ГоловнаТеорія та історія держави і праваІсторія права → 
« Попередня Наступна »
О. А. Жидков, Н. А. Крашеніннікова, В. А. Савельєв. Історія держави і права зарубіжних країн. Частина 2, 1996 - перейти до змісту підручника

"Сто днів реформ".

Тайпінськоє повстання і "опіумні" війни потрясли Цинский Китай. При цьому в державному ладі не відбулося істотних змін, за винятком деяких перетворень в структурі державних органів.
Знаменною подією стало заснування в 1861 р. після третьої "опіумної" війни державного органу відає закордонними справами, під назвою Головна канцелярія по закордонних справах, яка не була відомством по закордонних справах в звичайному розумінні цього слова. Головні чиновники канцелярії працювали в ній за сумісництвом, були, як правило, некомпетентні, що ускладнювало переговори з ними представників іноземних держав. І все ж поява в державній структурі спеціального органу з закордонних справ стало певною віхою, що означала кінець багатовіковій ізоляції країни. У 1885 р. з'явилося ще одне центральне відомство - адміралтейство (канцелярія по військово-морських справ). Організації його передувало знищення китайського флоту під час франко-китайської війни 1884 - 1885 рр.., Що закінчилася підписанням ще одного нерівноправного договору і захопленням французами Аннама. Однак кошти, асигновані на будівництво флоту, пішли в основному на будівництво літнього імператорського палацу під Пекіном, туди ж були направлені і люди, що призначалися для служби у флоті. Китай як і раніше залишався беззбройним перед лицем іноземної агресії.
Після придушення повстання тайпінів була скасована система двох губернаторів в провінціях (військового і цивільного) і місцева влада зосередилася в одних руках. У структурі провінційного управління закріпилися виникли в останній період боротьби з тайпінского рухом комітети з відновлення порядку, що складалися з головних провінційних чиновників, а саме: скарбника, судового чиновника, соляного контролера і зернового інтенданта. Намісники отримали право страчувати без попередньої санкції зверху осіб, викритих в приналежності до таємних товариств, у яких метою повалення існуючого ладу, і "відкритих бунтівників і розбійників".
Разом з тим маньчжури, зберігши пануюче положення, були змушені надати китайським феодалам, що врятували разом з іноземцями Цінської династії, більше число державних посад. Характерною особливістю формування державного апарату тих часів є розширення відкритого продажу посад, посилення свавілля чиновників.
Різко посилилася експансія іноземного капіталу в Китай призвела до захоплення ним найважливіших позицій в економіці, до виникнення порівняно сильного і швидкорозвиваючогося іноземного сектора в економіці. Країна перетворювалася на напівколонію західних держав.
У 60-80-і рр.. XIX в. виникають перші китайські капіталістичні підприємства. Спочатку це казенні або казенно-приватні заводи, арсенали і майстерні, а потім приватні підприємства, що діяли також під контролем держави. Провідною силою формується національної буржуазії стали великі чиновники і поміщики. Раніше національної утворилася в Китаї компрадорська (посередницька) буржуазія, що виступала як сила, яка прагне зберегти антинародний і антинаціональний маньчжурський режим. Вторгнення в країну іноземного капіталу покінчило з відносною замкнутістю китайського села, залучило сільське господарство Китаю до світового ринку.
Зростання національної капіталізму, розширення економічних зв'язків в країні, виникнення великих економічних і культурних центрів створили умови для утворення китайської нації, розвитку національної самосвідомості.
Поразка Китаю у війні з Японією (1895 р.) і особливо імперіалістичний розділ країни активізували діяльність патріотичних сил. Наприкінці XIX в. великий вплив на її суспільне життя зробила група інтелігентів на чолі з публіцистом і філософом Кан Ювеем, представляла інтереси національної буржуазії і обуржуазнених поміщиків. Ця група виступала за модернізацію країни, за проведення реформ за допомогою імператорської влади.
Співчувати реформаторам імператор Гуансюй призначив членів групи на державні пости і на основі підготовленого Кан Ювеем програмної доповіді видав 50 досить радикальних указів, присвячених в своїй більшості питанням економіки і освіти, а також деяких питань діяльності державного апарату. Цей тримісячний період 1898 увійшов в історію Китаю під назвою "сто днів реформ". Реформи не були проведені в життя через палацового перевороту, вчиненого вдовуючої імператрицею Ци Сі. Імператор Гуансюй був арештований, його укази скасовані, а реформатори страчені.
У 1899 році Китай знов був приголомшений народним повстанням. Це був виступ сільської і міської бідноти в рядах іхетуаней ("загонів справедливості і згоди"), що виникли на базі таємного товариства - "кулак в ім'я справедливості і згоди". Повстання носило головним чином антііностранное характер і тривало до 1901 р., будучи посиленим представниками правлячих кіл, загравали з широким народним рухом. Облога повсталими посольського кварталу в Пекіні послужила приводом для втручання у внутрішні справи Китаю ряду європейських держав, царської Росії і США. У 1900 р. війська інтервентів зайняли Пекін. Цинский двір капітулював.
