Головна
ГоловнаМитне, податкове, медичне правоПодаткове право → 
« Попередня Наступна »
С. Г. Пепеляєв. Податкове право: Навчальний посібник, 2000 - перейти до змісту підручника

4.7.2.3. Прогресивне оподаткування


При прогресивному оподаткуванні з ростом податкової бази зростає ставка податку.
В даний час вибір прогресивного оподаткування у великій мірі заснований на понятті дискреційного доходу, тобто доходу, який використовується на власний розсуд. Теоретично діскреціонний дохід являє собою різницю між сукупним доходом і доходом, який витрачається на задоволення першочергових потреб. Саме діскреціонний, а не сукупний дохід визначає справжню платоспроможність особи.
1 Природно, що із зростанням доходів зменшується частка всіх життєво необхідних витрат (на продукти харчування, покупку одягу, інших товарів першої необхідності, на транспорт і т.п.) і зростає частка дискреційного доходу. Неважко помітити, що при пропорційному оподаткуванні сукупного доходу менш заможний платник несе більш важкий податковий тягар, ніж більш заможний, оскільки частка вільного доходу у нього менше, а частка податку, що виплачується за рахунок цього вільного доходу, вище. Тому необхідна градація податку з урахуванням потреб людини. Є кілька видів прогресії.
Проста поразрядное прогресія. Суть простий порозрядної прогресії полягає в тому, що для загального розміру податкової бази встановлюються ступені (розряди) і для кожного розряду визначається сума податку, оклад в абсолютній сумі.
Наприклад, оподатковуваний дохід поділяється на розряди: перший-від 1 до 1000 руб.; Другий-від 1001 до 2000 руб.; Третій-від 2001 до 3000 руб. і т.д. Для першого розряду встановлюється податок 1 руб., Для другого - 10 руб., Для третього - 100 руб.
Незручність цієї системи очевидно - чим ширше кордону розрядів, тим більше нерівномірність в оподаткуванні осіб, які отримують доходи, прилеглі до різних кордонів розряду. З іншого боку, незначно розрізняються доходи, що входять в різні розряди (наприклад, 1999 руб. Та 2001 руб.), Мають значну різницю в оподаткуванні.
Ця система широко застосовувалася в минулому. В даний час вона не використовується.
Проста відносна прогресія. У даному випадку для загального розміру податкової бази також встановлюються розряди, але для кожного розряду визначаються різні ставки (як тверді, так і процентні). При цьому необхідно враховувати, що податок обчислюється не по частинах (не по окремих розрядах) з наступним складанням сум податку, обчислених по кожному розряду, а одна ставка застосовується до всієї бази оподаткування залежно від загального розміру бази.
Проста відносна прогресія використовується в податок з власників автотранспортних засобів. Метод оподаткування визначено Законом РФ від 18 жовтня 1991 р. № 1759-1 «Про дорожніх фондах в Російській Федерації», а ставки встановлюються місцевими органами влади.
Законом м. Москви від 3 лютого 1999 р. № 4 «Про ставки податків, що стягуються в дорожні фонди» 1 встановлено, що при потужності двигуна легкового автомобіля до 100 л. с. податок сплачується за ставкою 2 руб. з кожної кінської сили, а при потужності двигуна понад 100 л. с. - 4 руб.
Власник автомобіля з двигуном потужністю 100 л. с., таким чином, сплачує податок у розмірі 200 руб.
Власник автомобіля з двигуном потужністю 101 л. с. сплачує податок у розмірі 404 руб. Даний автомобіль входить в другій розряд (понад 100 л. С.). Підвищена ставка застосовується до всієї зрослої базі, а не до її частини.
На відміну від простої порозрядної прогресії для доходу або майна, що входить в один розряд, при використанні методу простої відносної прогресії податок зростає пропорційно, проте зберігається той же недолік - різкість переходів. У розглянутому прикладі при збільшенні бази оподаткування на 1% сума податку зросла в 2,02 рази.
Відомі приклади, коли в результаті застосування цього методу оподаткування у платника з більш високим доходом після сплати податку залишалося менше коштів, ніж у платника з нижчим доходом.
Складна прогресія. Найбільшою мірою завданням прогресивного оподаткування відповідає система складної прогресії. Саме ця система поширена найбільш широко в даний час.
Як і в інших системах прогресії, в системі складної прогресії податкова база розділена на податкові розряди, але кожен розряд існує самостійно, обкладається окремо по своїй ставці, яка не залежить від загального розміру податкової бази.
Прикладом складної прогресії є шкала ставок прибуткового податку з фізичних осіб (див. с. 95). Підвищена ставка застосовується не до всього збільшеному доходу, а тільки до його частині, що перевищує певний рівень.
Складну прогресію називають також прогресією терасами або каскадної прогресією, хоча вона і забезпечує набагато більшу плавність оподаткування, ніж інші види прогресії. Ця плавність залежить від кількості податкових розрядів і поступовості зростання ставки.
