| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Трудове і соціальне законодавство. |
||
|
Перше тарифна угода була укладена в Німеччині ще в 1873 р. у сфері друкованої промисловості. Його активними учасниками стали профспілки, вперше легалізовані Промисловим статутом 1869 Північно-Німецького союзу. Поряд з принципом свободи підприємництва цей Статут закріпив свободу промислових об'єднань. Так, ст. 152 проголошувала, що надалі скасовуються "всі існуючі заборони і кримінально-правові приписи, що діють стосовно дрібних виробників, підмайстрів, а також фабричних робітників з приводу укладання ними між собою угод з метою досягнення більш вигідних умов праці та її оплати". Серед виникли в цей час профспілок найбільш активними були так звані вільні профспілки, створювані під керівництвом соціал-демократів, найбільшого поширення отримали після скасування в 1890 р. Виключного закону проти соціалістів. Знаходяться під значним впливом класової теорії К. Маркса, що заперечувала можливість будь-якого компромісу між "працею і капіталом", "вільні профспілки" довгий час виступали проти укладення угод з підприємцями і лише з 1899 р. стали розглядати їх як один із засобів проведення в життя інтересів робітників. Освіта в 1918 р. Веймарської республіки ознаменувало собою початок нового етапу в становленні трудового права Німеччини. У центрі уваги німецького законодавства у цій сфері як і раніше залишалося питання про тарифних угодах, що грунтувалися в цей період на принципі "тарифної автономії". Відтепер всі умови організації та оплати праці повинні були встановлюватися шляхом укладення відповідних колективних угод між об'єднаннями підприємців та профспілками. Виниклий таким чином тарифний договір виступав в якості єдиного правового акту, що регулює взаємовідносини між власником підприємства та робітниками. Нормативний характер тарифних угод був закріплений шляхом прийняття в 1918 р. спеціальної постанови про тарифне договорі. Однак принцип "тарифної автономії" залишився недоторканим, оскільки зберігалося відомче розгляд трудових спорів, все більше набуває рис примусового примирення сторін. Процедура розгляду трудових спорів була регламентована постановою від 30 жовтня 1923 р., згідно з яким всі трудові спори мали розглядатися створеними на паритетних засадах комісіями, на чолі яких стояв що не належить ні до однієї з сторін незалежний голова. Функції останнього зазвичай виконувало відповідна посадова особа. Оскільки представники роботодавця і трудового колективу часто не могли прийти до згоди, рішення приймалося головою комісії одноосібно. Особливо активно подібна практика стала застосовуватися в останні роки Веймарської республіки. У цей період на зміну принципом "тарифної автономії" приходить законодавче унормування оплати праці, найбільш яскраво проявилося в період фашистської диктатури. Намітився ще на початку XX в. процес поступового виділення трудових договорів із загальних приписів БГБ про наймання послуг і пов'язаного з цим формування галузі трудового права в Німеччині завершився вже після закінчення другої світової війни. У 1949 р. у ФРН приймається Закон про тарифні договорах, що заклав міцну законодавчу базу для визначення умов організації та оплати праці. У цей період після довгих років підпільного існування на політичну арену Німеччині знову виходять профспілки. У ст. 9 Основного закону ФРН говориться, що громадяни мають право "створювати об'єднання для охорони і поліпшення умов праці та економічних умов". У якості одного із засобів до досягнення своїх інтересів допускаються страйку. Паралельно з нормами, що регулюють взаємини між роботодавцями та найманими робітниками, наприкінці XIX-XX ст. в Німеччині розвивався особливий комплекс правових норм, що отримав тут спеціальну назву "соціальне законодавство". Першим німецьким соціальним законом став Закон про матеріальну відповідальність 1871 Цей закон встановив особливу відповідальність власників залізничних підприємств за події на них нещасні випадки з працівниками, зайнятими на будівництві та обслуговуванні залізничних шляхів і складів. Обов'язок роботодавця в таких випадках відшкодувати збиток не залежала від вини. Розгляд німецьким законодавцем залізниці в якості "джерела підвищеної небезпеки" та встановлення особливої відповідальності підприємців у цій сфері призвело до утвердження ідеї обов'язкового страхування робітників від нещасних випадків, що дозволило б дещо поліпшити становище власників залізничних підприємств. У 80-х рр.. XIX в. в Німеччині, як уже зазначалося, приймається цілий ряд законів про соціальне страхування: в 1883 р. був прийнятий Закон про медичне страхування робітників, в 1884 р. - Закон про страхування від нещасних випадків та ін Завершив цей список Закон 1889 про страхування на випадок інвалідності та старості (пенсійне страхування). Ці закони заклали основу для створення в Німеччині високоефективного соціального законодавства і розвиненої системи страхових організацій в XX в. Знаменною віхою в процесі становлення німецького страхового права стало прийняття в 1911 р. постанови про імперське (державному) страхуванні, згодом отримав назву Соціального кодексу. Ця постанова була дуже значним за обсягом і складалося з шести книг, що об'єднали всі діючі в той час у Німеччині соціально-правові норми. Зокрема, в "кодекс" увійшов прийнятий у тому ж році закон про пенсійне страхування службовців. Тенденція поступового зрівняння в правах робітників і службовців в соціальній сфері продовжувала залишатися основним напрямком розвитку соціального законодавства Німеччини і після другої світової війни. Інша тенденція полягала у введенні обов'язкового соціального страхування для осіб різних професій: дрібних виробників, лікарів, сільськогосподарських працівників та ін, що призвів до створення розгалуженої мережі страхових організацій по всій країні. З метою вдосконалення системи державного страхування в 1953 р. в Німеччині було створено спеціальний Суд по соціальних справах, до компетенції якого входило розгляд спорів у соціальній сфері. У 70-і рр.. XX в. була проведена широкомасштабна реформа соціального законодавства. У ході її проведення в 1975 р. в новій редакції приймається книга перша ("Загальні положення") Соціального кодексу, в 1976 р. - книга четверта ("Положення про соціальне страхування"), в 1988 р. - книга п'ята ("Медичне страхування "). У 1989 р. переробці піддалася остання - шоста - книга Соціального кодексу, присвячена питанням пенсійного страхування. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Трудове і соціальне законодавство. " |
||
|
||