У 1901 році представником Цинов був підписаний так званий "завершальний протокол", по якому китайський уряд зобов'язався виплатити вторглися в країну державам величезну контрибуцію і прийняло ряд принизливих умов, що закріплювали остаточне перетворення Китаю в напівколонію. Ганебні умови "заключного протоколу" підсилили загальну ненависть народу до маньчжурської династії, і, щоб притупити її, Цини змушені були зробити ряд реформ.
Першим практичним кроком у серії реформ була реорганізація Головної канцелярії по закордонних справах, на базі якої незабаром після придушення повстання іхетуаней було створено Міністерство закордонних справ за європейським зразком. Був скасований ряд синекур при дворі і в провінціях. У 1903 р. замість колишнього міністерства суспільних робіт було створено міністерство землеробства, промисловості і торгівлі, перед яким було поставлено завдання виробити статути, що регламентують діяльність торгово-промислових підприємств, всіляко сприяти припливу капіталів в промисловість і торгівлю. У 1905 р. створюється міністерство поліції, перетворене наступного року в міністерство внутрішніх справ (цивільної адміністрації). Водночас створюються міністерства освіти, пошти і шляхів сполучення, фінансів, армії і права (замість міністерства кримінальних покарань). У 1906 р. засновується Головне митне управління. Судові органи відокремлюються від адміністрації. Судову систему склали Верховна судова палата, суди вищого ступеня, окружні суди та суди першої інстанції. Одночасно була заснована прокуратура.
У 1906 році був оприлюднений указ про проведення підготовчих заходів для переходу до конституційного правління. У зв'язку з цим наступного року Цини заснували бюро по складанню і перевірці конституції, а також бюро законодавчих реформ, що зосередило свої зусилля на підготовці кодексів. 1 серпня 1908 був опублікований документ під назвою "Основна програма конституції". Підкреслюючи непорушність імператорської влади, необмеженість її прав у всіх областях політичного життя, цей документ згадував, разом з тим, про майбутній створенні представницького установи - парламенту, правда, з дуже обмеженими дорадчими функціями.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " "Сто днів реформ". "
  1. Контрольні питання
    : 1. Назвати причини і результати проведення судової реформи 1864 року 2. Перерахувати правові акти, на основі яких була проведена судова реформа 1864 3. Загальні і місцеві судові встановлення: порядок освіти і
  2. Контрольні питання
    : 1. Назвати буржуазно-демократичні реформи, проведені на Білорусі в середині 19 століття 2. Перерахувати правові акти, на підставі яких була проведена Столипінська реформа 3. Особливості капіталізації сільського господарства на Білорусі в середині 19 століття 4. Назвати риси змішаної форми господарювання, відробіткова система, кріпаків методів господарювання 5. Порядок утворення та
  3. Глава IV. Аграрна і земельна реформи: історико-правовий аспект
    Глава IV. Аграрна і земельна реформи: історико-правовий
  4. Глава XVI Особливості здійснення земельної та аграрної реформ в країнах Центральної та Східної Європи
    Глава XVI Особливості здійснення земельної та аграрної реформ в країнах Центральної та Східної
  5. Тема 12. Суспільно-політичний лад і право Білорусі в період проведення буржуазних реформ в Росії
    Тема 12. Суспільно-політичний лад і право Білорусі в період проведення буржуазних реформ в
  6. § 3. Придбання прав на земельні ділянки, що перебувають у власності публічних утворень, в умовах сучасної земельної реформи
    § 3. Придбання прав на земельні ділянки, що перебувають у власності публічних утворень, в умовах сучасної земельної
  7. § 1. Основні напрямки земельної реформи в сільському господарстві
    Земельна реформа є чи не найважлівішою ськладової Економічної реформи, что здійснюється в Україні. Метою земельної реформи є Реформування існуючіх земельних відносін на Основі вільного Вибори форм и методів господарювання, Високоефективний та екологічно безпечного Використання сільськогосподарськіх угідь, охорони й відтворення родючості грунтів, Вирішення на Цій Основі продовольчої Проблеми і
  8. § 11. Центуріатних коміції
    З метою включення до війська і населення поза пологів - плебеїв, царем Сервієм Туліем (555 р. до н. Е..) Була проведена реформа системи рекрутування. Ця реформа відбилася на всьому суспільно-політичному житті Риму до кінця Республіки. Спираючись на критерій багатства, Сервій Тулій поділив усіх римських громадян на п'ять майнових класів. Кожен клас був поділений на певне число воїнів -
  9. Стаття 884. Повідомлення про неоплату чека
    br> Чекоутримувач зобов'язаний сповістити свого індосанта і чекодавця про неплатіж протягом двох робочих днів, наступних за днем ??вчинення протесту або рівнозначного акта. Кожний індосант повинен протягом двох робочих днів, наступних за днем ??отримання ним повідомлення, довести до відома свого індосанта про одержане ним повідомлення. У той же термін надсилається повідомлення тому, хто дав аваль за цю особу.
