| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 19. Страхування ризику відповідальності адвоката |
||
|
Страхування ризику професійної майнової відповідальності відноситься до обов'язкового страхування. Його загальну юридичну базу утворює Цивільний кодекс РФ, в ст. 927 передбачає страхування цивільної відповідальності осіб, зобов'язаних в силу закону страхувати свою відповідальність перед іншими особами. Згідно ч. 4 ст. 3 Закону РФ від 27 листопада 1992 р. N 4015-1 "Про організацію страхової справи в Російській Федерації", умови і порядок здійснення обов'язкового страхування визначаються федеральними законами про конкретних видах обов'язкового страхування. Федеральний закон про конкретний вид обов'язкового страхування повинен містити положення, що визначають: а) суб'єкти страхування; б) об'єкти, що підлягають страхуванню; в) перелік страхових випадків; г) мінімальний розмір страхової суми або порядок її визначення; д) розмір, структуру або порядок визначення страхового тарифу; е) строк і порядок сплати страхової премії (страхових внесків); ж) термін дії договору страхування; з) порядок визначення розміру страхової виплати; і) контроль над здійсненням страхування; к) наслідки невиконання або неналежного виконання зобов'язань суб'єктами страхування; л) інші положення. Страхування ризику професійної відповідальності адвоката має здійснюватися на підставі договорів майнового страхування, що укладається особисто адвокатом (страхувальником) зі страховою організацією (страховиком). За договором майнового страхування страхова організація (страховик) зобов'язується за обумовлену договором плату (страхову премію) при настанні передбаченого в договорі події (страхового випадку) відшкодувати адвокату (страхувальникові) або іншій особі (довірителю), в користь якої укладено договір (вигодонабувачу), заподіяні внаслідок цієї події збитки в застрахованому майні або збитки у зв'язку з іншими майновими інтересами страхувальника (виплатити страхове відшкодування) в межах визначеної договором суми (страхової суми). Об'єктом страхування відповідно до коментованої нормою є ризик громадянської (майнової) відповідальності адвоката за порушення умов укладеного з довірителем угоди про надання юридичної допомоги (п. 2 ч. 2 ст. 929 ГК РФ) * (204). Це не означає, що порушення адвокатом яких обов'язків, прямо не передбачених укладеною угодою, не підпадає під дію страхування ризику професійної відповідальності адвоката, що, звичайно ж, було б природним, але протиправним проходженням буквальним змістом коментованої норми. Текст угод адвоката, що укладаються з клієнтом, на практиці, як правило, не дає підстав вважати, що клієнт може притягнути до відповідальності порушника якої конкретної, зазначеної в угоді обов'язки, а лише згадує (оскільки відповідно до подп. 5 п. 4 ст. 25 коментованого Закону розмір і характер відповідальності адвоката, який прийняв виконання доручення є істотними умовами угоди) про відповідальність адвоката в самій загальній формі шляхом абстрактної відсилання до чинного законодавства. Але остання якраз є формальним підтвердженням можливості застосування до відносин між клієнтом і адвокатом положень про відповідальність, обумовлених природою укладеної між ними угоди. Це означає, що відповідальність адвоката перед клієнтом може наступати за порушення обов'язків, не тільки прямо передбачених угодою між ними, а й передбачених чинним законодавством для даного виду зобов'язань, а також випливають із змісту даної угоди відповідно до його юридичною природою (про юридичної кваліфікації і зміст угоди див. коментар до ст. 25 Закону). Усі ці випадки і підпадають під формулювання коментованої статті, незважаючи на те, що її буквальний сенс ("за порушення умов укладеного з довірителем угоди про надання юридичної допомоги") зовні надає адвокату можливість обмежувати свою відповідальність порівняно з чинним законодавством, судовою практикою, що склалася за зобов'язаннями даного типу, і до звичаїв ділового обороту. Разом з тим звідси випливає, що порушення адвокатом яких обов'язків, не обумовлених змістом укладеної угоди, не підпадає під дію страхування ризику професійної відповідальності адвоката, що, звичайно, є необгрунтованим звуженням дії страхового захисту, оскільки, наприклад, відповідальність адвоката перед клієнтом за розголошення відомостей, які стали йому відомими у зв'язку з виконанням даного йому доручення, не відміняється навіть у тому випадку, якщо угода була виконано ним повністю і належним чином. Те ж саме можна віднести і до інших можливих випадків заподіяння внедоговорного, в тому числі моральної, шкоди клієнту і третім особам при виконанні доручення клієнта. Крім того, при існуючому законодавстві і сформованій практиці є небезпека, що все це може зробити коментований Закон непрацюючим з точки зору цілей застосування. Умови угоди з клієнтом розробляються адвокатом, избегающим без особливих причин включення до нього "небезпечних" зобов'язань. Вони мають настільки загальний характер, що спиратися на них при пред'явленні вимоги про відшкодування заподіяної шкоди безглуздо * (205). Судовій практиці випадки притягнення адвоката до майнової відповідальності "за порушення умов укладеної угоди" нині майже невідомі. Результатом стане перетворення системи обов'язкового страхування професійної відповідальності адвоката в систему додаткових платежів, що стягуються адвокатами з клієнтів на користь страхових компаній. Страхування відповідальності за договором спирається на ст. 932 ГК РФ. За договором страхування ризику професійної майнової відповідальності адвоката за порушення умов укладеного з довірителем угоди про надання юридичної допомоги може бути застрахований тільки ризик відповідальності самого адвоката. Договір страхування, не відповідний цій вимозі, в силу ст. 932 ГК РФ нікчемний. Отже, дії помічника і стажиста адвоката, які потягли за собою несприятливі наслідки для довірителя і не пов'язані з дорученнями адвоката, не можуть підпадати під категорію порушень умов угоди між адвокатом і