Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоЦивільне право → 
« Попередня Наступна »
С.С.Алексеев, Б.М. Гонгало, Д.В. Мур 'зін. Цивільне право: підручник, 2011 - перейти до змісту підручника

§ 6. Некомерційні організації

1. Визначення. Некомерційні організації - це організації, що не мають в якості основної мети своєї діяльності одержання прибутку і не розподіляють отриманий прибуток (доходи) між членами та учасниками організації.
Це узагальнене, збірне поняття, що охоплює різноманітні юридичні особи в політичній, соціальній, духовній сферах суспільства.
2. Загальні положення. Види. Суттєва риса даного виду юридичних осіб, передбачених ГК РФ і спеціальним Федеральним законом від 12 січня 1996 р. N 7-ФЗ "Про некомерційні організації" (СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145), полягає в тому, що на відміну від комерційних організацій, їх діяльність не охоплюється цілком (або навіть в основному, переважно) цивільним правом. Разом з тим ця діяльність з точки зору статусу організацій, її захисту, ряду сторін функціонування зачіпає не тільки стандартні цивільні право відносини - речові і зобов'язальні, але і безпосередньо пов'язана зі специфічними цивільно-правовими категоріями і конструкціями (інтелектуальною власністю, особистими немайновими правами і др .).
ГК РФ закріплює такі основні види некомерційних організацій:
- споживчий кооператив;
- громадські та релігійні організації (об'єднання);
- фонди;
- установи.
Крім того, в ГК РФ особливо виділені - об'єднання юридичних осіб (асоціації та спілки), а в інших федеральних законах - автономні некомерційні організації, державні корпорації і т.д.
3. Споживчий кооператив - це добровільне об'єднання громадян і юридичних осіб на основі членства з метою задоволення матеріальних та інших потреб учасників, що здійснюється шляхом об'єднання його членами майнових пайових внесків (ст. 116 ГК РФ).
Зміст діяльності кооперативу та основні питання статусу і функціонування визначаються ГК РФ, спеціальним Законом "Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки) у Російській Федерації" (в ред. Федерального закону від 11 липня 1997 р . N 97-ФЗ / / СЗ РФ. 1997. N 28. Ст. 3306) і статутом.
У статуті визначаються умови про розмір і порядок внесення пайових внесків, питання управління, в т.ч. ті, рішення по яких має прийматися одноголосно або кваліфікованою більшістю та ін
Члени споживчого кооперативу зобов'язані протягом трьох місяців після затвердження щорічного балансу покрити утворилися збитки шляхом додаткових внесків. Вони солідарно несуть субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями кооперативу в межах невнесеної частини додаткового внеску.
Якщо кооператив відповідно до закону та статуту займається підприємницькою діяльністю, то отримані в результаті цієї діяльності доходи розподіляються між його членами.
4. Громадські та релігійні організації та об'єднання - це добровільні об'єднання громадян, у встановленому законом порядку які об'єдналися на основі спільності їх інтересів для задоволення духовних або інших нематеріальних потреб - політичних, соціальних та ін (ст. 117 * ГК РФ).
Учасники (члени) громадських і релігійних організацій має права передавати організаціям майно у власність, і вони не зберігають на нього - як і на членські внески - будь-яких прав.
Зазначені організації мають право здійснювати підприємницьку діяльність лише для досягнення цілей, заради яких вони були створені, і цих цілей. Учасники (члени) розглянутих організацій не відповідають за їхніми зобов'язаннями, а організації не відповідають за зобов'язаннями своїх членів (учасників).
5. Фонди - це не мають членства добровільні організації, засновані громадянами і (або) юридичними особами на основі добровільних майнових внесків, що переслідують соціальні, благодійні, культурні, освітні чи інші суспільно корисні цілі (ст. 118 * ГК РФ).
Фонд використовує передане йому майно для цілей, визначених у його статуті. Майно, передане фонду його засновниками, є власністю фонду. Засновники не відповідають за зобов'язаннями створеного ними фонду, а фонд не несе відповідальності за зобов'язаннями своїх засновників. Фонд має право здійснювати підприємницьку діяльність лише для досягнення цілей, заради яких був створений фонд, і цих цілей. При цьому фонд має право створювати господарські товариства і брати участь в них.
У ст. 118-119 * ГК РФ, спеціальних законах, статутах фондів визначається порядок управління ними, а також зміна статуту та порядок ліквідації фондів.
6. Установи - це організації, створені власником для здійснення управлінських, соціально-культурних чи інших функцій некомерційного характеру (ст. 120 * ГК РФ).
Поряд з тим, що установа можна розглядати в якості одного з різновидів некомерційних організацій, є достатні підстави бачити в них узагальнюючу категорію, яка перебуває "в парі" з іншого однопорядкові узагальнюючої категорією - "підприємством" ( див. § 2 цієї глави).
Майнової основою установи є речове право у формі оперативного управління закріпленим за ним майном (ст. 296 ГК РФ) - формі аналогічної, але не тотожною майнової основі казенних підприємств. