Головна
ГоловнаТеорія та історія держави і праваІсторія права → 
« Попередня Наступна »
О. А. Жидков, Н. А. Крашеніннікова, В. А. Савельєв. Історія держави і права зарубіжних країн. Частина 2, 1996 - перейти до змісту підручника

Трудове і соціальне законодавство.

Основна тенденція розвитку німецького права в кінці XIX в. знайшла вираження в його поступової "соціалізації", що багато в чому пояснювалося активною позицією соціал-демократів в рейхстазі. У 70-х рр.. XIX в. в Німеччині починає формуватися особливий комплекс норм, що регулюють укладення угод між підприємцями та найманими робітниками з приводу визначення робочого часу та умов оплати праці (так звані тарифні угоди), які згодом разом з іншими нормами сприяли створенню нової галузі права, що отримала назву "трудове право" .
Перше тарифна угода була укладена в Німеччині ще в 1873 р. у сфері друкованої промисловості. Його активними учасниками стали профспілки, вперше легалізовані Промисловим статутом 1869 Північно-Німецького союзу. Поряд з принципом свободи підприємництва цей Статут закріпив свободу промислових об'єднань. Так, ст. 152 проголошувала, що надалі скасовуються "всі існуючі заборони і кримінально-правові приписи, що діють стосовно дрібних виробників, підмайстрів, а також фабричних робітників з приводу укладання ними між собою угод з метою досягнення більш вигідних умов праці та її оплати".
Серед виникли в цей час профспілок найбільш активними були так звані вільні профспілки, створювані під керівництвом соціал-демократів, найбільшого поширення отримали після скасування в 1890 р. Виключного закону проти соціалістів. Знаходяться під значним впливом класової теорії К. Маркса, що заперечувала можливість будь-якого компромісу між "працею і капіталом", "вільні профспілки" довгий час виступали проти укладення угод з підприємцями і лише з 1899 р. стали розглядати їх як один із засобів проведення в життя інтересів робітників.
Освіта в 1918 р. Веймарської республіки ознаменувало собою початок нового етапу в становленні трудового права Німеччини. У центрі уваги німецького законодавства у цій сфері як і раніше залишалося питання про тарифних угодах, що грунтувалися в цей період на принципі "тарифної автономії". Відтепер всі умови організації та оплати праці повинні були встановлюватися шляхом укладення відповідних колективних угод між об'єднаннями підприємців та профспілками. Виниклий таким чином тарифний договір виступав в якості єдиного правового акту, що регулює взаємовідносини між власником підприємства та робітниками.
Нормативний характер тарифних угод був закріплений шляхом прийняття в 1918 р. спеціальної постанови про тарифне договорі. Однак принцип "тарифної автономії" залишився недоторканим, оскільки зберігалося відомче розгляд трудових спорів, все більше набуває рис примусового примирення сторін. Процедура розгляду трудових спорів була регламентована постановою від 30 жовтня 1923 р., згідно з яким всі трудові спори мали розглядатися створеними на паритетних засадах комісіями, на чолі яких стояв що не належить ні до однієї з сторін незалежний голова. Функції останнього зазвичай виконувало відповідна посадова особа. Оскільки представники роботодавця і трудового колективу часто не могли прийти до згоди, рішення приймалося головою комісії одноосібно. Особливо активно подібна практика стала застосовуватися в останні роки Веймарської республіки. У цей період на зміну принципом "тарифної автономії" приходить законодавче унормування оплати праці, найбільш яскраво проявилося в період фашистської диктатури.
Намітився ще на початку XX в. процес поступового виділення трудових договорів із загальних приписів БГБ про наймання послуг і пов'язаного з цим формування галузі трудового права в Німеччині завершився вже після закінчення другої світової війни. У 1949 р. у ФРН приймається Закон про тарифні договорах, що заклав міцну законодавчу базу для визначення умов організації та оплати праці. У цей період після довгих років підпільного існування на політичну арену Німеччині знову виходять профспілки. У ст. 9 Основного закону ФРН говориться, що громадяни мають право "створювати об'єднання для охорони і поліпшення умов праці та економічних умов". У якості одного із засобів до досягнення своїх інтересів допускаються страйку.
