|
Уряд є вищим виконавчим ор-ганом ГВ. Правовою основою його діяльності є: КРФ (ст. 110-117), ФЗ «про Уряді РФ».
Уряд є колегіальним органом, со-вартим з Голови, його заступників і федеральних міністрів. Кількість заступників не визначено. Зараз їх 4, максимальною кількістю було - 7.
Голова Уряду призначається Президентом за погодженням з ГД. У разі дострокової відставки Голови Уряду Президент доручає виконання одному із заступників Голови на термін не більше, ніж на 2 місяці.
Голова володіє особливим статусом: він пропонує Президенту структуру ФОИВ, кандидатури на посади заступників і федеральних міністрів і визначає основні напрями діяльності Уряду. Крім цього Голова представляє Уряд у міжнародних відносинах, видає розпорядження і підписує постанови Уряду.
Існують 2 форми роботи Уряду - загальні засідання і Президія.
Загальні засідання проводяться не рідше 1 разу на місяць. На них мають право бути присутніми представники ФЗ, Верхів-ного Суду, Конституційного Суду, Вищого Арбітражного суду, Генеральної Прокуратури, Рахункової Палати, ЦБРФ.
Окремі питання можуть розглядатися на закритому засіданні.
Підготовка та проведення засідань здійснюються відповідно до Регламенту Пр-ва (Постанова № 260 від 01.06.2004 р.).
Тільки на загальних засіданнях можуть розглядатися наступні питання:
1) про надання ГД проекту Федерального бюджету та звіту про його виконання;
2) про внесення до ГД законопроекту;
3) про утворення Президії Уряду.
Президія діє в якості постійного органу Уряду і складається з:
1) Голови;
2) 2х перших заступників;
3) Міністрів ВД, ВД, Оборони, Фінансів, Директора ФСБ.
Уряд має право скасувати будь-яке рішення свого Президії.
Повноваження Уряду:
1) розробляє та подає ГД проект Феде-рального Бюджету, забезпечує його виконання та надає звіт про його виконання;
2) забезпечує проведення в РФ єдиної фінансової, кредитної та грошової політики;
3) забезпечує проведення єдиної державної політики в галузі культури, освіти, соціального забезпечення;
4) здійснює управління федеральної власністю, приймає рішення про створення та ліквідацію федеральних державних підприємств;
5) вживає заходів щодо забезпечення оборони країни, державної безпеки та реалізації зовнішньої політики;
6) здійснює заходи щодо забезпечення законності, прав і свобод громадян, охорони власності та боротьби з пре-чинністю.
Уряд вживає 2 види актів - постановою ня і розпорядження.
Постанови - акти нормативного характеру, рас-зчитувальні на багаторазове застосування. Акти з оперативних та інших поточних питань видаються у вигляді розпоряджень. Обидва типи актів підписує Голова Уряду.
Опублікування та набрання чинності.
Постанови Уряду, крім містять державну таємницю, підлягають опублікуванню протягом 15 днів після їх прийняття. Постанови, що зачіпають права і свободи, вступають не раніше їх офіційного опублікування. Розпорядження набирають чинності з дня їх підписання.
Термін повноважень Уряду визначається терміном повноважень Президента. Закон передбачає можливість дострокової відставки Уряду.
Варіанти дострокової відставки:
1) Уряд може подати у відставку, яка може прийматися або відхилятися Пре-зидентом;
2) Президент може самостійно прийняти рішення про відставку Уряду;
3) ГД може висловити недовіру Уряду, постанова про це приймається більшістю голосів від загального числа депутатів ГД, Президент має право не погодитися з рішенням ГД або оголосити про відставку Уряду , але якщо протягом 3х місяців ГД вдруге висловить недовіру, П зобов'язаний або відправити Уряд у відставку, або розпустити ГД.
Голова Уряду може поставити ГД по-прос про довіру Уряду, і якщо ГД в довірі отка-показують, Президент протягом 7 днів приймає рішення про відставку Уряду або про розпуск ГД.
