|
Радянська форма революційної влади встановилася в ході Листопадової революції 1918 р. за прямим впливом Жовтневої революції 1917 р. Корінна відмінність німецьких робітників і солдатських Рад від російських Рад робітничих, солдатських і селянських депутатів полягало в тому, що керовані соціал-демократами німецькі поради не пішли на пряму конфронтацію з німецькою ліберальної буржуазією, яка приймала участь в революції, і не ставили своїм завданням знищення капіталістичної системи.
У ході створення нових органів революційної влади вже в листопаді 1918 р. лідируючі позиції серед повсюдно виникають робітників і солдатських Рад Німеччини (а подекуди і селянських Рад) зайняли Поради Великого Берліна і обраний ними Центральний комітет , з ініціативи якого було створено Раду Народних Уповноважених (СНУ), узявши на себе функції тимчасового "політичного кабінету". Його очолили соціал-демократи Ф. Еберт і Г. Гаазе.
СНУ розпустила обидві палати прусського ландтагу, але залишив на посаді старих статс-секретарів в якості "міністрів-фахівців", штабний генералітет з його контрольними функціями над збройними силами, чиновництво. Наприкінці листопада 1918 р. за ініціативою СНУ в Берліні була скликана Конференція, в якій брали участь представники революційних урядів німецьких держав, з метою вирішення питання про Установчі збори, визначення основ майбутньої конституції Німеччини, а також встановлення порядків перехідного періоду во "взаєминах окремих держав" . До скликання Установчих зборів повинен був діяти і бундесрат з контрольними функціями над урядами земель.
У грудні 1918 р. відбувся Всегерманский з'їзд представників робітників і солдатських Рад, на якому було прийнято резолюцію про скликання Установчих Національних зборів та про передачу всієї повноти законодавчої та виконавчої влади СНУ надалі "до остаточного рішення Національним зборами майбутнього державного устрою ". З'їзд обрав Центральний рада, якій формально надавалося право контролювати революційний уряд, але фактично він не мав дієвих і довготривалих повноважень; 19 січня 1919 були проведені вибори в Національні збори.
У виборах взяли участь 30 млн. виборців, які віддали майже порівну свої голоси представникам буржуазних і робочих партій. 54,4% мандатів отримали Німецька національна народна партія, Німецька демократична партія і Християнсько-демократична народна партія (Центр), 45,5% - Соціал-демократи (включаючи Незалежних соціал-демократів, раніше відокремилися від Соціал-демократичної партії). У лютому 1919 р. Національні збори почало свою роботу в якості вищого легітимного представницького органу державної влади, повноваження якого були підтверджені Центральною радою робітничих і солдатських Рад.
Одним з перших законів Національних зборів став Закон від 10 лютого 1919 "Про тимчасову імперської влади", який закріпив право і обов'язок Національного (установчого) зборів створити нову німецьку конституцію з парламентсько-республіканським ладом, під чолі з обраним на основі загального виборчого права Національними зборами. Главою держави повинен був стати президент, головою уряду - міністр-президент з правом контрасигнації постанов президента, відповідальний перед Національними зборами. Договори про об'єднання в "Союз народів" німецьких держав повинні були схвалюватися Національними зборами та створеним раніше Комітетом німецьких держав, який і зайняв місце бундесрату, але зі значно меншим обсягом повноважень. За ним закріплювалося право "сприяння" Національним зборам у законодавчому процесі. 11 лютого Національні збори обрали Еберта президентом республіки, 13 лютого Шейдеман сформував конституційний уряд, в яке поряд з Соціал-демократами увійшли представники Німецької демократичної партії і Християнсько-демократичної народної партії (Центр).
На початку березня 1919 р. був прийнятий "перехідний закон", що стосується правонаступництва Республіки, який постановив, що всі приписи, видані кайзерівської імперією, визнаються чинними, оскільки вони не суперечать тимчасовому імперському і перехідному закону. Почалася нагальна робота з підготовки конституції, яка повинна була закріпити завоювання революції, і на основі її компромісних положень зміцнити політичну стабільність в країні.
|
- 7.7. Територіальні федеральні органи виконавчої влади
Територіальні федеральні органи виконавчої влади входять до системи органів виконавчої влади РФ і здійснюють виконавчо-розпорядчу діяльність в межах певного територіального утворення (федерального округу, суб'єкта РФ). Загальні права територіальних органів: 1) представляти відповідні міністерства і відомства РФ в їх відносинах з органами
- 17.5. Права та обов'язки органів державної влади, інших державних органів та органів місцевого самоврядування щодо комерційної таємниці
Органи державної влади, інші державні органи та органи місцевого самоврядування мають право на доступ до комерційної таємниці в межах встановленої для них компетенції законодавством РФ. Особи, що володіють комерційною таємницею, зобов'язані надати її органам державної влади, іншим державним органам та органам місцевого самоврядування за їх вимогам в межах
- Контрольні питання
1. Що таке державний апарат? 2. Основні правові принципи організації та діяльності органів державної влади. 3. У чому особливість державної служби в Російській Федерації? 4. Місце і роль органів законодавчої влади в державному апараті. 5. Судова влада в системі державних органів. 6. Система виконавчих органів в Російській Федерації. 7.
