|
Незважаючи на різноманітність організаційної будови політичних партій, їх можна розділити на дві основні групи: оформлення та неоформлені.
Організаційно оформлені політичні партії зазвичай невеликі за кількістю членів, але володіють чіткою організацією і дисципліною. Їх ще називають кадровими партіями. Основу цих партій становить професійний централізований апарат. Центральне керівництво, очолюване лідером партії, має вирішальне слово у всіх партійних справах. Групу вищих партійних керівників, які збираються для попереднього обговорення політичних та організаційних питань і фактично вирішувати наперед рішення відповідних форумів партії, в англомовних країнах називають Кокус. У таких партіях існує організаційна зв'язок між органами партії та її членами, які мають партійні картки, зобов'язані підкорятися статутним вимогам та сплачувати щомісячні чи щорічні партійні внески (рідко більше 1% доходу). Членство в таких партіях можливе як індивідуальне, так і колективне. Нерідко в цих партіях діють досить стабільні фракції, що мають свої квоти у керівних партійних органах. До числа організаційно оформлених партій відносяться Народна партія Австрії, Індійський національний конгрес (І), Християнсько-демократичний союз ФРН, Соціалістична партія Франції та ін
До такого роду масовим партіям нерідко примикають або входять до їх складу інші громадські об'єднання - профспілкові, молодіжні, жіночі та т.п. Наприклад, до Французької комуністичної партії примикає профспілкове об'єднання Загальна конфедерація праці, до складу британської Лейбористської партії входять профспілки і кооперативні товариства.
Екстремістські партії зазвичай відрізняються високим ступенем централізації і організованості, жорсткої напіввійськової дисципліною і концентрацією влади в руках партійних вождів. Вони спираються на люмпенів, маргіналів і частина дрібних власників. Іноді при цих партіях створюються воєнізовані загони бойовиків.
В організаційно неоформлених партіях відсутня членство, а отже, формальний зв'язок органів партії з її прихильниками. Такими вважаються виборці, які голосують за партію на виборах. Природно, що вони не мають документів про партійну приналежність, не платять партійних внесків і не зобов'язані підкорятися партійній дисципліні. Апарат партії, що складається з професіоналів і активістів, діє головним чином у період виборчої кампанії. Ці партії являють собою по суті виборчі руху.
Примітно, що у Великобританії та багатьох інших країнах парламентська партійна фракція, а тим більше сформований нею Уряд не залежать від позапарламентських партійних органів. Навпаки, саме парламентська фракція є справжнє керівництво партії. Не випадково її називають парламентською партією. Спаяна жорсткою дисципліною парламентська партія під керівництвом лідера практично визначає політику партії в країні.
Найчастіше політичні партії будуються за територіальним принципом, і структура партійних організацій визначається виборчими округами і політико-територіальним поділом країни. Територіально-виробничий принцип зустрічається рідко (наприклад, у Інституційно-революційної партії Мексики), зазвичай він характерний для комуністичних і «революційно-демократичних» партій.
У країнах багато політичних партій суть, як зазначалося, партії тільки за назвою. Вони часом охоплюють все доросле населення країни, а лідери часом бувають довічними (як було, наприклад, в партії Конгрес Малаві). Ніякої партійної демократії там, природно, немає і в помині.
|
- Контрольні запитання до розділу 6
політичної партії. 2. Функції політичних партій. 3. Класифікація політичних партій. 4. Поняття "групи тиску". 5. Організаційна структура політичних партій. 6. Основні види партійних систем. 7. Сутність однопартійної системи. 8. Методи інституціоналізації політичних
- Глава 6. ПАРТІЙНІ СИСТЕМИ ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН
організаційна структура служать досягненню певних політичних цілей. При демократичному режимі без політичних партій неможливо саме здійснення державної влади. Політичні партії різних напрямів і відтінків залежно від обстановки або виступають в якості правлячих, або грають роль лояльної опозиції, яка в будь-який момент сама може сформувати уряд.
- Стаття 19. Склад бюджетної класифікації Рос-сийской Федерації
класифікація Російської Федерації включає: класифікацію доходів бюджетів; класифікацію видатків бюджетів; класифікацію джерел фінансування дефіцитів бюджетів; класифікацію операцій публічно-правових утворень (далі - класифікація операцій сектора державного
- § 5. Інституціоналізація політичних партій
організаційної оформленості володіють певною внутрішньою структурою, між різними партійними органами існують інституалізовані відносини. Особливим предметом регулювання в організаційно оформлених партіях є членство. Керівні органи партій - з'їзди, конференції, центральні і національні комітети і т.д. приймають програми, статути, правила, інструкції з питань
- § 5. Місце і роль держави і права в політичній системі суспільства
організаційній будові та порядку діяльності партій; фінансово-економічна база партії; взаємини з публічною владою, передусім участь у виборах і в діяльності представницьких органів держави і місцевого самоврядування, і т.д. (У Росії закон про партії поки не прийнятий.) відбувається розширення обсягу правового регулювання відносин, пов'язаних з порядком утворення,
- Стаття 10.14. Порушення порядку ввезення на територію Російської Федерації насіння сільськогосподарських рослин
партій насіння без документів, що засвідчують їх сортові та посівні якості, партій насіння в затарених стані (насипом), оброблених хімічними та біологічними препаратами, або допущених до використання партій насіння, сорти яких не включені до Державного реєстру селекційних досягнень, за винятком партій насіння, призначених для наукових досліджень , державних
- Стаття 10.14. Порушення порядку ввезення на територію Російської Федерації насіння сільськогосподарських рослин
партій насіння без документів, що засвідчують їх сортові та посівні якості, партій насіння в затарених стані (насипом), оброблених хімічними та біологічними препаратами, або допущених до використання партій насіння, сорти яких не включені до Державного реєстру селекційних досягнень, за винятком партій насіння, призначених для наукових досліджень, державних
- 3. КЛАСИФІКАЦІЯ за змістом і характером конституція
політичному режиму конституції поділяються на демократичні і авторитарні, а серед останніх виділяються ще тоталітарні. Демократичні конституції гарантують широке коло прав і свобод, допускають вільне утворення і діяльність політичних партій, передбачають виборність установ влади і т. д. Авторитарні конституції обмежують або забороняють діяльність політичних партій
- 1. ЦІЛІ КЛАСИФІКАЦІЇ
класифікація головним чином юридичних конституцій, хоча звернення до фактів дійсності також повинно мати місце (коли, наприклад, йдеться про фактичні, фіктивних або нефіктивного конституціях). Класифікація конституцій, їх рознесення по різних класах на основі загальних властивостей дозволяють орієнтуватися в різноманітті конституцій, сприяють встановленню закономірно існуючих
- 20. Бюджетна класифікація
класифікація РФ - це систематизована угруповання доходів і видатків бюджетів всіх рівнів бюджетної системи РФ за однорідними ознаками, а також джерел фінансування дефіцитів цих бюджетів, що визначається природою державного бюджету, використовувана для складання і виконання бюджетів та забезпечує порівнянність показників бюджетів усіх рівнів з бюджетною системою РФ.
