| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 4. Цивільне законодавство |
||
|
2. Основний принцип. За Конституцією РФ цивільне законодавство "знаходиться у веденні Російської Федерації". Це означає, що питання цивільного права визначаються і в основному регулюються федеральними нормативними актами. З питань встановленого Конституцією спільного ведення акти суб'єктів Федерації, що стосуються цивільно-правових питань (наприклад, за житловими відносинам), повинні грунтуватися і будуватися відповідно до федеральними нормативними актами. 3. Цивільний кодекс РФ. Центральне положення серед джерел цивільного права займає Цивільний кодекс РФ. Чинний Цивільний кодекс РФ - перший за всю історію Росії зведений закон з цивільного права, який є кодексом приватного права (діяли в радянському суспільстві ЦК РРФСР 1922 р. і ГК РРФСР 1964 р. будувалися і розумілися відповідно з вимогою, сформульованим В.І. Леніним, - "ми нічого приватного в галузі господарства не визнаємо"). Кодекс підготовлений і прийнятий в 1994-2007 рр.. в чотирьох частинах і охоплює основний зміст цивільного права відповідне сучасним світовим стандартам. При його підготовці використані досягнення і кращі на даний час зразки цивільного законодавства (Німеччини, Нідерландів, провінції Квебек Канади та ін.), міжнародні цивільно-правові документи. В даний час ГК РФ знаходиться в одному ряду з передовими зведеними документами (кодексами) світу з цивільного права. У зв'язку з вмістом ГК РФ і місцем, займаним їм у всій системі джерел цивільного права, все інші нормативні акти з цивільного права повинні прийматися відповідно до Кодексу. У Кодексі прямо записано, що "норми цивільного права, містяться в інших законах, повинні відповідати цьому Кодексу" (п. 2 ст. 3). 4. Види нормативних актів з цивільного права. Основні види федеральних нормативних актів з цивільного права такі. 1) Закони - федеральні і (з питань спільної компетенції) суб'єктів Федерації (які повинні будуватися на основі і відповідати федеральним нормативним актам). Центральне місце серед законів займає ГК РФ. 2) Підзаконні акти високого рангу (в ГК РФ вони в сукупності отримали назву "інші правові акти"). Це: а) укази Президента РФ, які не повинні суперечити ЦК РФ і іншим федеральним законам (або, по сформованій практиці, прийматися і діяти до прийняття відповідного закону); б) постанови Уряду РФ, які можуть містити норми цивільного права, прийняті на підставі і на виконання ГК РФ, федеральних законів і указів Президента РФ. 3) Відомчі акти, які можуть містити норми цивільного права лише у випадках і в межах, передбачених ЦК РФ, федеральними законами і "іншими правовими актами" (тобто указами Президента РФ і постановами Уряду РФ) . 5. Інші джерела цивільного права. Проблеми. До інших (слідом за нормативними актами) джерел цивільного права відносяться: 1) Загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори РФ. Для їх дії, згідно зі ст. 7 * ГК РФ, характерно те, що вони: - володіють безпосередньою дією (тобто не потребують того, щоб вони спеціально визнавалися або відтворювалися в актах РФ, крім випадків, коли з міжнародного договору випливає, що для його застосування потрібно видання внутрішньодержавного акта); - мають пріоритетну дію, що передбачено Конституцією РФ. Як говориться в ст. 7 ГК РФ, "якщо міжнародним договором України встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені цивільним законодавством, застосовуються правила міжнародного договору". 2) Звичаї ділового обороту. При розгляді та вирішенні цивільних справ можуть застосовуватися звичаї, які в ГК РФ отримали назву "звичаїв ділового обороту". Це не суперечать закону, іншим обов'язковим для суб'єктів положенням правила поведінки, що склалися і широко застосовуються у галузі підприємницької діяльності. При цьому не має юридичного значення, чи зафіксовані ці правила в якомусь документі чи ні (ст. 5 ЦК України). Деякі питання цивільного законодавства в нашій країні вимагають подальшої розробки та рішення. Одне з таких питань - це судові прецеденти. Висококваліфікована робота юристів - це діяльність, строго заснована на законі і в той же час враховує досвід (практику) застосування законодавства. Прийнято вважати, що цей досвід виражається в Правоположенія, що закріплюються, як правило, в актах вищих судових інстанцій (зокрема в рішеннях Конституційного Суду РФ, постановах Пленуму Верховного Суду РФ, Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ). Разом з тим, можливо, є підстави відповідно до світовим досвідом для визнання в якості джерела цивільного права також і судових прецедентів як таких - зразків правового рішення своєрідних випадків життя, які беруться за основу рішення аналогічних життєвих випадків іншими судами. Інше проблемне питання - договори. Відповідно до принципу диспозитивності договори й інші угоди в цивільному праві є не тільки юридичним фактом, а й джерелом прав і обов'язків для даних суб'єктів. У цьому відношенні вони є категоріями, близькими до джерел права. У ряді випадків договори можуть продовжувати діяти і в тих ситуаціях, коли з відповідного питання видається закон (якщо закон не стосується саме даних конкретних відносин - п. 2 ст. 422 ГК РФ) (див. схему N 2). 6. Дія цивільного законодавства у часі. Застосування закону за аналогією. В області цивільного законодавства застосовуються загальні правила дії закону в часі, у просторі і по колу осіб, а також умови і порядок застосування законодавства за аналогією (вони докладно розглядаються в загальній теорії держави і права). У цивільному законодавстві спеціально визначається дія закону в часі (ст. 4 ЦК України). Тут, як і в інших галузях права, проводиться принцип негайної дії закону - його негайне поширення на відносини, що виникли після введення закону в дію. Зворотна дія закону (його поширення на ситуації, що виникли і "закінчилися" до введення закону в дію) допускається лише у випадках, коли це прямо передбачено в законі. З питань аналогією цивільне законодавство вперше (на відміну від колишнього часу) вводить цю категорію як інститут матеріального - а не тільки процесуального - права. При цьому ДК РФ (ст. 6) передбачає обидва види аналогії: - аналогію закону, коли при прогалинах у законодавстві, в договірному регулюванні і за відсутності для даного випадку звичаю ділового обороту застосовується громадянське законодавство, що регулює подібні відносини; - аналогію права, коли при неможливості використання аналогії закону права та обов'язки сторін визначаються виходячи з загальних засад цивільного законодавства (які багато в чому виражені в основних засадах - ст. 1 ЦК РФ) , а також з принципів добросовісності, розумності та справедливості. --- --- | Загальновизнані принципи і норми | | міжнародного права, | | міжнародні договори Російської Федерації | L --- T --- T --- --- Ў Ў --- --- + --- + --- | --- | | | Конституція | | | | Російської Федерації | | | L --- T --- | | Ў | | --- + --- | | --- + Федеральні закони + --- | | | L --- --- | | | Ў Ў | | --- + --- --- + --- | | | Цивільний + --- ---> + Прийняті в | | | | Кодекс | | відповідність до ДК | | | L - T --- --- L --- T --- | | | | | | | --- | | | L ---> + Інші правові акти + <--- | | L - T --- T --- | | --- L --- | | Ў Ў | | --- + --- --- + --- | | | Укази Президента + ---> + Постанови Уряду | | | L --- T --- L --- T --- | | | --- | | | L ---> + Відомчі акти + <--- | | L - --- | L --- --- T --- T --- - ^ ^ --- + --- + --- | Звичаї ділового обороту | L --- Схема N 2. Джерела цивільного права |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація , релевантна "§ 4. Цивільне законодавство" |
||
|
||