Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоМуніципальне право → 
« Попередня Наступна »
Ігнатюк Наталія Олександрівна, Павлушкін Олексій Володимирович. МУНІЦИПАЛЬНОЇ ПРАВО. Навчальний посібник. , 2007 - перейти до змісту підручника

§ 4. Організація місцевого самоврядування на прикордонних територіях.

Особливості здійснення місцевого самоврядування на прикордонних територіях мають визначатися спеціальним законом.
В даний час таким законом є Закон Російської Федерації від 1 квітня 1993 р. N 4730-1 "Про Державну кордоні Російської Федерації".
Це обумовлено тим, що захист Державного кордону Російської Федерації повинна бути заснована на узгодженій діяльності федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування, що здійснюється ними в межах своїх повноважень шляхом прийняття політичних , організаційно-правових, дипломатичних, економічних, оборонних, прикордонних, розвідувальних, контррозвідувальних, оперативно-розшукових, митних, природоохоронних, санітарно-епідеміологічних, екологічних та інших заходів.
У зв'язку з цим на органи місцевого самоврядування прикордонних територій покладаються додаткові повноваження, що відбивається в цілому на організацію та забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування на прикордонних територіях.
Наприклад, за пропозиціями органів місцевого самоврядування поселень в прикордонну зону можуть не включатися окремі території населених пунктів поселень і санаторіїв, будинків відпочинку, інших оздоровчих установ, установ (об'єктів) культури, а також місця масового відпочинку, активного водокористування, відправлення релігійних обрядів та інші місця традиційного масового перебування громадян.
Особливості господарської, промисловій та іншої діяльності, пов'язаної з користуванням землями, лісами, надрами, водами, проведенням масових суспільно-політичних, культурних та інших заходів у прикордонній зоні, можуть регулюватися не тільки федеральними законами, але і нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування <25>.
---
<25> При виникненні загрози інтересам Російської Федерації на Державної кордоні прикордонні органи зобов'язані повідомити органи місцевого самоврядування про обмеження виробництва різних робіт, за винятком робіт оборонного значення і робіт, пов'язаних зі стихійними лихами або особливо небезпечними інфекційними хворобами.

Органи місцевого самоврядування мають право надавати земельні ділянки для потреб захисту Державного кордону, здійснювати контроль за використанням землі і дотриманням на цих ділянках законодавства України про охорону навколишнього природного середовища. Вони зобов'язані надавати допомогу прикордонним органам, Військам протиповітряної оборони, Військово-морському флоту, державним органам, що здійснюють різні види контролю на державному кордоні, виконувати їх законні приписи, надавати необхідну для їх діяльності інформацію, а також створювати умови для участі громадян на добровільних засадах у захисті Державного кордону в межах прикордонної території.
А статутами муніципальних утворень, розташованих повністю або частково на прикордонній території, можуть бути передбачені посадові особи місцевого самоврядування з прикордонних питань.

Рекомендована література.

1. Александров А.О., Ількіна Н.А. Місцеве самоврядування в російських регіонах / / Конституційні і законодавчі основи місцевого самоврядування / За ред. А.В. Іванченко. М., 2004.
2. Проніна Л.І. Вдосконалення бюджетного та податкового законодавства - основна умова реалізації реформи федеральних відносин та місцевого самоврядування / / Місцеве право. 2004. N 1 - 2
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "§ 4. Організація місцевого самоврядування на прикордонних територіях."
  1. § 3. Визначення повноважень органів державної влади у сфері місцевого самоврядування
    організації місцевого самоврядування, контроль за їх дотриманням. Як вже було зазначено вище, існує правова невизначеність у питанні про те, що слід вважати загальними принципами організації місцевого самоврядування. Федеральний закон 2003 робить спробу вирішити цю проблему: у п. 1 ст. 5 встановлено, що загальні принципи організації місцевого самоврядування встановлюються тільки даними
  2. РОЗПОДІЛ ПОВНОВАЖЕНЬ ЗА РІВНЕМ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ
    організації місцевого самоврядування в Російській Федерації »до повноважень органів державної влади Російської Федерації в про-ласти місцевого самоврядування належать: - прийняття та зміна федеральних законів про загальні принципи організації місцевого самоврядування, контроль за їх дотриманням; - забезпечення відповідності законодавства суб'єктів Російської Федерації про місцеве
  3. Глава 4. ОСОБЛИВОСТІ ОРГАНІЗАЦІЇ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
    організація місцевого самоврядування вимагає особливих умов. Обумовлено це може бути специфікою соціальної, комунальної чи іншої інфраструктури, особливим режимом забезпечення державної таємниці, необхідністю встановлення дозвільного порядку знаходження на певній території або необхідністю створення певних умов для активного розвитку тієї чи іншої території Російської
  4. § 1 . Повноваження органів місцевого самоврядування в суспільно-політичній сфері
    організації пошуку потерпілого лихо повітряного судна і до прибуття пошукових і аварійно-рятувальних сил вжити невідкладних заходів з порятунку людей, надання їм медичної та іншої допомоги, охорони даного повітряного судна і перебувають на його борту документації і майна. Органи місцевого самоврядування також зобов'язані сприяти комісії з розслідування авіаційної події
  5. § 1. Правотворчі повноваження в сфері місцевого самоврядування
    організаційними, розпорядчими, контрольними, іншими повноваженнями. Наділення якого суб'єкта правотворческими повноваженнями передбачає закріплення з тим або іншим ступенем деталізації питань, по яких він може приймати правові акти, вказівку на вид правових актів, які він має право (або зобов'язаний) приймати. Крім того, необхідно встановити порядок прийняття правових актів, а
  6. § 2. Право приватної власності громадян на окремі об'єкти
    організації селянського (фермерського) господарства (крім господарства при будинку), здійснення іншої підприємницької діяльності, ведення садівництва або городництва, будівництва гаража, сінокосіння та випасання худоби, якщо житель міста чи села має домашню худобу, службовий земельний наділ при будинку або за його межами і т.д. За законодавством СРСР земельні ділянки громадянам
  7. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    організаційних відносин: а) предпосилочних, службовці зав'язці або розвитку майнових відносин (навігаційний договір, договір централізованої автоперевезення вантажів, спеціальні договори авіатранспортних підприємств та ін), б) що делегують, уповноважують одних осіб для вчинення певних дій від імені інших (видача та відкликання довіреності, обрання делегатів кооперативної
  8. § 3. Особливості спадкування та іншого посмертного переходу окремих видів майна
    організаціях. Відповідь на нього залежить від самої організації і особливостей її пристрою (організаційно-правової форми). У тих організаціях, щодо яких їх засновники (учасники) мають майнових прав (громадські та релігійні, благодійні та інші фонди - п. 3 ст. 48 ЦК), а іноді в яких вони не мають і самого членства (ст. 118 ЦК), питання про спадкування не виникає в
  9. § 4. Договірні форми
    організації екологічного управління. В умовах встановлення платності використання природних ресурсів та переходу до ринкових відносин ця форма представляється перспективною, хоча впроваджується і реалізується насилу, особливо в галузі управління , у сфері відносин між суб'єктом Федерації і містом - муніципальним освітою. У Краснодарському краї складений і реалізується Договір
  10. Стаття 12. Обов'язки поліції
    організації про розкрадання належного їй майна, а рапорт про виявлення ознак даного злочину зареєстрований лише через тиждень, за момент початку відліку терміну для прийняття рішення, завершального стадію порушення кримінальної справи, повинна братися дата, коли повідомлення надійшло до канцелярії, а не дата реєстрації рапорту в черговій частині установи.