|
Охоронні норми встановлюють обов'язкові правила поведінки, заборони та обмеження на ті чи інші дії, регулятивні норми - використання таких правових засобів, як повідомлення про початок діяльності, реєстраційний, ліцензійний порядок, визначення варіантів можливої поведінки, висновок адміністративних договорів, стимулюючі, заохочувальні норми і т. д.
Матеріальні адміністративно-правові норми юридично закріплюють комплекс прав та обов'язків, а також відповідальність учасників регульованих адміні-стративно правом управлінських відносин, тобто адміністративно -правовий статус органів управління та їх посадових осіб. Матеріальні адміністративно-правові норми передбачають заборони й обмеження на ту чи іншу діяльність (дії), адміністративні санкції за їх порушення і компетенцію відповідних органів по застосуванню цих санкцій. Матеріальні норми бувають:
1) зобов'язуючі норми (розпорядчі вчинення певних дій);
2) заборонні норми (встановлюють заборони на ту чи іншу діяльність або дії;
3) обмежувальні норми (що вводять обмеження на певну діяльність або дії);
4) дозвільні або дозвільні норми (дозволя ющіе адресату діяти на свій розсуд);
5) уповноважують або управомочівающіе норми (надають відповідним органам та їх посадовим особам державно-владні повноваження з реалізації спеціальних функцій державного управління);
6) стимулюючі або заохочувальні норми (спрямовані на стимулювання найбільш актуальних видів наукомісткої, економічної та іншої діяльності, забезпечення належної поведінки учасників управлінських відносин);
7) реєстраційні або повідомні норми (що стосуються організації і проведення мітингів, походів, демонстрацій, реєстрації політичних партій, громадських об'єднань, підприємств різних видів власності, суб'єктів малого підприємництва);
8) рекомендаційні норми (що не носять обов'язкового характеру, але пропонують учасникам управлінських відносин той чи інший варіант поведінки.
Процесуальні адміністративно-правові норми визначають загальні правила, порядок, процедуру нормот-Творчий, правозастосовчої та юрисдикційної діяльності органів державного управління та інших суб'єктів адміністративного права.
За формою припису адміністративно-правові норми поділяються на імперативні (обов'язкові для виконання) і диспозитивні (що пропонують кілька варіантів рішення).
Залежно від адресата можна виділити адміні-стративно-правові норми, що регламентують:
1) організацію і діяльність механізму виконавчої-чої влади;
2) організацію і діяльність місцевої адміністрації;
3) адміністративно-правовий статус державних і муніципальних службовців, посадових осіб;
4) організацію і діяльність громадських органі-зацій та інших недержавних структур щодо реалізації наданих їм державно-владних повноважень в межах цих повноважень;
5) організацію і діяльність підприємств і установ з переважним вкладенням в них державних коштів;
6) адміністративно-правовий статус громадських об'єк-єднань;
7) адміністративно-правовий статус недержавних комерційних організацій;
8) адміністративно-правовий статус некомерційних ор-ганізацій;
9) адміністративно-правовий статус громадян та адміні-стративно-правові засоби захисту їх конституційних прав, свобод, законних інтересів .
За обсягом регулювання адміністративно-правові норми поділяються на загальні, міжгалузеві, галузеві, внутрішньогалузеві і загальнообов'язкові.
У структурному відношенні адміністративно-правова норма, як правило, складається з трьох традиційно виділяються елементів: гіпотеза, диспозиція і санкція.
Гіпотеза характеризує умови, за яких мають застосовуватися приписи відповідної правової норми. Фактично гіпотеза передбачає обставини, що служать підставою виникнення, зміни, припинення адміністративних правовідносин. Гіпотеза зазвичай відсутня в адміністративно-правових нормах, що регулюють організацію і діяльність, а одно що визначають повноваження органів державного управління, їх посадових осіб. В адміністративно-правових нормах, що передбачають склади адміністративних правопорушень, гіпотеза зливається з диспозицією.
Гіпотеза може перебувати також не в самій адміні-стративно-правовій нормі, а в загальних положеннях норма-тивного акта (вступна частина, преамбула) і навіть в інших правових положеннях.
Диспозиція - це формулювання правила належної поведінки. Цей елемент структури адміністративно-правової норми виражається в прямих приписах, що встановлюють обов'язкові правила поведінки, заборони, обмеження на ті чи інші дії.
