|
Виборче право надається швейцарським громадянам, що досягли 18-річного віку, не позбавлених цього права законодавством кантону, в якому вони мають своє місце проживання. Зниження вікового цензу з 20 до 18 років було проведено на референдумі на початку 1990 р., який вніс відповідну поправку до конституції. Спонукальним мотивом стало рішення Федерального суду від 27 листопада 1989 про суперечність конституції норми про позбавлення жінок виборчого права в напівкантоні Аппенцепль-Інтерроден. Більшість кантонів вже знизило ценз виборчого права до 19-річного віку. За новий ценз проголосувало 72,8% виборчого корпусу. До цього голосування, таку ж пропозицію було відхилено на референдумі 18 лютого 1979 Швейцарія довгий час залишалася майже єдиною країною в Європі, в якій виборчим правом не володіли жінки. Тільки на національному референдумі в лютому 1971 р. була прийнята відповідна поправка до конституції. Виборче право раніше було надано жінкам у багатьох кантонах, а на національному рівні перша така спроба в 1959 р. закінчилася невдачею. Тільки три кантони - Во, Невшатель і Женева тоді мали позитивну думку з цієї проблеми. Мотивами відмови були: самі жінки не хо-тят мати такого права (опитування на цей рахунок неодноразово проводилися); жінки не розбираються в політиці, і їх місце - домашнє вогнище; вони не служать в армії, і, отже (противники надання права знаходили в цьому зв'язок), існує очевидна нерівність по відношенню до батьківщини; введення такого права сприяє політичному суперництва.
На федеральному рівні можливе позбавлення громадянських прав від 2 до 10 років при засудженні за злочин до позбавлення волі. Кантональне законодавство передбачає позбавлення виборчих прав душевнохворих, засуджених до позбавлення волі на строк більше одного року. На федеральному рівні не існує цензу осілості. Виборець повинен зареєструватися, представивши документи про своє народження за 10 днів до дня голосування, якщо у нього немає постійного місця проживання. На кантональних і коммунікальних виборах ценз осілості зазвичай становить 3 місяці. Відповідно до закону 1976 швейцарці, які проживають за кордоном, також можуть брати участь у голосуванні. Крім того, передбачається можливість голосувати поштою.
Національна рада - нижня палата Федеральних зборів - швейцарського парламенту, - з 1918 р. обирається за пропорційною системою, яка замінила мажоритарну в два тури. Виборчим округом є кантон, - округи, в такий спосіб не є рівними. Двісті місць в палаті розподіляються між 23 кантонами (20 кантонами і 6 напівкантони); кожен напівкантони представляє окремий виборчий округ згідно чисельності проживає в ньому населення, виходячи з останньої десятирічної перепису. Число належних місць округах визначається за пропорційною системою з правилом найбільшого залишку. Найменші округу мають право на одне місце, якщо строгий демографічний підрахунок не дозволяє отримати таке місце. Таких округів п'ять (кантони Нідвальден, Обвальден, Урі та ін.); в них вибори проводяться за мажоритарною виборчою системою. В інших округах застосовується пропорційна система з правилом найбільшої середньої. Виборці мають право панашіровать свій бюлетень. На виборах в 1983 р., наприклад, цим правом скористалося 9,5% виборців (в 1935 р. - 2,5%).
Рада кантонів - верхня палата парламенту - що складається з 46 членів, обирається згідно з правилами, які встановлюються за кантонами. Зазвичай в них проводяться прямі вибори. Три кантону (Берн, Фрібур, Невшатель) посилають своїх представни-ків в результаті їх обрання кантональними парламентами. Якщо застосовуються прямі вибори, то обрання членів Ради кантонів проводиться за мажоритарною системою у два тури. Кожен кантон посипає у верхню палату по 2 представника; напівкантони посипають по одному представнику.
Кантональні парламенти - Великі ради, що складаються від 52 до 200 депутатів, обираються на чотири роки. Іноді уста-встановлюються інші строки повноважень: 5 років під Флібуре, 3 - в Аппенцелль - Ауссеродене, 2 - в Граубюндене і т.д. Вибори зазвичай проводяться за пропорційною системою, за винятком п'яти кантонів (Граубюнден, Урн, Обвальден та ін.)
