ГоловнаКонституційне, муніципальне правоМуніципальне право → 
« Попередня Наступна »
Ігнатюк Наталія Олександрівна, Павлушкін Олексій Володимирович. МУНІЦИПАЛЬНОЇ ПРАВО. Навчальний посібник. , 2007 - перейти до змісту підручника

§ 3. Організація місцевого самоврядування в наукогради Російської Федерації та інших територіях інноваційного розвитку.

Особливим видом муніципальних утворень є наукові містечка Російської Федерації, що створюються зі статусом міських округів.
Спеціальний федеральний закон встановлює критерії, за наявності яких муніципального утворення може бути присвоєний статус наукового міста Російської Федерації. Це обов'язково має бути муніципальне утворення з містоутворюючим науково-виробничим комплексом, тобто сукупністю організацій, що здійснюють наукову, науково-технічну, інноваційну діяльність, експериментальні розробки, випробування, підготовку кадрів відповідно з державними пріоритетами розвитку науки і техніки.
Статус наукового міста Російської Федерації муніципального утворення може бути присвоєний Президентом Російської Федерації за поданням Уряду Російської Федерації на термін до 25 років.
В даний час в Російській Федерації створено 7 наукоградов: в м. Обнінську Калузької області, в м. Королеві Московської області, в м. Дубна Московської області, в робочому селищі Кольцово Новосибірської області, в м. Мичуринске Тамбовської області, в м. Фрязіно Московської області, в м. Реутова Московської області.
Якщо муніципальне утворення відповідає певним критеріям, то ініціатива постановки питання про присвоєння муніципальному освіті статусу наукового міста Російської Федерації може належати органу місцевого самоврядування муніципального освіти, органу державної влади суб'єкта РФ, на території якого знаходиться муніципальне утворення, а також Російської академії наук і федеральним органам виконавчої влади, зацікавленим у розвитку організацій, що входять до складу науково-виробничого комплексу муніципального освіти.
Муніципальне утворення, що претендує на присвоєння статусу наукового міста Російської Федерації, має відповідати наступним критеріям:
весь містоутворюючий науково-виробничий комплекс повинен бути розташований в межах одного муніципального освіти;
в статуті муніципального освіти або в іншому нормативному акті, прийнятому в установленому порядку органом місцевого самоврядування, повинні бути передбачені обов'язки адміністрації даного муніципального освіти з підтримки розвитку науково-виробничого комплексу, наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності , виробництва наукомісткої продукції та підготовці кадрів, визначені порядок формування науково-технічної ради муніципального освіти, її завдання, права та обов'язки, порядок прийняття рішення про доцільність розвитку даного муніципального освіти як наукового міста, порядок включення юридичних осіб до складу науково-виробничого комплексу.
Таким чином, встановлення статусу наукового міста Російської Федерації муніципального утворення збільшує обсяг прав і обов'язків, пов'язаних з реалізацією державної політики з реалізації наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності.
Представницький орган місцевого самоврядування, муніципального утворення якого присвоєно статус наукового міста Російської Федерації, має право клопотати про дострокове припинення дії такого статусу.
Оскільки при присвоєнні статусу наукового міста Російської Федерації муніципального утворення затверджуються пріоритетні для даного наукового міста напрямки наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності, експериментальних розробок, випробувань, підготовки кадрів відповідно з державними пріоритетами розвитку науки і техніки, а також програма розвитку наукового міста, в якій визначаються заходи державної підтримки даного наукового міста з урахуванням його специфіки, то таке муніципальне освіта розвивається на базі спеціально розробленої федеральної цільової програми розвитку наукового міста Російської Федерації. Для цього в бюджетної класифікації Російської Федерації існує спеціальна стаття витрат на субсидії з реалізації програм розвитку міст як наукоградов Російської Федерації.
