| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 2. Правовий режим міжнародних каналів |
||
|
В даний час такими штучними шляхами, що мають значення для міжнародного судноплавства, є Суецький, Панамський і Кільський канали. Їх особливістю є те, що вони прокладені по території держав, тобто в межах дії державного суверенітету. Володіючи суверенітетом над міжнародним каналом, держава може здати його в оренду, надати певні права на управління ним державі-орендарю, припинити договір оренди, надати концесію на канал і анулювати її достроково. При цьому не повинен порушуватися міжнародно-правовий режим каналів, закріплений у міжнародних договорах, в основі яких лежить принцип свободи проходу через такі канали судів усіх країн. Одним з перших каналів, які отримали міжнародно-правовий статус, вважається Суецький канал, який розташований на території Єгипту і перебуває під його суверенітетом. Він з'єднує Середземне море з Червоним. Довжина каналу становить 163 км. Був відкритий для судноплавства в 1869 р. До 1957 р. управління та експлуатація каналу здійснювалися Загальної компанією морського Суецького каналу, найбільшим акціонером якої була Великобританія. Міжнародно-правовий режим каналу визначається Константинопольської конвенцією щодо забезпечення вільного плавання по Суецькому каналу від 29 жовтня 1888 [83] та законодавчими актами Єгипту. Правовий режим каналу полягає в наступному. Канал в мирний і воєнний час завжди вільний і відкритий для всіх торговельних і військових судів, незалежно від прапора. Держави зобов'язуються не порушувати свободи користування каналом як у воєнний, так і в мирний час, а також не порушувати недоторканність каналу, його матеріальну частину, установи, споруди і роботи. Конвенція забороняє встановлювати блокаду. Забороняються також військові дії як в каналі і його вхідних портах, так і на відстані 3 морських миль від цих портів навіть у тому випадку, якщо Єгипет стане однією з воюючих сторін. Конвенція передбачає заборону будівництва іноземними державами військових баз в зоні каналу. Відповідно до Конвенції Єгипет може вживати заходів щодо забезпечення безпеки та підтримання громадського порядку. З 19 липня 1957 р., після націоналізації Єгиптом в 1956 р. названої вище компанії, управління каналом і його експлуатація здійснюються Адміністрацією Суецького каналу. Вона видає спеціальні правила плавання по каналу. Правилами передбачається, зокрема, що для проходу по каналу Адміністрації заздалегідь повідомляються назву і національна приналежність судна, список екіпажу і пасажирів (для невійськових суден). Для проходу військових кораблів необхідно завчасно, не менше ніж за 10 днів до передбачуваного проходу по каналу надіслати повідомлення до МЗС Єгипту. При проході через канал всі торгові і військові судна зобов'язані дотримуватися технічні правила і вказівки Адміністрації, що стосуються підтримки свободи судноплавства і безпеки плавання по каналу. Для торгових суден передбачається обов'язкова лоцманська проводка. Панамський канал проходить по території Панами і з'єднує Атлантичний і Тихий океани. Його довжина - 81,6 км. Був відкритий для плавання в 1914 р. Його правовий режим визначався до 1977 р. договором, укладеним СШ ^ з Панамою в 1903 р. Формально в договорі визнавалося, що суверенітет над зоною Панамського каналу належить Панамі. Фактично ж Договір 1903 позбавляв Панаму права здійснювати свій суверенітет над зоною каналу, так як управління каналом і його експлуатація перебували повністю в руках адміністрації СШ ^. Говорячи про режим Панамського каналу, слід сказати про те, що в Договорі 1903 передбачалося, що канал назавжди залишиться нейтралізованим і відкритим для проходу через нього торгових суден і військових кораблів усіх держав. Згідно з Договором, з проходять через канал судів не стягуються жодні інші збори, крім зборів за користування каналом. США придбали за Договором право зводити в зоні каналу свої укріплення і тримати збройні сили в цілях його захисту. Фактично СШ ^ перетворили зону Панамського каналу у військово-стратегічну базу. У 1977 р. в результаті тривалих переговорів між СШ ^ і Панамою були укладені Договір про Панамський канал [32] і Договір про постійний нейтралітет та експлуатацію каналу [33]. Договір про Панамський канал був розрахований на перехідний період (до кінця 1999 р.), протягом якого влада США зобов'язувалися передати Панамі всі права на управління каналом і його експлуатацію. Відповідно до Договору про постійний нейтралітет та експлуатацію каналу Панама проголосила постійний нейтралітет каналу. Правовий режим Панамського каналу полягає в тому, що він відкритий як у мирний, так і у воєнний час для мирного проходу всіх судів будь-яких держав на основі рівності прапорів без якої б то не було дискримінації. За прохід по каналу стягуються збори і мита. Суду при проході зобов'язані дотримуватися правил, що стосуються безпеки каналу і судноплавства. Суду під час знаходження в каналі зобов'язані утримуватися від здійснення яких-небудь ворожих дій. Військові кораблі і допоміжні судна всіх держав користуються правом мирного проходу через канал і не можуть піддаватися інспекції, огляду або обстеження. До 31 грудня 1999 р. управління, експлуатація та утримання каналу, включаючи видання і забезпечення виконання правил судноплавства по каналу і збір мит за користування каналом, здійснювалися СШ ^. Управлінням каналу займалася спеціальна комісія Панамського каналу, до керівного складу якого входили дев'ять членів: п'ять від США і чотири від Панами. З 1 січня 2000 р. управління та експлуатація Панамського каналу перейшли повністю у ведення Панами. Кільський канал (довжина - близько 98 км), що з'єднує Балтійське і Північне моря, був побудований Німеччиною в 1895 р. і до 1919 р. входив до складу її внутрішніх водних шляхів. Після поразки кайзерівської Німеччини у Першій світовій війні був укладений Версальський мирний договір, яким встановлювався міжнародно-правовий статус каналу. Згідно ст. 380 Версальського договору, Кільський канал оголошувався постійно вільним і відкритим з дотриманням повної рівності для військових і торгових суден усіх держав, що знаходяться в світі з Німеччиною. У листопаді 1938 гітлерівська Німеччина в односторонньому порядку відмовилася від виконання умови Версальського договору, а в 1939 р. видала внутрішньодержавні Правила плавання в Кільському каналі, діючі в даний час з невеликими змінами в ФРН. Правилами передбачено, що невійськові судна всіх держав мають право проходу через канал в будь-який час доби після сплати встановлених зборів. Для іноземних військових кораблів встановлено дозвільний порядок проходу. Під час проходу через канал військові кораблі, що отримали відповідний дозвіл, користуються імунітетом. У каналі діє обов'язкова лоцманська проводка. Суду підлягають обов'язковому санітарному огляду перед входом в канал, а митний огляд може здійснюватися і під час прямування. Плавання по каналу може бути обмежене німецькими властями, якщо вони знайдуть це необхідним в інтересах підтримки каналу в придатному для експлуатації стані або з міркувань військової безпеки. Коринфський канал - міжнародний канал, що з'єднує Егейське і Іонічне моря. Пролягає по території Греції через Коринфський перешийок. Свою назву отримав на честь міста Коринфа, розташованого біля західного краю каналу. Довжина становить 6 км, ширина - 24 м, глибина - 8 м. Скорочує шлях з Адріатичного моря в грецький порт Пірей приблизно на 200 миль і досить інтенсивно використовується для міжнародного судноплавства. Режим проходу суден через Коринфський канал регулюється внутрішнім законодавством Греції і не регламентується ніякими міжнародними угодами. Канал відкритий для торгових суден усіх країн. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " § 2. Правовий режим міжнародних каналів " |
||
|
||