Приховані системи прогресії. У ряді випадків фактична прогресія в оподаткуванні досягається не шляхом встановлення прогресивних ставок податку, а іншими методами.
Наприклад, для доходів, що входять в різні розряди, можуть встановлюватися неоднакові суми відрахувань - ббльшіе для низьких доходів і менші для високих. У цьому випадку непропорційно змінюватиметься база оподаткування, а значить, і податок.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 4.7.2.3. Прогресивне оподаткування "
  1. § 2. Етапи розвитку конституційної економіки
    прогресивного оподаткування, яка ні в якому разі не повинна носити характеру конфіскації. Державні видатки здійснюються за рахунок справедливого асигнування ресурсів, а їх планування та витрачання повинні відповідати критеріям ефективності та економії "(ст. 31). Конституція Іспанії закріплює право приватної власності, але підкреслює його обмеженість в рамках соціальної функції,
  2. Секція 2. Про права і обов'язки громадян
    прогресивного оподаткування, яка ні в якому разі не повинна носити характеру конфіскації. 2. Державні видатки здійснюються за рахунок справедливого асигнування ресурсів, а їх планування та витрачання повинні відповідати критеріям ефективності та економії. 3. Обкладення особистого характеру або податок на спадщину, мають публічний характер, можуть бути встановлені тільки в
  3. 3.1. Розвиток принципів оподаткування
    прогресивності оподаткування отримав назву «крива Леффера». Концепція, відображена на графіку, передбачає, що до певної межі (Т ') підвищення ставки податку збільшує, хоча і сповільнюються темпи, суму доходів бюджету. Спонукальні мотиви учасників економічного процесу при цьому серйозно не зачіпаються, тому зацікавленість в легальному заробіток, загальний
  4. 3.3.2. Основні принципи оподаткування і зборів, що забезпечують реалізацію і дотримання прав і свобод платників податків
    прогресивного оподаткування, яка ні в якому разі не повинна передбачати конфіскацію ". Стаття 53 Конституції Італійської Республіки визначає, що «всі зобов'язані брати участь в державних витратах відповідно до своєї податкової платоспроможністю». У Португалії визнано, що прибутковий податок повинен сприяти зменшенню нерівності, бути єдиним і прогресивним, враховує
  5. 4.8.1. Види податкових пільг
    прогресивному оподаткуванні зазначені доходи потрапляють у різні податкові розряди, то пільга більш результативна для другого платника податків. Так, якщо доходи до 50 тис. руб. оподатковуються за ставкою 10%, а понад цю суму - за ставкою 20%, то перший платник податків заплатив би без урахування пільги 5 тис. руб. (50 тис. Руб. Х 10%), а другий - 15 тис. руб. (50 тис. руб. Х 10% + 50 тис. руб. Х 20%).
  6. 26.2. Способи податкового планування
    оподаткування облік податкових пільг Облік специфіки суб'єкта оподаткування облік нововведень та ін Облік особливостей методу оподаткування Використання податкових притулків
  7. § 2. Джерела комерційного права
    прогресивна тенденція, яка свідчить про те, що свобода суб'єктів підприємництва має широкі рамки і значною мірою усунуто жорстке, всеохоплююче «нормативне адміністрування» - корінь зла тоталітарних режимів. Диференціація законодавства, прийняття спеціальних нормативних актів, безумовно, необхідна риса сучасного законодавства, але їх надмірність
  8. § 1. Поняття і принципи місцевого самоврядування. Моделі взаємовідносин державної влади і місцевого самоврядування
    прогресивної ролі у формуванні суспільної свідомості, але і з точки зору її відповідності сформованої соціальної практиці. Характерний Чи згаданий дуалізм для місцевого самоврядування, існуючого нині в Росії? Про дійсному чи тільки про бажане говорить вітчизняна юридична наука? .. Практика явно не підтверджує, що місцеве самоврядування є самоорганізацією громадян і тим
  9. 3. Проблема комерційного та "підприємницького" права
    прогресивних перетворень і по суті відображає спробу консервації істотних елементів колишнього, изжившего себе правопорядку. Тому ні теоретично, ні практично така концепція самостійного підприємницького права неприйнятна в умовах ринкового господарства. При цьому останнє зовсім не виключає, а передбачає певне державне (публічно-правове) регулювання
  10. Глава 43 Нові організаційні форми громадських рухів
    прогресивний прибутковий податок, восьмигодинний робочий день, заборонити штрафи на виробництві, встановити кримінальну відповідальність підприємця за порушення охорони праці. Встановити промислові суди (з робітників і підприємців). Для селян пропонувалося: скасувати викупні платежі, дозволити відчуження землі селянами, повернути селянам виплачені ними гроші за рахунок монастирських,
© 2014-2022  yport.inf.ua