Фінансування муніципального освіти - наукового міста Російської Федерації також має свої особливості. Наприклад, фінансування наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності, експериментальних розробок, випробувань, підготовки кадрів відповідно з державними пріоритетами розвитку науки і техніки повинно здійснюватися за рахунок коштів федерального бюджету, бюджетів відповідних суб'єктів РФ та інших джерел фінансування.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 3. Організація місцевого самоврядування в наукогради Російської Федерації та інших територіях інноваційного розвитку. "
  1. § 1. Правотворчі повноваження в сфері місцевого самоврядування
    організаційними, розпорядчими, контрольними, іншими повноваженнями. Наділення якого суб'єкта правотворческими повноваженнями передбачає закріплення з тим або іншим ступенем деталізації питань, по яких він може приймати правові акти, вказівку на вид правових актів, які він має право (або зобов'язаний) приймати. Крім того, необхідно встановити порядок прийняття правових актів, а
  2. § 2. Рівні здійснення місцевого самоврядування
    організації місцевого самоврядування в Російській Федерації "не містить такого поняття, як" рівень здійснення місцевого самоврядування ". У відомому сенсі, всі існуючі і створювані по новому Закону види муніципальних утворень є" рівнями "місцевого самоврядування. Це, як вже зазначалося вище, міські поселення, сільські поселення, муніципальні райони, міські округи і
  3. СПИСОК
    організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" / / Російська газета. 2006. 6 грудня. N 274. Федеральний закон від 30 червня 2006 р. N 93-ФЗ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації з питання оформлення в спрощеному порядку прав громадян на окремі об'єкти нерухомого майна" / / Відомості Верховної Ради України. 2006. N 27. Ст. 2881.
  4. ОСНОВНІ ТЕРМІНИ
    організацій з метою координації своєї діяльності, більш ефективного здійснення своїх прав та інтересів; бюджет - форма освіти і витрати фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування; бюджет поточних операцій - складова частина бюджету муніципального освіти, що включає в себе всі поточні витрати,
  5. § 3. Джерела муніципального права.
    Організації системи органів державної влади та місцевого самоврядування перебуває у спільному віданні Російської Федерації і її суб'єктів. 2. Федеральне законодавство. Федеральний закон "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" встановлює загальні правові, територіальні, організаційні та економічні засади місцевого самоврядування та
  6. § 4. Організація місцевої влади в радянський період. Місцеве самоврядування в пострадянський період
    організації та діяльності всіх ланок Рад був принцип демократичного централізму. Цей принцип було покладено в основу об'єднання всіх Рад в одну систему. Принцип демократичного централізму відбивався і в конституціях радянського періоду, і в законах, що регламентують організацію діяльності окремих ланок Рад. Це Закон про селищних, сільських Радах народних депутатів
  7. § 1. Місцеве самоврядування в системі народовладдя.
    Організації місцевого самоврядування в Російській Федерації "конституційне положення про те, що в Російській Федерації визнається і гарантується місцеве самоврядування, доповнено також імперативним вказівкою на те, що місцеве самоврядування і здійснюється на всій території Російської Федерації. Те є здійснення місцевого самоврядування є не правом, а обов'язком відповідних
  8. Глава 4. ОСОБЛИВОСТІ ОРГАНІЗАЦІЇ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
    організація місцевого самоврядування вимагає особливих умов. Обумовлено це може бути специфікою соціальної, комунальної чи іншої інфраструктури, особливим режимом забезпечення державної таємниці, необхідністю встановлення дозвільного порядку знаходження на певній території або необхідністю створення певних умов для активного розвитку тієї чи іншої території Російської
  9. § 1. Організація місцевого самоврядування в містах федерального значення.
    організації місцевого самоврядування. Викликано це тим, що місто Москва має складну адміністративний поділ, в тому числі і соціальну, транспортну інфраструктуру, що вимагає централізованого забезпечення і обслуговування. Територіальними одиницями міста Москви є райони, що входять до складу одного з дев'яти адміністративних округів. В адміністративних округах здійснюють свою
  10. § 2. Організація місцевого самоврядування в закритих адміністративно-територіальних утвореннях.
    організації забезпечення жителів необхідними публічними послугами регулюється спеціальним законом Російської Федерації про адміністративно-територіальних утвореннях. Оскільки в межах ЗАТЕ, як правило, можуть розташовуватися промислові підприємства з розробки, виготовлення, зберігання та утилізації зброї масового ураження, переробці радіоактивних та інших матеріалів, військові та інші