Паралельно з нормами, що регулюють взаємини між роботодавцями та найманими робітниками, наприкінці XIX-XX ст. в Німеччині розвивався особливий комплекс правових норм, що отримав тут спеціальну назву "соціальне законодавство".
Першим німецьким соціальним законом став Закон про матеріальну відповідальність 1871 Цей закон встановив особливу відповідальність власників залізничних підприємств за події на них нещасні випадки з працівниками, зайнятими на будівництві та обслуговуванні залізничних шляхів і складів. Обов'язок роботодавця в таких випадках відшкодувати збиток не залежала від вини.
Розгляд німецьким законодавцем залізниці в якості "джерела підвищеної небезпеки" та встановлення особливої ??відповідальності підприємців у цій сфері призвело до утвердження ідеї обов'язкового страхування робітників від нещасних випадків, що дозволило б дещо поліпшити становище власників залізничних підприємств.
У 80-х рр.. XIX в. в Німеччині, як уже зазначалося, приймається цілий ряд законів про соціальне страхування: в 1883 р. був прийнятий Закон про медичне страхування робітників, в 1884 р. - Закон про страхування від нещасних випадків та ін Завершив цей список Закон 1889 про страхування на випадок інвалідності та старості (пенсійне страхування). Ці закони заклали основу для створення в Німеччині високоефективного соціального законодавства і розвиненої системи страхових організацій в XX в.
Знаменною віхою в процесі становлення німецького страхового права стало прийняття в 1911 р. постанови про імперське (державному) страхуванні, згодом отримав назву Соціального кодексу. Ця постанова була дуже значним за обсягом і складалося з шести книг, що об'єднали всі діючі в той час у Німеччині соціально-правові норми. Зокрема, в "кодекс" увійшов прийнятий у тому ж році закон про пенсійне страхування службовців.
Тенденція поступового зрівняння в правах робітників і службовців в соціальній сфері продовжувала залишатися основним напрямком розвитку соціального законодавства Німеччини і після другої світової війни. Інша тенденція полягала у введенні обов'язкового соціального страхування для осіб різних професій: дрібних виробників, лікарів, сільськогосподарських працівників та ін, що призвів до створення розгалуженої мережі страхових організацій по всій країні.
З метою вдосконалення системи державного страхування в 1953 р. в Німеччині було створено спеціальний Суд по соціальних справах, до компетенції якого входило розгляд спорів у соціальній сфері.
У 70-і рр.. XX в. була проведена широкомасштабна реформа соціального законодавства. У ході її проведення в 1975 р. в новій редакції приймається книга перша ("Загальні положення") Соціального кодексу, в 1976 р. - книга четверта ("Положення про соціальне страхування"), в 1988 р. - книга п'ята ("Медичне страхування "). У 1989 р. переробці піддалася остання - шоста - книга Соціального кодексу, присвячена питанням пенсійного страхування.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Трудове і соціальне законодавство. "
  1. Стаття 205. Поширення на учнів трудового законодавства
    Коментар до статті 1. З укладенням учнівського договору на учня поширюються правові норми, що регулюють трудовий процес, тобто норми трудового законодавства. Учні, що проходять професійне навчання (підготовку та перепідготовку) в організації, користуються всіма правами і несуть обов'язки працівників даної організації. На них поширюються які у організації правила
  2. Ознайомлення працівника з локальними нормативними актами
    При підписанні трудового договору важливо ознайомити працівника під підпис з усіма локальними нормативними актами, що діють у роботодавця і пов'язаними з трудовою діяльністю працівника. Такі правила встановлені ст. 68 Трудового кодексу РФ. Згідно з вимогами трудового законодавства обов'язковими для ознайомлення є: - правила внутрішнього трудового розпорядку (ст. 68 Трудового
