|
1. На відміну від КпАП 1984 р., ч. 1 даної статті уточнює найменування окремих видів адміністративних покарань (в попередньому Кодексі - адміністративні стягнення), а також передбачає нове адміністративне покарання у вигляді дискваліфікації (див. коментар до ст. 3.11).
При цьому зміна найменування покарання у вигляді адміністративного штрафу обумовлено множинністю штрафних санкцій, передбачених, зокрема, за скоєння злочинів (ст. 46 КК), податкових проступків (п. 2 ст. 114 НК), правопорушень, визначених ЦК (п. 1 ст. 330), а також порушень бюджетного законодавства (ст. 282 БК).
2. Стаття, що розрізняє два юридичних факти: застосування адміністративного покарання і його встановлення. КпАП передбачає застосування адміністративних покарань до фізичним та юридичним особам, при цьому до останніх можуть бути застосовані покарання у вигляді попередження, адміністративного штрафу, оплатного вилучення знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення, а також конфіскацію зазначеного предмета.
3. Відповідно до ч. 3 коментованої статті адміністративні покарання у вигляді попередження та адміністративного штрафу можуть бути встановлені законами суб'єктів РФ, всі інші адміністративні покарання встановлюються тільки КоАП. Див також п. 2 коментарю до ст. 1.3.
4. При застосуванні адміністративних покарань до юридичних осіб враховуються обидва різновиди протиправного діяння: дія або бездіяльність, що виражається в ухиленні юридичної особи від виконання зобов'язань, обумовлених його корпоративним статусом; так само як і при кваліфікації провини, бездіяльність юридичної особи опосередковано бездіяльністю його посадових осіб. Стосовно до податкових правопорушень останнє може виражатися в недотриманні термінів, встановлених для виконання податкових зобов'язань, наприклад у разі ухилення від взяття на облік в податковому органі (ст. 117 НК).
5. Стосовно до адміністративних покарань, визначеними п. 3 - 4 ч. 1 коментованої статті, предметом адміністративного правопорушення може бути як рухоме майно, наприклад водні біологічні ресурси континентального шельфу, так і нематеріальна субстанція, наприклад протиправне здійснення робіт та (або) надання послуг (см . відповідно ч. 2 ст. 8.17, ч. 3 ст. 15.25 КоАП).
У рідкісних випадках знаряддям вчинення адміністративного правопорушення може бути і нерухомість - що підлягають реєстрації повітряні і морські судна (див. ч. 1 - 3 ст. 8.17, ст. 8.20 КпАП). Див також п. 2 коментарю до ст. 3.6; п. 5, 6 коментаря до ст. 3.7.
|
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
- Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
- Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
- Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
- Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
- Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
- Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
- Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
- Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
- Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі
|