Санкція - це вказівка на заходи відповідальності, що застосовуються у разі порушень адміністративно-правової норми. Найчастіше санкції передбачають міру дисциплінарного чи адміністративного впливу на порушника.
17.
|
- Контрольні питання
1. Поняття правовідносини. 2. Назвіть елементи правовідносин. 3. Вкажіть підставу для виникнення правовідносини. 4. Види правовідносин. 5. Зміст правовідносин. 6. Суб'єкти правовідносин. 7. Правоздатність та дієздатність. 8. Юридичні факти і їх
- 1. Види простих товариств
Залежно від суб'єктного складу учасників, поставлених ними загальних цілей, характеру діяльності та інших умов товариського угоди можна виділити такі види договорів простого товариства (і відповідно види простих товариств): 1) договір простого товариства, пов'язаний з підприємницькою діяльністю (просте торговельне або комерційне товариство); 2) договір
- Тема 20. Юридична відповідальність, її види та принципи
Юридична відповідальність: поняття, види. Правові підстави юридичної відповідальності. Юридична відповідальність і державний примус. Юридична відповідальність і правове покарання. Функції юридичної відповідальності. Система принципів юридичної відповідальності. Заходи адміністративного та дисциплінарного впливу. Кримінальне покарання, його види. Цивільно-правові санкції.
- Контрольні питання до § 5.4
1. Поняття та види правочинів. Односторонні і двосторонні / багатосторонні угоди. 2. Умовні угоди. 3. Форма угод, наслідки її недотримання. 4. Державна реєстрація угод. 5. Види недійсних угод, наслідки їх
- Тема 7. Право як засіб регулювання суспільних відносин. Поняття, значення і види правового регулювання
Право серед соціальних регуляторів суспільних відносин. Соціальна регуляція, її складові. Стихійна і свідома соціальна регуляція. Соціально-функціональне управління і саморегуляція. Соціальна нормативна система, її складові. Поняття, сутність і призначення правового регулювання. Суб'єкти правового регулювання. Співвідношення правового регулювання, управління і
- Тема 12. Поняття норми права. Відмінність правової норми від суміжних явищ. Структура і види норм права
Поняття норми права. Її ознаки. Загальний характер правових норм. Формальна визначеність, загальнообов'язковість, системність, неодноразовість дії, неперсонофіціруемость адресата норм права. Відмінність норм права від індивідуальних правових велінь (приписів), директив державних органів, рад, закликів, звернень. Зв'язок норм права з державою. Можливість державного примусу
- Тема 17. Юридична практика
Поняття і структура юридичної практики. Юридична практика і теорія. Функції юридичної практики. Види юридичної практики. Слідча практика. Судова практика. Практика правоохоронної діяльності. Інші види правоохоронної практики. Суб'єкти юридичної практики: поняття і ознаки. Юрисдикційні повноваження. Місце і роль органів внутрішніх справ у юридичній
- Тема 19. Поняття і види відхиляється
Поняття, ознаки та види відхиляється. Різноманітність його можливих правових наслідків. Об'єктивно протиправне діяння, його ознаки, можливі правові наслідки. Зловживання правом: поняття, ознаки та юридичні наслідки. Правопорушення: поняття, склад, види. Вина як обов'язковий атрибут правопорушення, її форми. Адміністративні, дисциплінарні, фінансові, податкові
- Р
Роздільне зберігання XIII, 56, § 2 (3) - с. 232 Розрахунки, см. Банківський розрахунок - види зобов'язань за безготівковими Р. XIV, 62, § 3 (3) - с. 499 - 501 - види Р. по інкасо XIV, 62, § 6 (1) - с. 526 - 527 - договір на розрахунково-касове обслуговування XIV, 62, § 2 (2) - с. 491 - зобов'язання виконуючого банку при Р. по інкасо XIV, 62, § 6 (5) - с. 532 - 533 - зобов'язання за Р. з
- Тема 18. Ознаки та види правомірної поведінки
Соціальне і правове поведінку. Правове і правомірна поведінка. Правомірна поведінка як оптимальний спосіб здійснення юридичних свобод, суб'єктивних прав і юридичних обов'язків. Ознаки та види правомірної поведінки. Його роль у реалізації норм права. Об'єктивні передумови (соціальні фактори) правомірного
- Глава III. Види адміністративних проступків та провадження у справах про адміністративні правопорушення
Особлива частина КпАП підрозділяється на розділи, що об'єднують групи однорідних проступків, залежно від видів підлягають захисту суспільних відносин. Найбільш численну групу складають проступки, що посягають на суспільні відносини у сфері промислової діяльності, торгівлі і фінансів. Їм присвячені п'ять із 10 глав КпАП, що визначають види адміністративних проступків (див. гл. 8 - 12
- Контрольні питання по темі
/. Що таке торговельне товариство, які види товариств відомі різним правовим системам! 2. Чим відрізняється повне товариство від командитного? 3. У чому полягають переваги і недоліки акціонерного товариства? 4. Який порядок створення акціонерного товариства! 5. Як здійснюється управління справами акціонерного товариства? 6. Як формується майно акціонерного суспільства?
