і справ окремого провадження (ст. 262 ЦПК). До осіб, які беруть участь у справі, також належать суб'єкти, які звернулися до суду від власного імені на захист прав, свобод і
  4. Стаття 353. Роз'яснення особам, які беруть участь у справі, їх процесуальних прав і обов'язків
    обов'язків
  5. Стаття 325. Дії світового судді після отримання апеляційних скарги, подання
    права на подання заперечень на апеляційні скаргу, подання, оскільки вони можуть бути представлені ними безпосередньо до районного суду. В цілому положення коментованої статті спрямовані на забезпечення належної підготовки до розгляду справи в апеляційному
  6. Стаття 189. Закінчення розгляду справи по суті
    стаття за змістом відрізняється від ст. 184 колишнього Кодексу з тим же найменуванням, в якій містилося положення про обов'язок головуючого питати у осіб, що у справі, та представників, чи не бажають вони чим-небудь доповнити матеріали справи. Як правило, при розгляді конкретних справ заяв про доповнення матеріалів справи не надходило, у зв'язку з чим відповідні питання
  7. Стаття 302. Повідомлення про розгляд справи в Президії Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації
    осіб, що у справі, про час і місце засідання Президії, коли виникала необхідність виклику тієї чи іншої особи в засідання Президії ВАС РФ для дачі пояснень, ст. 302 АПК 2002 встановлює в якості обов'язкового правила сповіщення осіб, що у справі, про засідання Президії ВАС РФ. Тим самим АПК 2002 гарантує перегляд судового акта в порядку нагляду в рамках
  8. Стаття 198. Особа, яка бере участь у справі про банкрутство суб'єктів природних монополій
      особами, визначеними цим Законом, визнається федеральний орган виконавчої влади, уповноважений Урядом Російської Федерації проводити державну політику щодо відповідного суб'єкта природної
  9. Стаття 192. Особи, що у справі про банкрутство стратегічних підприємства або організації
      осіб, передбачених статтею 34 цього Закону, особою, бере участі у справі про банкрутство стратегічних підприємства або організації, визнається федеральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію єдиної державної політики у галузі економіки, в якій здійснює діяльність відповідні стратегічні підприємство або
  10. Стаття 385. Повідомлення осіб, що у справі, про передачу наглядової скарги або подання прокурора зі справою для розгляду в судовому засіданні суду наглядової інстанції
      стаття спрямована на забезпечення своєчасного розгляду справи судом наглядової інстанції при дотриманні процесуальних прав беруть участь у справі. Суд наглядової інстанції, до якого надійшла справа з визначенням відповідного судді про передачу наглядової скарги або подання прокурора зі справою для розгляду в судовому засіданні суду наглядової інстанції, повинен направити особам,
  11.  Стаття 34. Склад осіб, що у справі
      осіб, що у
  12. Стаття 353. Роз'яснення особам, які беруть участь у справі, їх процесуальних прав і обов'язків
      права та обов'язки осіб, що у справі, сформульовані в ст. 35 ЦПК. Однак деякі з них в касаційному провадженні мають особливості. Так, що у справі особи відповідно до ч. 1 ст. 358 ЦПК вправі представляти до суду касаційної інстанції тільки ті докази, які не могли бути ними представлені в суд першої інстанції. Відповідно обмежено і право на заяву
  13.  Стаття 355. Дозвіл судом клопотань осіб, які беруть участь у справі
      осіб, що у
  14.  Стаття 354. Наслідки неявки в судове засідання осіб, які беруть участь у справі
      осіб, що у
  15.  Стаття 357. Пояснення осіб, які беруть участь у справі, у суді касаційної інстанції
      осіб, що у справі, в суді касаційної
  16.  Стаття 227. Висилка особам, бере участі у справі, копій ухвали суду
      особам, бере участі у справі, копій ухвали
  17. Стаття 340. Копії касаційних скарги, подання
      обов'язків. Це дає можливість кожному з них визначити свою позицію щодо скарги, подання, які у них доводів та доданих доказів, своєчасно підготуватися до судового розгляду, викласти свої заперечення у письмовій формі, зібрати і подати додаткові докази, обгрунтувавши неможливість їх подання до суду першої
© 2014-2022  yport.inf.ua