ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б. А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн Том 3 Особлива частина. Країни Європи, 1997 - перейти до змісту підручника

2. Федеральний президент

Ця посадова особа є в Німеччині главою держави. Хоча в Основному законі такий його дефініції немає, німецькі теоретики досить одностайно вважають його першою людиною, першим державним органом в республіці *. Згідно ч. 4 ст. 60, він володіє таким же імунітетом, як і депутати Бундестагу.
* Див: Державне право Німеччини, т. I, с. 219; Hesselberger D. Op. cit; S. 233.
Федеральний президент призначає і зміщує федеральних суддів, федеральних чиновників, офіцерів і унтер-офіцерів, оскільки законом не встановлено іншого. В окремих випадках від імені Федерації він здійснює право помилування. Зазначені повноваження Федеральний президент може передати іншим органам (ч. 1 - 3 ст. 60 Основного закону).
Федеральний президент представляє Федерацію в міжнародно-правовому відношенні (ч. 1 ст. 59). Від її імені він укладає договори з іноземними державами, акредитує і приймає дипломатичних представників (буквально Gesand-ten - посланників, хоча насправді насамперед послів - Botschafter). Відповідно до ч. 5 ст. 115-а у випадку, якщо оголошено стан оборони і федеральна територія піддалася озброєному нападу, Федеральний президент за згодою Бундестагу або Спільного комітету може зробити міжнародно-правове заяву про наявність стану оборони.
Накази і розпорядження Федерального президента дійсні лише за умови контрасігнатури Федерального канцлера або компетентного федерального міністра. Це, однак, не ставиться до призначення і зміщення Федерального канцлера, розпуску Бундестагу за ст. 63 (у разі, якщо кандидатура Федерального канцлера не отримала в Бундестазі необхідної більшості) і прохання, зверненої до Федерального канцлера, звільненому або пішов у відставку, вести справи до призначення нового Федерального канцлера (ст. 58).
Федеральним президентом, згідно зі ст. 54, може бути обраний будь-який німець, що володіє виборчим правом на виборах до Бундестагу і досяг 40-річного віку. Він обирається на п'ять років без дебатів особливої ??колегією - Федеральними зборами, яке складається з членів Бундестагу і такого ж числа членів, обраних народними представництвами земель за принципами пропорційних виборів. Негайне переобрання на посаду Федерального президента можливо тільки один раз. У ст. 55 Федеральному президенту забороняється входити до складу Федерального уряду чи законодавчої корпорації Федерації або землі, а також займати будь-яку іншу посаду, мати інше заняття або працювати за іншої професії. Він не має права входити до складу керівництва комерційного підприємства.
Федеральні збори збирається не пізніше, ніж за 30 днів до закінчення терміну повноважень Федерального президента, а при достроковому їх припинення - не пізніше, ніж через 30 днів після цього моменту. Воно скликається президентом Бундестагу. Якщо ж у зазначений час повноваження Бундестагу припинені, то 30-денний строк обчислюється від першого засідання Бундестагу. Федеральний уряд, відповідно до Закону про вибори федерального президента Федеральними зборами 1959 (з наступними змінами), завчасно визначає, скільки членів Федеральних зборів повинен делегувати кожен ландтаг. При цьому враховуються останні офіційні дані про чисельність населення земель без іноземців. У Федеральні збори можуть обиратися особи, які користуються пасивним виборчим правом з виборів до Бундестагу.
Кожен депутат ландтагу має на виборах один голос, а місця у Федеральному зборах при суперництві списків кандидатів розподіляються за методом д'Ондта. Члени Федеральних зборів не пов'язані зобов'язаннями або розпорядженнями.
Висунути кандидата в Федеральні президенти може в письмовій формі будь-який член Федеральних зборів, причому не тільки перед першим туром голосування, але також і перед другим або третім. Для висунення потрібна письмова згода кандидата. Президія Федеральних зборів (тобто президію Бундестагу) ??перевіряє законність висунення.
Голосування здійснюється запечатаними офіційними бюлетенями.