- Контрольні питання
1. Поняття і основні види правомірної поведінки. 2. Юридичний конфлікт як різновид соціального конфлікту. 3. Правові механізми попередження та вирішення кримінальних конфліктів. 4. Поняття, ознаки та види правопорушення. 5. Склад правопорушення. 6. Поняття і підстави юридичної відповідальності. 7. Склад злочину як підстава кримінальної відповідальності. 8. Вина
- Контрольні питання до § 7.4
1. Дайте поняття робочого часу як правової категорії. 2. Які існують види, і нормативи робочого часу? 3. Що являють собою режим і облік робочого часу? 4. У чому відмінність скороченого і неповного робочого часу? 5. Які умови і порядок введення понаднормових робіт? 6. Дайте поняття часу відпочинку як правової категорії. 7. Які види часу відпочинку передбачені
- Стаття 82. Види заробітку і (або) іншого доходу, з яких виробляється утримання аліментів на неповнолітніх дітей
Види заробітку і (або) іншого доходу, які отримують батьки в рублях і (або) в іноземній валюті та з яких виробляється утримання аліментів, що стягуються на неповнолітніх дітей відповідно до статтею 81 цього Кодексу, визначаються Урядом Російської
- Х
Господарське ведення XIII, 58, § 1 (2) - с. 276 Зберігання - видиме Х. XIII, 56, § 2 (3) - с. 232 - возмездность договору Х. XIII, 56, § 1 (4) - с. 226 - 227 - камера Х. XIII, 56, § 3 (4) - с. 239 - не відбулася Х. XIII, 56, § 1 (7) - с. 228 - відповідальність у договорі Х. XIII, 56, § 1 (7) - с. 228 - 229 - поняття договору Х. XIII, 56, § 1 (2) - с. 224 - 225 - предмет договору
- Контрольні запитання до розділу 7
1. Поняття "виборче право". 2. Основні виборчі цензи. 3. Особливості різних видів виборів. 4. Організація і порядок проведення виборів. 5. Висування кандидатів у депутати та на інші виборні посади. 6. Поняття "виборча система", види виборчих систем. 7. Відмінність мажоритарної виборчої системи абсолютної більшості від мажоритарної виборчої системи
- Тема 22. Правосвідомість і правова культура: поняття, елементи, види і значення
Правосвідомість: поняття, структура, функції. Рівні та види правової свідомості. Буденний, професійний і науковий рівні правосвідомості; індивідуальне, групове, національне і суспільна правосвідомість; їх роль у реалізації норм права. Загальна характеристика стану вітчизняного правосвідомості. Шляхи підвищення правової свідомості. Правова культура: поняття, структура, функції,
- Контрольні питання до § 5.7
1. Поняття «власності» та «права власності». 2. Зміст права власності. 3. Види права власності. 4. Набуття права власності. 5. Момент набуття права власності за договором. 6. Припинення права власності. 7. Загальна власність, її види. 8. Речові права (крім права власності). 9. Право власності на землю. 10. Право власності
- Стаття 37. Види дозволеного використання зе-мельних ділянок та об'єктів капітального будівництва
1. Дозволене використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва може бути наступних видів: 1) основні види дозволеного використання; 2) умовно дозволені види використання; 3) допоміжні види дозволеного використання, допустимі тільки в якості додаткових по відношенню до основних видів дозволеного використання і умовно дозволеним видам використання
|