- Липнева монархія. Хартія 1830
Провокаційна політика ультрароялістов прийшла в очевидне протиріччя з інтересами розвитку громадянського суспільства. Чергова серія антидемократичних ордонансов Карла X, який вважав себе єдиним носієм установчої влади, передбачала призупинення свободи друку, розпуск неугодної палати депутатів, нові обмеження у виборчому праві і т. д., що викликало хвилю народного
- Перша республіка у Франції.
Створена відповідно до Конституції 1791 нова система державних органів Франції відображала тимчасове рівновагу протиборчих політичних сил. У кінцевому підсумку вона задовольняла обидві сторони: буржуазію, влада якої за збереження монархічного ладу була гарантованої і міцної, і Людовика XVI і дворянство, які не могли змиритися зі змінами і не
- Створення нового державного апарату.
Інтенсивний процес створення нового державного апарату розпочався в усіх 8 країнах разом з розвитком революційних подій, так як колишні органи влади і управління, каральний апарат перебували тут у руках німецьких чи італійських загарбників або їх пособників (в державах - сателітах Німеччини). Розпад окремих частин державного апарату, насамперед армії, поліції,
- 20. Система органів державної влади Росії
Державна влада в Україні здійснюється на основі принципу поділу влади, згідно з яким державні органи поділяються на три види: органи законодавчої, виконавчої та судової влади. До державних органів віднесений також Президент РФ, який займає особливе місце в системі розподілу влади. Будучи главою держави, гарантом Конституції РФ,
- 1.5. Виконавча влада: поняття і ознаки
Державна влада - виходить від держави можливість і здатність чинити певний вплив на поведінку людей за допомогою певних засобів. Розділяють такі гілки (види) державної влади: законодавча; виконавча і судова. Виконавча влада - гілка державної влади, діяльність з управління справами держави і суспільства, здійснювана
- Глава 49 Лютнева революція 1917 р
Імператорська влада в Петрограді припинила своє існування 27 лютого 1917 м. Для підтримки порядку Державна дума сформувала в цей день Тимчасовий комітет Державної думи, а 1 березня утворила Тимчасовий уряд, який проголосив повну політичну амністію, основні права і свободи громадян, рівноправність солдатів з громадянами, створення міліції (замість поліції) і
- Друга республіка і конституція 1848
Сформоване в результаті лютневої революції тимчасовий уряд, що складалося в основному з поміркованих політичних діячів, під прямим тиском народних мас Парижа 25 лютого 1848 проголосило Францію республікою. Революційна обстановка змусила тимчасове уряд, який не схильне було до поспішних рішень до виборів Установчих зборів, піти на деякі
- Стаття 23.68. Федеральний орган виконавчої влади, уповноважений на здійснення функцій з примусового виконання виконавчих документів та забезпечення встановленого порядку діяльності судів
(в ред. Федерального закону від 18.07.2011 N 225-ФЗ) 1. Федеральний орган виконавчої влади, уповноважений на здійснення функцій з примусового виконання виконавчих документів та забезпечення встановленого порядку діяльності судів, розглядає справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 13.26, 17.8.1, частинами 1 і 3 статті 17.14, статтею 17.15 справжнього
- Стаття 71. Державний земельний нагляд
(в ред. Федерального закону від 18.07.2011 N 242-ФЗ) 1. Під державним земельним наглядом розуміються діяльність уповноважених федеральних органів виконавчої влади, спрямована на попередження, виявлення і припинення порушень органами державної влади, органами місцевого самоврядування, а також юридичними особами, їх керівниками та іншими посадовими особами,
- 7.1 . Поняття та ознаки органів виконавчої влади
Орган виконавчої влади - державна установа, що володіє відносною самостійністю, структурною організацією, наділене державно-владними повноваженнями виконавчо-розпорядчого характеру і чинне в межах певної території. Ознаки органу виконавчої влади: - є державною установою; - разом з органами законодавчої
- 2.2. Предмет адміністративного права
Суспільні відносини у сфері державного управління, а також управлінські відносини, що виникають в інших сферах життєдіяльності суспільства, складають предмет адміністративного права. Види управлінських відносин, що регулюються нормами адміністративного права: За суб'єктним ознакою: - між супідрядними суб'єктами державного управління (вертикальні відносини);
- Відповідальність за шкоду, заподіяну державними органами, органами місцевого самоврядування, а також посадовими особами цих органів
Відповідальність за шкоду, заподіяну публічною владою, передбачена не тільки цивільним законодавством, а й Конституцією Російської Федерації (ст. 53). Особливості даного виду зобов'язань обумовлені особливими суб'єктами відповідальності - ними є органи публічної влади або володіють владними повноваженнями їх посадові особи. До органів державної влади (федеральної і
|