Для обрання необхідно більшість голосів членів Федеральних зборів. Якщо в двох турах ця більшість не отримано ні одним з кандидатів, обраним вважається отримав в наступному турі найбільшу кількість голосів. Згідно ст. 56, обраний Федеральний президент перед присутніми членами Бундестагу та Бундесрату приносить присягу, в якій клянеться присвятити свої сили благу німецького народу, множити все, що йде йому на користь, і відвертати шкоду, зберігати і захищати Основний закон і закони Федерації, сумлінно виконувати свої обов'язки і бути справедливим до кожного. Він може завершити присягу словами «Хай допоможе мені Бог», але може і обійтися без цього.
Нинішній Федеральний президент професор Роман Херцог (Herzog іноді транскрибується як Герцог), сьомий за рахунком, обраний в 1994 р. Вибори проводилися вже 10 раз, бо три Федеральних президента - Т. Хойсса (Heuss; у нас його прізвище транслітерувати «Хейс»), Г. Любці і Р. фон Вайцзеккер - обиралися двічі.
На випадок, якщо Федеральний президент не зможе виконувати свої обов'язки або його посаду достроково стане вакантною ст. 57 передбачає, що повноваження його здійснюватиме президент Бундесрату. Якщо повноваження Федерального президента минули або достроково припинилися в період стану оборони, президент Бундесрату заміщає його в зазначений період і ще протягом дев'яти місяців (ч. 1 ст. 115-з).
Основний закон в ст. 61 врегулював посадову відповідальність Федерального президента. Бундестаг або Бундесрат можуть звинуватити Федерального президента в умисному порушенні Основного закону чи іншого федерального закону, звернувшись до Федерального конституційного суду. Пропозиція про висування обвинувачення має бути підтримана принаймні 1/4 членів Бундестагу або 1/4 голосів Бундесрату. Відповідну постанову палати має бути прийнято в Бундестазі 2/3 членів, а в Бундесраті - 2/3 голосів. Звинувачення представляє уповноважений відповідної палати.
Після пред'явлення обвинувачення Федеральний конституційний суд може розпорядитися про призупинення виконання Федеральним президентом своїх функцій. Якщо Федеральний конституційний суд встановить, що Федеральний президент винен в умисному порушенні Основного закону чи іншого федерального закону, то може оголосити Федерального президента таким, що втратив посаду.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 2. Федеральний президент "
  1. Стаття 82. Резервний фонд Президента Російської Федерації
    федерального бюджету. (В ред. Федерального закону від 26.04.2007 N 63-ФЗ) 2. Кошти резервного фонду Президента Російської Федерації використовуються на фінансове забезпечення непередбачених рас-ходів. (В ред. Федерального закону від 26.04.2007 N 63-ФЗ) 3. Використання бюджетних асигнувань резервного фонду Президента Російської Федерації здійснюється на підставі указів і розпоряджень
  2. 4. Законодавство про інформаційну безпеку Федеральні закони
    федеральних органах урядового зв'язку та інформації »(в ред. Указу Президента РФ від 24 грудня 1993р. № 2288; Федерального закону від 7 листопада 2000 р. № 135-ФЗ) (ВПС РФ. 1993. № 12. Ст. 423; Саппа РФ. 1993. № 52. Ст. 5086; СЗ РФ. 2000. № 46. Ст. 4537). 3) Федеральний закон від 20 лютого 1995 р. № 24-ФЗ «Про інформацію, інформатизації і захисту інформації» (СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 609). Укази
  3. 16. Фінансова діяльність, здійснювана Президентом РФ.
    Федеральних законів, визначає основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави, відповідно до яких будується фінансова політика. З щорічними посланнями про становище в країні, про основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики Президент РФ звертається до Федеральних зборів (ст. 80, 84 Конституції РФ). Президент РФ видає укази і розпорядження з питань формування та
  4. Стаття 170. Бюджетне послання Президента Рос-сийской Федерації
    Бюджетне послання Президента Російської Федерації направляється Федеральним Зборам Російської Федерації не пізніше березня року, що передує черговому фінансовому році. У Бюджетному посланні Президента Російської Федерації визначається бюджетна політика Російської Федерації на очеред-ної фінансовий рік і плановий період. (В ред. Федерального закону від 26.04.2007 N
  5. Стаття 210. Розгляд палатами Федеральних Зборів федерального закону про федеральний бюджет на оче-говий фінансовий рік і плановий період у разі відхилення його Президентом Російської Федерації
    федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період зазначений закон передається для подолання розбіжностей, що в погоджувальну комісію. При цьому до складу погоджувальної комісії включається представник Президента Російської Федерації. (в ред. Федерального закону від 26.04.2007 N 63-ФЗ) Подальший розгляд зазначеного закону здійснюється в порядку, встановленому
  6. 23. Фінансовий контроль Президента РФ.
