загрузка...

трусы женские х/б
« Попередня Наступна »

§ 4. Договірні форми

(екологічна компетенція краю; екологічні функції міста)
Набувають поширення договірні форми організації екологічного управління. В умовах встановлення платності використання природних ресурсів та переходу до ринкових відносин ця форма представляється перспективною, хоча впроваджується і реалізується насилу, особливо в галузі управління, у сфері відносин між суб'єктом Федерації і містом - муніципальним освітою.
У Краснодарському краї складений і реалізується Договір Краснодарського краю та м. Краснодара "Про розмежування повноважень між органами державної влади Краснодарського краю і органами самоврядування міста Краснодара", який підписаний представниками адміністрації Краснодарського краю і місцевого самоврядування м. Краснодара. Договір визначає повноваження крайових органів державної влади та органів самоврядування м. Краснодара, а також спільні повноваження сторін, здійснювані ними в межах території м. Краснодара.
Екологічна компетенція краю
Органи державної влади Краснодарського краю самостійно або спільно з органами Російської Федерації здійснюють такі повноваження: забезпечують захист прав і свобод людини і громадянина (в тому числі екологічних ); здійснюють правове регулювання відносин у галузі охорони навколишнього середовища і природокористування; вирішують питання володіння, користування і розпорядження землею, надрами, водними, лісовими та іншими природними ресурсами, а також державними підприємствами, організаціями, об'єктами і нерухомим державним майном, розташованими на території Краснодарського краю, які є винятковим надбанням і власністю Краснодарського краю; видають самостійно або через уповноважені організації або погоджують видаються федеральними органами ліцензії.
Згідно з Конституцією РФ і укладеним договором краєм спільно з органами Російської Федерації здійснюються: захист прав національних меншин, забезпечення законності та правопорядку, громадської безпеки, режиму прикордонних зон; утворення фондів регіонального розвитку; координація формування бюджетів різних рівнів і відрахування від доходів; координація діяльності з питань геодезії, метеорологічної служби, обчислення часу; створення спільних фондів для фінансування спільних програм, ліквідація наслідків стихійних лих і катастроф на основі взаємних угод.
До спільного ведення також відносяться оцінка відповідно до міжнародних стандартів стану якості природного середовища, здійснення заходів щодо її стабілізації та відновлення; забезпечення екологічної безпеки, координація дій у галузі використання земельних, водних та інших природних ресурсів; запобігання екологічних катастроф; питання особливо охоронюваних природних територій; адміністративне, адміністративно-процесуальне, трудове, сімейне, водне, лісове законодавство, законодавство про надра, про охорону навколишнього середовища; питання спільного використання землі, надр, водних та інших природних ресурсів.
Екологічні функції міста
Органи самоврядування м. Краснодара відповідно до компетенції, встановленої Конституцією РФ і законами РФ, здійснюють такі повноваження: забезпечують участь населення у вирішенні питань місцевого значення ; самостійно формують склад муніципальної власності, володіють, користуються і розпоряджаються в інтересах населення муніципальної власністю; розробляють, затверджують і виконують плани і програми соціально-економічного розвитку міста; встановлюють місцеві податки і збори, ціни і тарифи на товари та послуги, що виробляються і надаються муніципальними підприємствами, приймають рішення про випуск та розміщення лотерей, позик. Реалізація цих важливих функцій забезпечує економічну основу міста.
Міські органи визначають відповідно до законодавства правила користування міськими природними ресурсами, виносять рішення про призупинення будівництва або експлуатації об'єктів у разі порушення екологічних, санітарних, будівельних норм; визначають порядок вилучення та надання земельних ділянок та порядок розпорядження землею, надають і вилучають земельні ділянки; оголошують природні та інші об'єкти місцевого значення, що представляють собою екологічну, історичну та іншу цінність, пам'ятками природи, історії та культури, визначають правила їх охорони та використання.
За договором краснодарські влада забороняє проведення заходів, які можуть викликати несприятливі екологічні зміни, зміни демографічної ситуації або інші негативні наслідки; реєструють права власності на землю, права землеволодіння, землекористування, договори оренди та договори на тимчасове користування земельними ділянками; організують ведення земельного кадастру; стягують плату за землю; здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель; здійснюють управління і контроль у галузі використання і охорони вод, лісів і надр, атмосферного повітря, рослинного і тваринного світу.
Міські органи надають у користування водні ресурси міського значення, контролюють будівництво та експлуатацію споруд водопостачання; надають гірничі відводи для розробки родовищ корисних копалин, що знаходяться у віданні міста; приймають рішення про накладення штрафів; видають дозволи на будівництво на території міста всіх об'єктів виробничого призначення; призупиняють будівництво, здійснюване з порушенням проектів, планів і правил забудови; призначають державні приймальні комісії, стверджують акти про приймання в експлуатацію завершених об'єктів житлово-цивільного призначення, а також беруть участь у прийнятті в експлуатацію інших закінчених об'єктів ; приймають рішення про передачу окремих повноважень вищестоящим органам державного управління та органам територіального громадського самоврядування.
Органи державної влади Краснодарського краю та органи місцевого самоврядування м. Краснодара спільно здійснюють на території м. Краснодара наступні повноваження органів влади краю, що мають відношення до охорони середовища: захист прав і свобод людини і громадянина, прав національних меншин, забезпечення законності та правопорядку, громадської безпеки; формування крайового бюджету, встановлення і стягування крайових податків і зборів; здійснення правового регулювання відносин у галузі охорони навколишнього середовища та природокористування.