довірителем. Це, однак, не означає, що страховий випадок наступає тільки в результаті дій адвоката. Дії осіб, до чиєї допомоги адвокат звертається для виконання доручення клієнта, також повинні призводити до настання страхового випадку, оскільки адвокат відповідає перед клієнтом за вибір виконавця зобов'язання (ст. 403 ГК РФ). Не може застрахувати відповідальність адвоката за угодою і сам довіритель. В силу п. 3 ст. 932 ГК РФ при страхуванні договірної відповідальності адвоката вигодонабувачем завжди є тільки довіритель, перед яким відповідає адвокат, незалежно від того, хто вказаний в якості вигодонабувача у договорі страхування. На відміну від правил страхування відповідальності за заподіяння шкоди, в даному випадку Цивільний кодекс РФ ніяк не обмежує можливість безпосереднього звернення довірителя до страхової організації. Страхові внески, що сплачуються адвокатом страховику за договором страхування, відносяться до засобів, відраховують адвокатом відповідно до п. 7 ст. 25 коментованого Закону за рахунок одержуваного від довірителя винагороди. Стаття, що в даний час являє собою лише програмне положення, дія якого відкладено до набрання чинності федерального закону, що регулює питання обов'язкового страхування професійної відповідальності адвокатів (див. Федеральний закон від 3 грудня 2007 р. N 320 -ФЗ). Адвокати в Російській Федерації до цього часу не зобов'язані страхувати ризик своєї професійної майнової відповідальності. Перспектива введення обов'язкового страхування професійної відповідальності адвокатів та прийняття відповідного федерального закону зустрічають бурхливу реакцію головним чином з боку представників адвокатської професії. Для того щоб уявлення про зміст даного виду страхування стало більш предметним, а оцінка очікуваного закону більш зваженої, тут доречно навести принципові особливості даного виду страхування за законодавством однієї з країн, де воно (страхування) успішно застосовується . Звернемося, наприклад, до законодавства ФРН. Там для допуску будь-якого дипломованого юриста до виконання обов'язків адвоката потрібна наявність договору про обов'язкове страхування професійної відповідальності, причому незалежно від обсягу професійної діяльності. Адвокати в ФРН несуть відповідальність за шкоду, заподіяну з необережності іншим особам і насамперед своїм довірителям при виконанні своїх професійних обов'язків. При цьому адвокат в принципі несе необмежену відповідальність, в тому числі, особистим майном. Її, щоправда, дозволяється обмежувати за договором з довірителем, але її розмір залишається, і в цьому випадку досить високим - не менше самої малої страхової суми. Обов'язкове страхування професійної відповідальності у ФРН нейтралізує економічні наслідки професійних прорахунків. Інститут обов'язкового страхування професійної майнової відповідальності тим самим служить відшкодуванню збитків, які сам адвокат або його службовці виконанням своїх професійних обов'язків можуть з необережності заподіяти третім особам. Страхове відшкодування виплачується тільки у випадках визнання вимоги потерпілого обгрунтованим. Суди ФРН постійно посилюють вимоги до рівня професійної сумлінності адвокатів, так що навіть саме незначне професійне упущення може спричинити за собою стягнення з них значних сум у порядку відшкодування заподіяної шкоди. Відповідно до § 51 Статуту федеральної адвокатури ФРН адвокат зобов'язаний укладати договори обов'язкового страхування професійної відповідальності для покриття випливають з його професійної діяльності ризиків відповідальності за заподіяння майнової шкоди та забезпечувати належне страхування протягом всього часу свого допуску до професії. Страхування має здійснюватися в одній із страхових організацій, допущених до професійної діяльності на території країни, з урахуванням встановлених федеральним законом про страховий нагляд загальних умов страхування. Договір страхування повинен забезпечувати страховий захист кожного випадку порушення обов'язків, наслідком чого могло б стати пред'явлення до адвоката передбачених законом вимог відшкодування шкоди приватно-правового характеру; при цьому в договорі може обумовлюватися, що всі порушення обов'язків при виконанні одного і того ж доручення, незалежно від того, чи допускаються вони адвокатом або залученими ним особою допоміжного персоналу, вважаються одним страховим випадком. Із страхування може виключатися відповідальність за вимогами відшкодування шкоди, заподіяної: а) умисним порушенням обов'язків; б) діями через канцелярії або контори, створені в інших державах або ними фінансуються; в) діями, пов'язаними з консультуванням або використанням не європейського права; г) діями адвоката в НЕ європейських судах ; д) порушенням службового обов'язку персоналом, службовцями або партнерами адвоката. Мінімальна страхова сума становить 250 000 євро в кожному страховому випадку. Платежі страховика у всіх випадках заподіяння шкоди, що сталися протягом одного року, можуть обмежуватися чотирикратної мінімальної страхової сумою. За договором страхування страховик зобов'язаний негайно повідомити адвокатську палату про термін початку і закінчення або про розірвання договору страхування, а також про всякому зміну договору страхування, яке може негативно позначитися на необхідному рівні страхового захисту. Адвокатська палата з метою сприяння пред'явленню вимог про відшкодування шкоди на вимогу третіх осіб повідомляє їм відомості про ім'я та адресу страховика обов'язкової професійної відповідальності адвоката, а також номер страхового поліса, оскільки у адвоката відсутні більш вагомі, які потребують захисту, що перешкоджають наданню таких відомостей інтереси * (206). Сказане дозволяє зробити висновок про те, що коментована стаття являє собою невдалий в редакційному відношенні і безперспективна з точки зору досягнення цілей застосування заяву про намір ввести обов'язкове страхування професійної майнової відповідальності адвокатів. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Стаття 19. Страхування ризику відповідальності адвоката" |
||
|
||