    федеральними службами, органами податкової поліції та іншими федеральними органами виконавчої влади . До основних функцій Головного контрольного управління віднесено:? контроль і перевірка виконання федеральних законів, указів і розпоряджень Президента РФ федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів РФ, їх посадовими особами, а також
  7. 9. Законодавство про державну таємницю Федеральні закони
    1) Закон РФ від 21 липня 1993 р. № 5485-1 «Про державну таємницю» (в ред. від 6 жовтня 1997 р.) (СЗ РФ. 1997 . № 41. Ст. 4673). 2) Федеральний закон РФ від 10 січня 1996 р. № 5-ФЗ «Про зовнішню розвідку» (в ред. Від 7 листопада 2000 р.) (СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 143). Укази Президента РФ 1) Положення про Міжвідомчу комісію із захисту державної таємниці (затверджено Указом Президента РФ від 20
  8. 10. Законодавство про комерційну таємницю Федеральні закони
    Цивільний кодекс РФ ( в ред. від 8 липня 1999 р.) (СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301). Постанови Уряду РФ Постанова Уряду РФ від 5 грудня 1991 р. № 35 «Про перелік відомостей, які не можуть становити комерційну таємницю» (СП РФ. 1992. № 1-2. Ст. 7). 11. Законодавство про персональні дані Федеральні закони 1) Федеральний закон від 20 лютого 1995 р. № 24-ФЗ «Про
  9. 8 . Законодавство про архівний фонд та архівах Федеральні закони
    федеральних органів виконавчої влади. 1998. №
  10. Стаття 63. Про приведення нормативних правових актів у відповідність із цим Законом
    федеральний закон стоїть після Конституції Російської Федерації і федерального конституційного закону. Це означає, що підзаконні нормативні правові акти (укази Президента Російської Федерації, постанови Уряду Російської Федерації тощо) не повинні суперечити федеральному закону. Відповідно до ч. 2 ст. 120 Конституції Російської Федерації суд, встановивши при розгляді справи
  11. Коментар до статті 23.9
    федеральних органів виконавчої влади "функції скасованої Федеральної служби РФ по валютному й експортного контролю були передані Міністерству економічного розвитку і торгівлі РФ і Міністерству фінансів РФ. Згідно подп. 1 п. 3 Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі Російської Федерації, затвердженого Постановою Уряду РФ від 21 грудня 2000 р. N 990,
  12. Глава 13. Інші федеральні державні органи
    федеральним державним органам відносяться Банк Росії, діючий на принципах федеральної резервної системи, і Федеральна статистична палата. 2. Банк Росії та Федеральна статистична палата самостійні і не входять до системи законодавчої, виконавчої чи судової влади. Їх повноваження, порядок формування і діяльності встановлюються федеральним конституційним законом.
  13. 16.9. Контроль і нагляд за забезпеченням захисту державної таємниці
    федеральними конституційними законами і федеральними законами. Міжвідомчий контроль за забезпеченням захисту державної таємниці в органах державної влади, на підприємствах, в установах і організаціях здійснюють органи федеральної виконавчої влади (Федеральна служба безпеки РФ, Міністерство оборони РФ, Федеральне агентство урядового зв'язку та інформації при
  14. 7.3. Повноваження Президента Російської Федерації у сфері виконавчої влади
    федеральних міністрів; 5) призначає та звільняє повноважних представників Президента РФ; 6) призначає та звільняє вище командування Збройних Сил РФ; 7) призначає і відкликає після консультацій з відповідними комітетами чи комісіями палат Федеральних Зборів дипломатичних представників РФ в іноземних державах і міжнародних організаціях; 8) використовує