Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Іспанська і португальська колоніальні імперії в Америці. |
||
Там, де існувала традиційна індіанська державність, вона була знищена конкістадорами (у майя, інків, ацтеків і т. д.). Земля в колоніях офіційно оголошувалася власністю корони, але фактично з XVI в. вона переходить в руки колонізаторів-конкістадорів і католицької церкви. Широке поширення набула система енкоміенди, своєрідною різновиди напівкріпосницького, напіврабської праці індіанців. Юридично вважалося, що індіанські громади, що перебували на захоплених територіях, передавалися під "опіку" латифундистам-енкомендеро. Лише в XVIII в. під впливом зароджується капіталістичного устрою на зміну енкоміенде приходить пеонаж - боргова кабала, побудована на напівфеодальних орендних відносинах. Колоніальна адміністрація в Латинській Америці формувалася історично по ходу самої територіальної експансії Іспанії та Португалії. За 300 років панування Іспанії в Америці склалася найбільша і міцна на ті часи колоніальна імперія з надзвичайно складною соціально-етнічною структурою, з єдиною католицькою вірою і з централізованою системою політичного управління. На вершині цієї владної піраміди стояв іспанський король. Практично ж загальне керівництво політикою Іспанії в колоніях здійснювали Торгова палата, а потім з 1524 - створений при королі Рада у справах Індій, перший у світовій історії спеціалізований центральний орган колоніальної адміністрації. Ця Рада видавав колоніальні закони, призначав вищих чиновників, був верховної апеляційною інстанцією для колоніальних судів. Вищу владу в самій Америці здійснювали віце-королі, які не просто представляли, але як би уособлювали собою іспанську корону. У самих колоніях їм надавали всі почесті, які належали самому іспанському королю. До кінця XVIII в. в Латинській Америці було створено чотири віце-королівства: Нова Іспанія (столиця Мехіко), Нова Гранада (Богота), Перу (Ліма), Ріо-де-ла-Плата (Буенос-Айрес). Віце-королі командували збройними силами, видавали місцеві закони, керували адміністрацією, закріплювали землі і індіанські громади за іспанськими переселенцями, контролювали збір податків. Їх повноваження дійсно були королівськими, а тому навіть в офіційній доктрині Іспанії віце-королівства розглядалися як знаходяться у федеративному союзі з Іспанським королівством (королівства Леона і Кастильи). У колонії, що мали менше значення для іспанської корони, призначалися генерал-капітани, які номінально підкорялися віце-королям, але практично користувалися адміністративної самостійністю і отримували вказівки безпосередньо від Ради у справах Індій. До кінця XIX в. були утворені генерал-капітанства в Гватемалі, Венесуелі, Чилі та на Кубі. Згодом ці штучно сформовані кордони між віце-королівствами і генерал-капітанства стануть основою прикордонної демаркації для самостійних латиноамериканських держав. Важливу роль в колоніальному управлінні грали створювані при віце-королях або генерал-капітанів особливі судово-адміністративні органи - аудієнції. У провінціях, на які ділилися колонії, керівництво адміністрацією, судом, церквою здійснювали губернатори, яким, у свою чергу, були підпорядковані коррехідори, старші алькальд. У XVIII в. при королях з династії Бурбонів для більшої централізації системи управління в провінції призначалися інтенданти і субделегати. Усі вищі посади в колоніальній адміністрації в Латинській Америці, в тому числі і віце-королів, заміщувалися виключно вихідцями з числа іспанської феодальної знаті, що надсилається в колонію на обмежений термін (зазвичай на 3-6 років) . Вважалося, що тривале перебування іспанців у колоніях, позашлюбні зв'язки ведуть до "псування крові". Єдиним ланкою колоніальної адміністрації, доступним місцевому дворянству з нащадків іспанських поселенців (креолам), вже втратив "чистоту крові", було міське управління. Тут зберігалися деякі традиції і форми, запозичені з муніципального самоврядування Іспанії. Імущих верхівка становила муніципальну корпорацію - кабильдо. Управління містами здійснювали радники - рехідори і обирається ними алькальд. Величезну роль в колоніальному управлінні Латинською Америкою грала католицька церква. Папська булла в 1493 р. дала іспанським королям право патронажу над церквою в колоніях, зокрема право призначати на церковні посади. В результаті церква стала органічною частиною колоніального апарату, хоча і використовувала при цьому свої специфічні духовні засоби впливу на населення колоній. Інквізиційний трибунали суворо карали не тільки за відхід від католицької віри, а й за висловлювання крамольних політичних ідей. При цьому церква була великим землевласником, зосередив у своїх руках одну третину всієї орної землі колоній. Економічна міць церкви дозволяла їй вступати в конфлікти з самою колоніальною адміністрацією, претендувати на самостійність у політичному житті. У Парагваї, наприклад, орден єзуїтів організував подобу автономного, закритого для зовнішнього світу і для офіційних властей держави, заснованої на примусову працю індіанців в церковних володіннях - редукція. Це своєрідне політичне утворення єзуїтів, що нагадувало платонівська держава, проіснувало практично більше століття. Багатоступінчастий і складний апарат колоніального управління в Латинській Америці відрізнявся жахливим бюрократизмом з властивою йому неефективністю і корупцією. Найсуворіша централізація не заважала чиновникам усіх рангів, починаючи від віце-королів і кінчаючи, міськими рехідорамі, користуватися великою віддаленістю від Іспанії, проявляти самовладдя, здійснювати правотворчість, допускати будь-які беззаконня. До кінця XVIII в. у зв'язку із зростанням протиріч між метрополією і колоніями віце-королівства і генерал-капітанства перетворилися на своєрідні квазідержави, поступово набувають самостійне політичне існування. Чиновники в колоніях по відношенню до влади метрополії часто керувалися правилом: "підкоряюся, але не виконую". Іспанська адміністрація прагнула ретельно регламентувати всі сторони життя населення в колоніях, розробила для них величезну масу законодавчих актів. У 1680 р. було видано Звід законів королівства Індій (9 книг і 6377 законів) - перший в історії офіційний збірник колоніального права. Колоніальна законодавство закріплювало систему феодальної поземельної власності (енкоміенди, асьенди, латифундії) і становий розподіл суспільства. Цей поділ проявилося не тільки в наданні уродженим іспанцям і креолам типово феодальних привілеїв (дворянські титули), а й у встановленні неповноправності індіанців, негрів та осіб змішаного походження (метисів, мулатів). Характерним для колоніального права було також те, що креоли, що складали основну частину феодальної знаті в Латинській Америці (ідальго, кабальєро), за своїм правовим положенням все ж стояли нижче, ніж особи, що народилися в Іспанії. Схожої була і система управління в Бразилії, що була колонією Португалії. З XVII в. колоніальну адміністрацію очолив віце-король, при якому були створені військове і податкове відомства. Йому підпорядковувався місцевий апарат управління. Але колоніальна система в Бразилії була менш централізованою, оскільки португальської короні не вдалося повністю подолати місцевий сепаратизм, що спирався на феодальні права фазендейро (плантаторів, що експлуатували переважно працю негрів-рабів). |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Іспанська і португальська колоніальні імперії в Америці. " |
||
|