? Контрольні питання
У чому значення охорони навколишнього середовища в містах і чому вона виділяється в самостійну тему для вивчення?
Чиїми органами є і кому підпорядковуються міські комітети з охорони природи? Екологічні відділи? У чому між ними різниця?
Як поділяються і реалізуються завдання використання та охорони природних ресурсів?
Теми рефератів
Система органів міського екологічного управління.
Опції місцевих природоохоронних органів та їх здійснення.
Значення договорів між органами управління в галузі охорони навколишнього середовища.
Література
Федеральний закон "Про ратифікацію Конвенції про заборону розробки, виробництва, накопичення і застосування хімічної зброї та її знищення" від 5 листопада 1997
Постанова Уряду РФ "Про інформаційні. послугах у галузі гідрометеорології та моніторингу забруднення навколишнього середовища" від 15 листопада 1977
СБ Екологія міст. М.: Союз російських міст, 1994 - 1998.
Боголюбов С. А., Жариков Ю. Г. Правова основа екологічної діяльності в місті. М.: Трійка, 1995.
Коментар до законодавства про місцеве самоврядування. М., 1997.
Кругле В. В. Правове регулювання охорони навколишнього середовища в промисловості. Навчальний посібник. Єкатеринбург, 1995.
Екологічна безпека міст в умовах переходу до ринку. Нижній Новгород, 1993.
Федеральний закон "Про архітектурну діяльність в Російській Федерації" від 18 жовтня 1995
Закон Російської Федерації "Про основи містобудування в Російській Федерації" від 14 липня 1992 р .
загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "§ 4. Договірні форми"
  1. § 1. Поняття комерційного права
    Підприємницька діяльність і відносини, регульовані комерційним правом. Відродження комерційного права в Росії нерозривно пов'язане з її переходом до ринкової економіки. На рубежі 80-90-х років відбулися глибокі зміни у правовому регулюванні економічної діяльності. Було легалізовано підприємництво. Відносини, що є предметом цивільно-правового регулювання,
  2. § 3. Правові форми інноваційної діяльності
    Загальна характеристика. Розглядаючи ознаки інноваційної діяльності та аналізуючи її особливості, ми мали можливість переконатися в тому, що створення, виробництво і реалізація інноваційного продукту вимагають участі широкого кола суб'єктів: від винахідників, конструкторів і технологів до професійних підприємців і спеціалізованих організацій. Всі вони є учасниками єдиного
  3. § 1. Загальні положення про позикових зобов'язаннях
    Економічна сутність позикових відносин. Позикові відносини * (607) розвивалися в суспільстві з глибокої давнини, оскільки в економіці завжди є потреба у перерозподілі коштів на засадах повернення. В економічній літературі для позначення названих відносин прийнято використовувати термін "кредит". Кредит як економічна категорія відображає відносини з приводу зворотного руху
  4. 1. Юридична природа договорів про участь у будівництві
    При спільному будівництві будівель, споруд, інших об'єктів нерухомості зацікавлені в їх зведенні організації у багатьох випадках не вступають у відносини з підрядниками на основі договору будівельного підряду, а використовують інші договірні форми, звані ними договорами про спільну діяльність; про співробітництво в будівництві та експлуатації об'єкта; про участь у пайовому
  5. 1. Система договірних зобов'язань з перевезення
    Найважливішу юридичну особливість відносин з перевезень пасажирів, вантажів і багажу складає обставина, що вони оформляються не одним договором, а системою договірних зобов'язань. Вітчизняне законодавство, що регулює перевезення вантажів, з дореволюційного часу не визнавало інших договірних форм, крім договору перевезення конкретного вантажу. Так, згідно із Загальним статутом
  6. 1. Поняття та види зобов'язань зі страхування
    Зобов'язання по страхуванню являють собою самостійний вид цивільно-правових зобов'язань, що оформляють відносини з надання фінансових (грошово-кредитних) послуг. В силу зобов'язання зі страхування одна особа - страховик - зобов'язана при настанні у визначений термін (або без зазначення строку) передбачених обставин (страхового випадку) призвести обумовлену страхову виплату
  7. 6. Типізація договірних форм
    Принципова схема договору зводиться до того, що кожна зі сторін абсолютно вільно висловлює свою волю. І тоді, коли виражені таким чином волі збігаються, тобто кожна зі сторін згодна із запропонованою іншою редакцією його умов, договір вважається укладеним. Зазначена система ідеальна для разових угод. Інша річ, якщо укладання договору стає частиною підприємницької
  8. 1. Поняття договору купівлі - продажу
    Значення і сфера застосування Договір купівлі - продажу є одним з типів договорів, що регулюють зобов'язання з передачі майна. Цим пояснюється широке застосування договору купівлі - продажу в майновому обороті. Не випадково положення, що визначають відносини, пов'язані з купівлею - продажем, відкривають розд. IV Цивільного кодексу Російської Федерації (далі - ЦК), присвячений окремим
  9. 1. Поняття та види договору перевезення
    Система договорів перевезення У гол. 40 ГК, на відміну від Основ цивільного законодавства 1961 р. і ЦК 1964 р., містяться визначення цілого ряду договорів, що регулюють відносини з перевезень вантажів, пасажирів та багажу. Крім традиційних договорів перевезення вантажу і пасажира в даній главі ЦК згадуються й інші договори, що опосередковують перевезення: договір фрахтування (чартер); угоди
  10. 3. Порядок укладення та форма договору
    Для того щоб договір морського страхування вважався укладеним, необхідно, щоб між його сторонами (страховиком і страхувальником) в необхідній формі було досягнуто згоди з усіх істотних умов цього договору (п. 1 ст. 432 ЦК). Договір морського страхування повинен бути укладений у письмовій формі (ст. 248 КТМ). Як відомо, за загальним правилом, зараховують до всякого
загрузка...

загрузка...
енциклопедія  бешбармак  яловичина  кабачки  начинка