35.
|
- Контрольні питання до розділу 11
1. Місце уряду в системі державних органів. 2. Основні способи формування уряду. 3. Внутрішня структура уряду. 4. Що являє собою Кабінет Великобританії? 5. Структура виконавчого апарату при Президентові США. 6. Компетенція уряду і його функції. 7. Нормотворча діяльність уряду. 8. Уряду розвиваються
- § 3. П'ята республіка у Франції
У травні 1958 р. в обстановці військового заколоту в Алжирі парламент закликав до влади генерала де Голля і наділив його уряд надзвичайними повноваженнями. Уряд спішно підготувало проект нової конституції, який у вересні 1958 був схвалений на референдумі 79,2% голосів його учасників і з жовтня 1958 вступив в
- 2. Державні органи
ВАС РФ, Вищий Арбітражний Суд РФ - Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації; ЗС РФ, Верховний Суд РФ - Верховний Суд Російської Федерації; Конституційний Суд, Конституційний Суд РФ - Конституційний Суд Російської Федерації; Мінфін - Міністерство фінансів; МЕРТ - Міністерство економічного розвитку і торгівлі; Уряд РФ - Уряд Російської Федерації; Президент РФ -
- КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ
1. Що таке виконавча влада? Як це поняття співвідноситься з поняттями «адміністративна влада», «виконавчо-розпорядча діяльність», а також «державне управління»? 2. Як співвідносяться при різних формах правління глава держави і глава виконавчої влади? 3. Які функції і повноваження специфічні для глави держави? 4. У чому подібність і відмінність статусів монарха і
- Стаття 367. Державний енергетичний нагляд
Коментар до статті Відповідно до Указу Президента РФ від 20 травня 2004 р. N 649 (СЗ РФ. 2004. N 21. Ст. 2023) Постановою Уряду РФ від 30 липня 2004 р . N 401 визнано таким, що втратив чинність, Постанову Уряду РФ від 12 серпня 1998 р. N 938 "Про державний енергетичний нагляд в Російській Федерації". Функції органів державного енергетичного нагляду передані Федеральній
- 6. Федеральна рахункова палата
(Bundesrechnungshof) Згідно ч. 2 ст. 114 Основного закону, у завдання цього органу входить перевірка звіту Федерального уряду про виконання бюджету і про майно та борги на наступний фінансовий рік, а також перевірка економності і правильності ведення економічного та бюджетного господарства. Незалежно від Федерального уряду Федеральна рахункова палата повинна щорічно представляти
- Глава 6. Уряд Російської Федерації
Стаття Виконавчу владу Російської Федерації очолює Уряд Російської Федерації. Уряд складається з Голови Уряду Російської Федерації і федеральних міністрів. Стаття Голова Уряду Російської Федерації призначається Радою Федерації у двотижневий термін після подання йому кандидатури Президентом Російської Федерації. У разі відхилення Радою
- Глава 6. Уряд Російської Федерації
Стаття Виконавчу владу Російської Федерації здійснює Уряд Російської Федерації. Уряд складається з Голови Уряду Російської Федерації, заступників Голови Уряду і федеральних міністрів. До складу Уряду Російської Федерації входять за посадою керівники виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. Стаття Голова
- Стаття 204. Повернення проекту федерального за-кону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період в Уряд Російської Федерації у разі його відхилення у першому читанні Державної Ду-мій
(в ред. Федерального закону від 26.04.2007 N 63-ФЗ) У разі відхилення Державною Думою в першому читанні проекту федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період і повернення його на доопрацювання в Уряд Російської Федерації Уряд Російської Федерації протягом 20 днів доопрацьовує зазначений законопроект з урахуванням пропозицій і рекомендацій ,
- 60. Зовнішні боргові вимоги Російської Федерації.
Татьяна 122. Зовнішні боргові вимоги Російської Федерації 1. Зовнішніми борговими вимогами Російської Федерації є фінансові зобов'язання іноземних держав і (або) іноземних юридичних осіб перед Російською Федерацією як кредитором, включаючи боргові вимоги, що виникли у зв'язку з наданням банком - агентом Уряду Російської Федерації державних експортних
|