Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б. А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн Том 3 Особлива частина. Країни Європи, 1997 - перейти до змісту підручника

5. Економічні, соціальні та культурні права, свободи та обов'язки

Ця група прав, свобод і обов'язків міститься в розділах частини першої Конституції, присвячених етико-соціальних і економічних відносин. Тут, мабуть, найбільшою мірою позначився вплив комуністів і соціалістів на конституційний текст при його розробці. Італійська Конституція підчас буквально відтворює положення «сталінської» Конституції СРСР 1936 р., але при цьому, незважаючи на свій «буржуазний» характер, йде далі.
Проте перш за все слід згадати в цьому зв'язку ст. 4 Конституції, згідно з якою республіка визнає за всіма громадянами право на працю і сприяє створенню умов, роблять це право ефективним. Кожен громадянин зобов'язаний у відповідності зі своїми можливостями і за власним вибором здійснювати діяльність або функцію, що сприяє матеріального або духовного прогресу суспільства. У Загальній частині підручника (п. 2 § 5 гл. Ш,) вже зверталася увага на те, що дана стаття поміщена не в частині першій, що регулює права й обов'язки громадян, а в розділі «Основні принципи», положення якого, судячи з усього , не містять суб'єктивних прав громадян і не підлягають тому як такі судовому захисту. Не можна, очевидно, і визнати громадянина відповідальним за нездійснення діяльності або функції, про які йдеться в статті. До того ж не ясно, який зміст вкладали розробники Конституції в поняття «право на
працю».
Звернемося тепер до розділу про економічні відносини, в якому сформульовані суб'єктивні права, що підлягають судовому захисту.
Яскравим прикладом використання радянського, за формою конституційного, а по суті лозунгово, досвіду може бути ст. 36 італійської Конституції, згідно з якою працівник має право на винагороду, що відповідає кількості і якості його праці і в усякому разі достатню для забезпечення йому і його родині вільного і гідного існування. Якщо перше положення, текстуально збігається з одним із положень ч. 1 ст. 118 Конституції СРСР 1936 р., навряд чи може бути законодавчо конкретизовано і захищено в судовому порядку (як, наприклад, законодавець або суд зможе крім ринку зіставити кількість і якість різних видів праці?), То друге положення служить безумовною підставою для законодавчого встановлення мінімальної оплати праці, що дозволяє працівнику і його сім'ї жити вільно і гідно. У СРСР, як відомо, таке завдання перед офіційно встановленої мінімальної заробітної платою навіть не ставилася.
Зазначена стаття італійської Конституції проголошує право трудящого на щотижневий відпочинок і щорічну оплачувану відпустку, причому відмовитися від цього права не можна.
Розробники Конституції не забули, однак, що в країні чимало соціальних проблем, включаючи безробіття, і передбачили тому в ч. 4 ст. 35 свободу еміграції, крім випадків встановлених законом в загальних інтересах. Слід підкреслити що мова йде не просто про свободу пересування: дана норма міститься у статті, в якій йдеться про охорону праці (див. нижче, п. 1 § 3).
У ст. 37 передбачені права для трудящої жінки, яка за рівну працю має право на таку ж його оплату, як і трудящий-чоловік. Умови праці повинні давати їй можливість для виконання її істотною сімейної функції і забезпечувати матері і дитині спеціальну адекватну охорону. Право на рівну винагороду за рівну працю гарантується і неповнолітнім трудящим.
Кожному непрацездатному громадянину, позбавленому засобів до існування, ст. 38 гарантує право на соціальну підтримку і допомогу. Трудящі мають право на те, щоб для них були передбачені і гарантовані кошти, необхідні для задоволення їхніх життєвих потреб при нещасних випадках, хвороби, інвалідності та старості, а також у разі вимушеного безробіття. Ненавчені і неповнолітні мають право на професійне навчання та удосконалення. Приватна благодійність вільна.
У ст. 40 передбачено право на страйки, яке здійснюється в рамках законів.
Конституція (ст. 41) проголошує свободу приватної господарської ініціативи, яка, однак, не може здійснюватися всупереч суспільній користі або таким способом, який заподіює шкоду безпеці, свободі, людській гідності. Примітно, що приватна власність визнається і гарантується, згідно з ч. 2 ст. 42, законом, який регулює спосіб її придбання, використання і межі з метою забезпечити її соціальну функцію і загальнодоступність. За мотивами загального інтересу у передбачених законом випадках можливе вилучення приватної власності при компенсації, проте ч. 3 зазначеної статті Конституції, яка містить дану норму, на відміну від ряду інших конституцій нічого не говорить про розміри та терміни цієї компенсації. Що ж до спадкування майна, то ч. 4 зазначеної статті не формулює суб'єктивного права, а лише дає орієнтування законодавцю, про що піде мова в наступному параграфі.