- Глава VIII Громадські та релігійні об'єднання
організаційних структур партій, інших політичних громадських об'єднань не допускається. Стаття (1) Професійні спілки утворюються для захисту економічних і соціальних прав і свобод своїх членів, сприяння охороні і поліпшенню умов їх праці. (2) Професійні спілки мають право здійснювати свою діяльність на підприємствах, в установах. Ніякої професійний союз не володіє
- Тема 5. Класифікація основних правових систем со-тимчасовості
класифікації правових систем сучасності. Юридичні критерії правової типології та класифікації. Поняття правової системи в порівняльному правознавстві: «національна правова система» і «сім'я правових систем» . Класифікація правових систем. Критерії формування джерел, структури, основних понять та інститутів права правових сімей. Основні родини сучасних правових систем.
- 4. інституціоналізації ПОЛІТИЧНИХ ПАРТІЙ ТА ЇХ КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС
організаційній будові та порядку діяльності; 5) фінансово-економічної бази партій; 6) взаємовідносин з публічною владою, насамперед участі у виборах і в діяльності представницьких органів держави і місцевого самоврядування. В умовах комуністичних однопартійних систем і відповідно авторитарних і тоталітарних політичних режимів правлячі кола, всіляко підкреслюючи
- Боротьба за демократизацію політичного ладу. Освіта політичних партій Японії.
Політичних сил Японії з самого початку не було конструктивної програми перебудови старого державного апарату і тим більше його демократизації. В "Клятві", проголошеної в 1868 р., імператор обіцяв "створення дорадчого зборів", а також вирішення всіх справ управління "відповідно до громадської думки", без вказівки конкретних термінів. Наступні десятиліття 70-80-х рр.. були відзначені
- 3. ПРАВО НА ОБ'ЄДНАННЯ, СВОБОДА спілок та асоціацій
політичних мотивів. Наприклад, ст. 78 Конституції Королівства Данії 1953 року народження, констатуючи право громадян створювати громадські об'єднання в будь-яких законних цілях без попереднього повідомлення, встановлює разом з тим, що громадські об'єднання, які застосовують насильство чи прагнуть досягти своїх цілей насильством, що закликають до насильства або нав'язують свої погляди іншим за допомогою
- 5. Інституціоналізації ПОЛІТИЧНИХ ПАРТІЙ: РЕЄСТРАЦІЯ
політичних партій та інших політичних громадських об'єднань у політичному процесі вимагає визначеності у відносинах між ними і державою, на керівництво яким вони претендують. Держава повинна знати, які політичні об'єднання реально функціонують в країні, і тим з них, які діють в рамках конституції і законів, створювати необхідні умови. Діяльність
- § 3. Функції політичних партій
політичних партій, нерозривно пов'язані з ознаками партій як стійких груп політичних однодумців. Американський політолог Дж. Ла Паламбара вказав на чотири утворюють партію ознаки: 1) будь-яка партія є носій ідеології або щонайменше особливого бачення світу і людини, 2) партія - це організація, тобто тривале об'єднання людей на самих різних рівнях політики - від місцевого
- § 6. Органи держави та інші суб'єкти політичної системи суспільства
організаційною структурою, усталеними функціями і професійним кадровим апаратом (профспілки, церкви і т.д.). Групи тиску у зв'язку з їх відносно жорсткої організаційною структурою можуть надавати великий вплив на політичне життя країни, яке за силою нерідко перевершує вплив політичних партій. Відомі випадки, коли могутні профспілки або об'єднання
- 9.9. Політичні партії як суб'єкти адміністративного права
політичні партії включає в себе право створювати на добровільній основі політичні партії в відповідності зі своїми переконаннями, право вступати в політичні партії, право брати участь у діяльності політичних партій відповідно до їх статутів , а також право безперешкодно виходити з політичних партій. Політична партія - це громадське об'єднання, створене з метою
- Тема 2. Бюджетна система Російської Федерації
класифікація. Склад бюджетної класифікації Російської Федерації. Класифікація доходів бюджетів. Класифікація видатків бюджетів. Класифікація джерел фінансування дефіцитів бюджетів. Класифікація операцій сектору державного управління. Порядок застосування класифікації операцій сектору державного
|