  3. 9.6. Профспілка: поняття, основні риси, права та їх гарантії
    Професійний союз (профспілка) - добровільне громадське об'єднання громадян, пов'язаних спільними виробничими, професійними інтересами по роду їх діяльності, що створюється з метою представництва і захисту їхніх соціально-трудових прав та інтересів. Основні риси профспілок: 1) є різновидом громадських об'єднань; 2) створюються громадянами на добровільних
  4. 3. Трудова книжка
    Трудова книжка працівника, прийнятого за строковим трудовим договором, заповнюється за загальними правилами. Тобто ніяк не вказується те, що укладено строковий трудовий договір (Лист Роструда від 6 квітня 2010 р. N 937-6-1). При припиненні строкового трудового договору у трудовій книжці зробіть запис: "Звільнений у зв'язку із закінченням строку трудового договору, пункт 2 частини 1 статті 77 Трудового
  5. Контрольні питання до § 7.9
    1. Дайте визначення трудового спору. 2. Назвіть причини виникнення трудових спорів. 3. Які органи розглядають трудові спори? 4. Що розуміється під колективним трудовим
  6. 61. Загальні положення законодавства про працю
    Законодавство про працю визначає необхідні умови, що дозволяють узгоджувати інтереси роботодавця і працівника, інтереси держави, а також встановлює принципи правового регулювання трудових і безпосередньо пов'язаних з ними відносин. Трудове право виконує функції соціального захисту населення. Основні принципи російського трудового законодавства: 1) праця вільний,
  7. 62. Поняття трудового договору
    Регулювання трудових відносин може здійснюватися шляхом укладення, зміни, доповнення працівниками і роботодавцям колективних договорів, угод, трудових договорів. У трудовому праві свобода праці, гарантована Конституцією РФ, трансформується в свободу трудового договору. Трудовий договір - це двостороння угода між працівником і роботодавцем (ст. 20 ТК РФ),
  8. Контрольні питання
    Які колізійні формули прикріплення використовуються в національному праві європейських країн в галузі регулювання трудових відносин? 2. Яка характеристика коллизионно-правового регулювання трудових відносин в Росії? 3. Які трудові права іноземців в Російській Федерації? 4. Яке правове регулювання праці російських громадян за кордоном? 5. Які правові основи
  9. Стаття 312. Розірвання трудового договору з надомниками
    Коментар до статті 1. Крім підстав припинення трудового договору, передбачених у ТК, трудовий договір з надомником може бути розірваний і з підстав, включеним в текст трудового договору (наприклад, виготовлення бракованої продукції, відсутність замовлень, сировини), але це не є обов'язковим. 2. Припинення трудового договору з підстави, що отримав закріплення в тексті
  10. 2. Права та обов'язки членів об'єднання роботодавців
    У порядку, передбаченому статутом, усі члени об'єднання роботодавців мають право брати участь у формуванні та діяльності органів управління об'єднання; отримувати інформацію про його діяльності; брати участь у визначенні змісту і структури укладаються об'єднанням угод, що регулюють соціально-трудові відносини і пов'язані з ними економічні відносини; отримувати від об'єднання
  11. Контрольні питання до § 7.1
    1. Які суспільні відносини становлять предмет трудового права? 2. Які особливості методу трудового права? 3. Хто може виступати в якості суб'єкта трудового правовідносини? 4. Що розуміється під змістом трудового
  12. КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ
    1. Які особливості характерні для джерел трудового права? 2. Хто є суб'єктом трудового правовідносини? 3. Назвіть види трудових договорів, перерахуйте їх особливості. 4. За якими підставах, передбачених у законодавстві, працівник може бути звільнений роботодавцем? 5. Який порядок застосування дисциплінарних стягнень? 6. У яких випадках застосовується повна матеріальна