Звертає на себе увагу ст. 46 Конституції, згідно з якою держава з метою економічного і соціального підйому праці, т, е. рівня життя трудящих, і відповідно до вимог виробництва визнає їх право брати участь в управлінні підприємствами в порядку і в межах, встановлених законом.
У розділі про етико-соціальних відносинах встановлено що борг і право батьків - утримувати, навчати і виховувати дітей, навіть позашлюбних. Останнім гарантується законом будь-яка юридична та соціальний захист, сумісна з правами членів законною сім'ї. Закон повинен встановити порядок і межі встановлення батьківства (ст. 30).
У ст. 32 встановлено, що республіка охороняє здоров'я як основне право індивіда і колективний інтерес і гарантує незаможним безкоштовне лікування. Ніхто не може зазнавати певним санітарним заходам інакше, як згідно з положеннями закону, який у жодному разі не може виходити за межі, які диктуються повагою до людської особистості.
Конституція (ст. 33) проголошує свободу мистецтва та науки та їх викладання. Організації та приватні особи мають право створювати школи і виховні установи. Згідно ст. 34, школа відкрита для всіх, а початкову освіту в обсязі не менше восьми років обов'язково безкоштовно. Здібні і заслужили, навіть не маючи коштів, має право переходити на більш високі щаблі навчання. Республіка забезпечує це право наданням стипендій, сімейних допомог та інших видів піклування, яке має надаватися за конкурсом.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 5. Економічні, соціальні та культурні права, свободи та обов'язки "
  1. Глава 9. Рішення Конституційного Суду у сфері захисту економічних, соціальних і культурних прав
    економічних, соціальних і культурних прав і свобод складають найбільшу категорію. Виносячи їх, Конституційний Суд керувався принципами і нормами соціальної держави, закріпленими в Конституції Республіки
  2. Розділ II. Діяльність Конституційного Суду Республіки Білорусь щодо захисту особистих, політичних, економічних, соціальних і культурних прав і свобод
    економічних, соціальних і культурних прав і
  3. 5. Економічні, соціальні та культурні права, свободи та обов'язки
    економічних прав, оскільки держава не має в своєму розпорядженні для цього достатніми фінансовими ресурсами. Тому при підготовці нової Конституції питання про соціально-економічні права став найбільш дискусійним: чи повинні вони формулюватися у вигляді прав громадян або завдань держави. Чинна редакція ст. 6 і 7 Конституції гарантує свободу господарської діяльності незалежно від форм
  4. 22. Права і свободи особистості в РФ
    економічні, особисті та культурні. Політичні права і свободи особистості - це можливості людини у державній та суспільно-політичного життя. До них відносяться: право на об'єднання; свобода мітингів, походів, демонстрацій; право обирати і бути обраним до органів державної влади та місцевого самоврядування; право на рівний доступ до будь-яких державних посад і ін
  5. Обов'язок держав співпрацювати один з одним відповідно до Статуту
    економічних і соціальних систем, в різних областях міжнародних відносин з метою підтримання міжнародного миру та безпеки і сприяння міжнародній економічній стабільності і прогресу, загальному добробуту народів та міжнародного співробітництва, вільному від дискримінації, що має у своїй основі такі відмінності. З цією метою: a) держави співпрацюють з іншими
  6. 1. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА
    економічних і соціальних відносин, однак треба мати на увазі, що ця обумовленість - саме в кінцевому рахунку. Більш того, духовно-культурні відносини, в свою чергу, надають вплив на відносини економічні, соціальні та політичні. Предмет цих відносин включає всі духовно-культурні явища - науку, мистецтво, освіта, релігію, інші області суспільної свідомості.
