Головна |
« Попередня | Наступна » | |
4. Джерела російського права |
||
Російське право - це переважно законодавче право. Воно розвивається головним чином законодавчим шляхом і характеризується бурхливим оновленням поточного законодавства у зв'язку з прийняттям нової Конституції України 1993 р. і виданням важливих нормативних правових актів. Конституція Російської Федерації закріплює такі фундаментальні принципи системи джерел права. По-перше, визнання людини, її прав і свобод найвищою цінно-стю, а дотримання та захист прав людини і громадянина - обов'язком держави (ст. 2). Конституція визнає права і свободи людини «безпосередньо діючими» (ст. 18). Все це означає, що будь-який закон чи інший нормативний акт може вважатися правомірним тільки за умови дотримання ним прав людини. По-друге, визнання за Конституцією Російської Федерації і федеральним законодавством верховенства і вищої юридичної сили на всій території Росії (п. 2 ст. 4 та п. 1 ст. 15). Всі закони та інші нормативні правові акти, прийняті в Російській Федерації, не повинні суперечити Конституції. Принцип верховенства законів регулюється з урахуванням особливостей розмежування повноважень та предметів відання між Федерацією та її суб'єктами. По-третє, закріплення пріоритету загальновизнаних принципів і норм міжнародного права та міжнародних договорів Російської Федерацією перед національним правом (п. 4 ст. 15). Джерелами російського права є: закон, інший нормативний правовий акт, звичай, договір, судова практика, загальні принципи права, міжнародно-правові акти. Для сучасної правової системи Росії характерно визнання пріоритетним джерелом права закону. Конституція - найважливіше джерело російської правової системи. Вона може розглядатися як джерело права в наступних значеннях: 1. Вища юридична сила Конституції проявляється, по-пер вих, у тому, що норми законів та інших нормативних правових актів повинні відповідати нормам Конституції, і, по-друге, в тому, що самі закони та інші нормативні правові акти приймаються передбаченими Конституцією органами і в встановленому нею порядку. 2. Конституція Росії має пряму дію. 3. Російська Конституція певною мірою формує структуру федерального законодавства, тобто в ряді статей оговарі кість, які і в яких випадках повинні бути видані законодавчі акти. 4. Конституція Росії вказує на особливу значущість як джерела права гл. 1 «Основи конституційного ладу». Ніякі по правки, зміни, що вносяться до Конституції, не можуть суперечити положенням цієї глави. Глава 1 Конституції є джерелом самого конституційного законодавства. В якості джерел російського права виступають також федеральні конституційні закони, федеральні закони і закони суб'єктів Російської Федерації. Роль законів у системі джерел російського права буде зростати. Закони повинні бути соціально обумовлені і матеріально забезпечені. Домінуюча роль закону не виключає, однак, важливого значення інших факторів, що впливають на розвиток російського права, в тому числі його джерел. Що стосується інших нормативних правових актів, то спостерігається розширення «указної законодавства», засилля відомчого нормотворчості. Вельми важливо відповідність інших нормативних правових актів законам. У сучасному російському законодавстві все більше визнання отримує звичай як джерело права. Цивільний кодекс Росії визнає в загальній формі, а не для окремих відносин можливість застосування звичаїв ділового обороту, що не суперечать закону або договором (ст. 5 і 6 ЦК). Застосування звичаю передбачено і Сімейним кодексом. Новим явищем для російської правової системи є укладення нормативних договорів і угод між органами Федерації і її суб'єктів. Це договори про розмежування предметів ведення і повноважень між органами Російської Федерації та ор- ганами суб'єктів Федерації. Перший з таких договорів було укладено 31 березня 1992 і отримав назву Федеративного Договору. Він зіграв важливу роль у справі збереження і зміцнення єдності Росії як Федерації нового типу. Судова практика займає важливе місце в російській правовій системі. Якщо в радянський час визнання судової практики трактувалося як замах на принципи соціалістичної законності і верховенства закону, то в сучасний період все більше вчених-юристів визнають судовий прецедент джерелом російського права. Вважається, що Росія на відміну від країн англо-американської правової сім'ї піде своїм шляхом у справі становлення актів судової влади як джерело права. Так, в даний час багато рішення Конституційного Суду Росії (наприклад, про неконституційність тих чи інших правових норм), по суті, є джерелом права. Слід зазначити, що судовий прецедент має якість похідного від законодавства: жодне із судових рішень не повинно мати перевагу перед законом. Разом з тим визнання судової практики джерелом права значно підвищить роль суду і правосуддя в житті суспільства, додасть російській правовій системі динамізм, підвищить ефективність правозастосування. Загальні принципи права є джерелом російського права. Вони можуть використовуватися як джерела права в двох випадках: по-перше, у разі наявності пробілу в праві, коли необхідне застосування аналогії права; по-друге, в разі видання таких нормативних правових актів, необхідність прийняття яких прямо випливає з принципів права. Міжнародно-правові акти визнаються найважливішими джерелами російського права. Згідно п. 4 ст. 15 Конституції, загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації є складовою частиною її правової системи. Порядок реалізації зазначених норм міжнародного права дуже різноманітний для різних відносин, і практика їх застосування все більш розширюється. Вона охоплює не тільки сферу приватного права (цивільного, сімейного, трудового), а й права публічного, що насамперед ставиться до діяльності правоохоронних органів і судів. Органи державної влади у своїй діяльності зобов'язані не тільки дотримуватися норми міжнародного права, а й брати в межах своєї компетенції заходів, необхідних для їх дотримання. Слід звернути увагу також на право кожного російського громадянина (відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації) звертатися в міжнародні органи по захисту прав і свобод людини, наприклад, до Європейського суду з прав людини, у відповідні комісії і комітети ООН, якщо вичерпані всі наявні внутрішньодержавні засоби правового захисту. У основі визнання права громадян на звернення до міждержавні органи лежать: по-перше, процес зростання ролі міжнародних організацій у справі захисту прав і свобод людини; по-друге , визнання Росією юрисдикції міждержавних органів щодо захисту прав і свобод людини. Таким чином, система джерел російського права відображає традиційну для всіх країн романо-германської правової сім'ї концепцію, згідно з якою право не створюється апріорним шляхом і не міститься виключно в законодавчих нормах. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 4. Джерела російського права " |
||
|