|
- Контрольні запитання до розділу 7
виборче право". 2. Основні виборчі цензи. 3. Особливості різних видів виборів. 4. Організація і порядок проведення виборів. 5. Висування кандидатів у депутати та на інші виборні посади. 6. Поняття "виборча система", види виборчих систем. 7. Відмінність мажоритарної виборчої системи абсолютної більшості від мажоритарної виборчої системи
- Стаття 5.52. Невиконання посадовою особою вимог законодавства про вибори про забезпечення рівних умов передвиборчої діяльності зареєстрованих кандидатів, виборчих об'єднань, виборчих блоків
виборчому округу кандидатів про захід, який фінансується, організовується або проводиться для населення органами державної влади, органами місцевого самоврядування, державними і муніципальними підприємствами і установами і на який допускається для виступу один із зареєстрованих кандидатів, або ненадання можливості виступу всім зареєстрованим по
- Стаття 5.21. Несвоєчасне перерахування коштів виборчим комісіям, комісіям референдуму, кандидатам , виборчим об'єднанням, виборчим блокам, ініціативним групам з проведення референдуму, іншим групам учасників референдуму
виборчим комісіям, комісіям референдуму, кандидатам, виборчим об'єднанням, виборчим блокам, ініціативним групам з проведення референдуму, іншим групам учасників референдуму - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від тридцяти до п'ятдесяти мінімальних розмірів оплати
- Стаття 5.19. Використання незаконної матеріальної підтримки кандидатом, зареєстрованим кандидатом, виборчим об'єднанням, виборчим блоком, ініціативної групою з проведення референдуму
виборчої кампанії, підготовки і проведення референдуму кандидатом, зареєстрованим кандидатом, виборчим об'єднанням, виборчим блоком, ініціативної групою з проведення референдуму крім коштів виборчого фонду, фонду для участі у референдумі матеріальної підтримки, наданої громадянами, юридичними особами, їх філіями, представництвами та іншими підрозділами
- Стаття 5.18. Незаконне використання грошових коштів кандидатом, виборчим об'єднанням, виборчим блоком, ініціативної групою з проведення референдуму, іншою групою учасників референдуму
виборчим об'єднанням, виборчим блоком, ініціативної групою з проведення референдуму, іншою групою учасників референдуму при фінансуванні своєї виборчої кампанії або кампанії референдуму грошових засобів крім коштів власного виборчого фонду, фонду референдуму, якщо ці дії не містять кримінально караного діяння, або перевищення встановлених законом
- Стаття 5.20. Фінансування виборчої кампанії, кампанії референдуму крім виборчих фондів, фондів референдуму і надання іншої забороненої законом матеріальної підтримки
виборчої кампанії кандидата, зареєстрованого кандидата, виборчого об'єднання, виборчого блоку , діяльності ініціативної групи з проведення референдуму крім їх виборчих фондів, фондів референдуму, або пов'язані з проведенням виборів, референдуму безкоштовне або за необгрунтовано заниженими розцінками виконання юридичними особами робіт, надання послуг, реалізація
- Стаття 5.22. Незаконна видача громадянинові виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі
виборчої комісії, комісії референдуму громадянину виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі з метою надання можливості громадянину проголосувати за інших осіб чи проголосувати більше одного разу в ході одного і того ж голосування або видача громадянину заповнених виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі - тягне за собою накладення
- Стаття 5.18. Незаконне використання грошових коштів при фінансуванні виборчої кампанії кандидата, виборчого об'єднання, діяльності ініціативної групи з проведення референдуму , іншої групи учасників референдуму (в ред. Федерального закону від 21.07.2005 N 93-ФЗ)
виборчим об'єднанням, ініціативною групою з проведення референдуму, іншою групою учасників референдуму при фінансуванні своєї виборчої кампанії або кампанії референдуму грошових коштів, що не перераховані до виборчого фонду, фонд референдуму, або грошових коштів, що надійшли до виборчого фонду, фонд референдуму з порушенням законодавства про вибори і референдуми, а рівно
- Стаття 5.50. Порушення правил перерахування коштів, внесених до виборчого фонду, фонд референдуму
виборчий фонд, фонд референдуму з порушенням вимог законодавства про вибори і референдуми, неперерахування в зазначений термін в дохід відповідного бюджету пожертвувань, внесених анонімними жертводавцями, а одно неповернення невикористаних коштів, призначених для внесення виборчої застави, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на кандидата, на обличчя, що було
- Партійна і виборча системи.
виборчих реформ. Закон 1919 передбачив заміну мажоритарної системи системою пропорційного представництва. Однак нова система була значно спотворена тим, що в законі було передбачено отримання партіями додаткових місць у вигляді "премій" за перемогу у виборчому окрузі. У 1927 р. мажоритарна система була відновлена. За законом 1927 Франція і ряд її заморських
- Стаття 5.15. Порушення встановленого законодавством про вибори і референдуми права на користування приміщеннями під час виборчої кампанії, підготовки і проведення референдуму
виборчих об'єднань, виборчих блоків, ініціативних груп з проведення референдуму на користування на рівних умовах користування приміщеннями, що знаходяться в державній або муніципальній власності, для зустрічей з виборцями, учасниками референдуму - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від десяти до двадцяти мінімальних розмірів оплати
- Стаття 5.22. Незаконні видача та отримання виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі (в ред. Федерального закону від 04.10.2010 N 263-ФЗ)
виборчої комісії, комісії референдуму громадянину виборчого бюлетеня , бюлетеня для голосування на референдумі з метою надання йому можливості проголосувати замість виборця, учасника референдуму, в тому числі замість іншого виборця, учасника референдуму, або проголосувати більше одного разу в ході одного і того ж голосування або видача громадянину заповнених
- Стаття 5.6. Порушення прав члена виборчої комісії, комісії референдуму, спостерігача, іноземного (міжнародного) спостерігача, довіреної особи або уповноваженого представника кандидата, виборчого об'єднання, виборчого блоку, члена або уповноваженого представника ініціативної групи з проведення референдуму, іншої групи учасників референдуму або представника засобу масової інформації
виборчої комісії, комісії референдуму, спостерігача, іноземного (міжнародного) спостерігача, довіреної особи або уповноваженого представника кандидата, виборчого об'єднання, виборчого блоку, члена або уповноваженого представника ініціативної групи з проведення референдуму , іншої групи учасників референдуму чи представника засобу масової інформації на
|