  7. Стаття 22
    економічної, соціальної та культурній галузях за допомогою національних зусиль і міжнародного співробітництва та відповідно до структури і ресурсів кожної
  8. Стаття Різноманіття економічної діяльності
    економічної діяльності, підприємництва та праці, різноманітність і рівноправність форм власності, їх рівна правовий захист, добросовісна конкуренція і суспільна користь. (2) У Російській Федерації гарантуються єдність економічного простору, єдина грошова одиниця, вільне переміщення товарів, послуг, капіталів, трудових ресурсів. Окремі тимчасові обмеження на їх
  9. Загальні принципи
    економічного життя. Стаття 1. Жінка і чоловік в Республіці Польща мають рівні права в сімейному, політичної, соціальної та економічної життя. 2. Жінка та чоловік мають, зокрема, рівне право на освіту, зайнятість і просування, на однакову винагороду за працю однакової цінності, на соціальне забезпечення, а також на зайняття посад, виконання функцій, так само як на
  10. Принцип суверенної рівності держав
    економічного, соціального, політичного або іншого характеру. Зокрема, поняття суверенної рівності включає такі елементи: a) держави юридично рівні; b) кожна держава користується правами, властивими повному суверенітету; c) кожна держава зобов'язана поважати правосуб'єктність інших держав; d) територіальна цілісність і політична незалежність держави
  11. 2. ІСТОРИЧНЕ РОЗВИТОК ПРАВ І СВОБОД
    економічних прав і свобод, що гарантують інтереси насамперед тих, хто працює за наймом, - права на працю та пов'язаних з ним гарантій, включаючи соціальне забезпечення трудящих, а також прав і свобод соціально-культурного характеру, в конституційному гарантуванні яких зацікавлені також переважно наймані працівники, - права на освіту, на доступ до досягнень науки і культури та
  12. § 4. Злочини проти соціально-економічних прав і свобод
    економічних прав та
  13. § 1. Загальна характеристика злочинів проти конституційних прав і свобод людини і громадянина
    економічних прав і свобод отримує визнання з боку держави. Видовим об'єктом злочинів, передбачених гл. 19 КК, є конституційні права і свободи, за вилученням з охор-екпортувати іншими нормами Особливої частини КК. Залежно від природи відповідного конституційного ного права чи свободи склади злочинів, передбачені гол. V, можна розділити на три групи: 1)
  14. Глава 19. Державний план економічного і соціального розвитку РРФСР
    економічного і соціального розвитку РРФСР є складовою частиною державного плану економічного і соціального розвитку СРСР. Примітка: частина перша статті 152 виключена 21.04.1992 р. Поточні та перспективні державні плани економічного і соціального розвитку РРФСР мають на меті забезпечення комплексного економічного і соціального розвитку на території республіки в
  15. 2. СОЦІАЛЬНЕ ДЕРЖАВА
    економічного і соціального порядку, які, обмежуючи свободу і рівність громадян, заважають повному розвитку людської особистості і дійсному ефективній участі всіх трудящих у політичній, економічній і соціальній організації країни ». Ось як, наприклад, витлумачив поняття «соціальна держава» у ряді своїх рішень Федеральний конституційний суд ФРН *. Це поняття не означає
  16. Контрольні запитання до розділу 3
    економічні права і свободи. 6. Основні політичні права і свободи. 7. Особисті права і свободи. 8. Види гарантій здійснення демократичних прав і свобод. Охарактеризуйте конституційні гарантії прав і свобод. 9. Концепція правового статусу людини і громадянина в Хартії основних прав Європейського союзу від 7 грудня 2000
  17. 1.6. Цілі, функції та рівні виконавчої влади
    економічна (забезпечувальна) - створення умов для розвитку господарського будівництва, соціально-культурного та адміністративно-політичного управління; 4) забезпечення законності та дотримання конституційного порядку в країні; 5) регулююча - здійснення керівництва, контролю, координації, планування, обліку, прогнозування і т. д.; 6) нормотворча - здійснення в
  18. 1. Загальна характеристика
      економічні права, супроводжувані «матеріальними гарантіями», які, як відомо, на ділі нічого не гарантували, а слідом досить бідно формулювалися політичні та особисті права, то тепер, навпаки, особисті права і свободи поставлені на чільне місце, а соціально-економічні пішли на останнє місце. Основні принципи, що визначають становище людини в угорському суспільстві і державі,
  19. 2.2. Права і свободи людини і громадянина
      економічні. Крім того, виділяються гарантії здійснення встановлених прав і свобод та їх захисту. Основні права і свободи людини належать кожному від народження і невіддільні від людської особистості. Встановлені Конституцією права і свободи є безпосередньо діючими. Встановлено рівність людей перед законом і судом. Рівність прав і свобод означає, що їх наявність
© 2014-2022  yport.inf.ua