  10. Контрольні питання
    : 1. У чому полягали передумови територіального поділу Речі Посполитої? 2. Перерахувати привілеї, якими володіла шляхта Речі Посполитої 3. Що таке ліберум вето? 4. Назвати основні етапи реформ, супутні територіальним розділах Речі
  11. Стаття 115. Тривалість щорічної основної оплачуваної відпустки
    Коментар до статті 1. Стаття 115 передбачає два види щорічної основної оплачуваної відпустки - мінімальний і подовжений. 2. Мінімальна тривалість такої відпустки становить 28 календарних днів. Щорічна основна оплачувана відпустка не менше 28 календарних днів мають отримувати всі особи, які працюють за трудовим договором, незалежно від того, чи є робота основної або
  12. § 1. Призначення виборів
    Вибори органів місцевого самоврядування конкретного муніципального освіти призначає його представницький орган місцевого самоврядування. Рішення про призначення виборів повинне бути ухвалене ним не пізніше ніж за 65 днів до дня закінчення терміну, на який були обрані відповідний орган, виборна посадова особа. У разі дострокового припинення повноважень зазначених органів або дострокового
  13. Стаття 126. Заміна щорічної оплачуваної відпустки грошовою компенсацією
    Коментар до статті 1. З метою раціонального використання працівниками належних їм днів щорічної оплачуваної відпустки і, насамперед, тривалого, а також з урахуванням потреб сучасної практики в ТК включена норма, що дозволяє замінювати частину щорічної відпустки грошовою компенсацією. Відповідно до ч. 1 ст. 126 грошовою компенсацією може бути замінена тільки та частина відпустки,
  14. Контрольні питання
    : 1. У чому полягали реформи державного управління, проведені на території Речі Посполитої напередодні третього розділу 2. Назвати основні результати роботи Городецького Сейму 1793 3. Які війни визначили результат подій, пов'язаних з територіальним розділом Речі Посполитої 4. Роль Тадеуша Костюшка у повстанні 1894
  15. Література
    Перетерский І.С., Крилов С.Б. Міжнародне приватне право, М., 1959; Усенко Є.Т. Форми регулювання соціалістичного міжнародного поділу праці. М., 1965; Лунц Л.А. Міжнародне приватне право. М., 1970; Зикін І.С. Звичаї і звичаю в міжнародній торгівлі. М., 1983; Луні Л.А., Маришева Н.І., Садиков О.Н. Міжнародне приватне право. М., 1984; Давид Рене. Основні правові системи
  16. Стаття 339. Умови праці та відпочинку працівників, які направляються на роботу в представництва України за кордоном
    Коментар до статті 1. Стаття, що допускає можливість встановлення умов праці та відпочинку працівників, які направляються на роботу за кордон, в локальних нормативних актах відповідних представництв Російської Федерації за кордоном, а також в індивідуальних трудових договорах. При цьому норми локальних нормативних актів не повинні погіршувати правове становище працівників порівняно з
  17.  43. Особливості припинення фермерського господарства
      Слід учітиватьряд особливостей припинення фермерського хозяйстваю ст. 1 та ст. 9 ФЗ «Про селянське (фермерське) господарство». Особливо необхідно звернути увагу на застереження, зроблене законодавцем в ст. 22 ФЗ «Про селянське (фермерське) господарство» якщо інше не випливає з федерального закону, інших нормативних правових актів РФ або істоти правовідносини. У даному випадку треба мати на увазі,
  18.  Глава 34 Державно-політична криза 1850-х рр..
      У першій половині XIX в. сформувалися соціально політичні передумови для буржуазних реформ у Росії. Кріпосне право стримувало розвиток ринку і селянського підприємництва. Поміщицькі господарства включалися в ринковий оборот: ті, хто не міг пристосуватися до нових економічних умов, втрачали свої землі, які потрапляли в заклад. Кримська війна стимулювала швидке розвинена
  19.  Стаття 229.1. Терміни розслідування нещасних випадків
      Коментар до статті 229.Срокі розслідування нещасних випадків диференційовані залежно від тяжкості нещасних випадків і від обставин, здатних вплинути на хід розслідування (від часу, коли роботодавцю стало відомо про нещасний випадок або часу настання непрацездатності у потерпілого та інших обставин). При отриманні постраждалим (постраждалими) легких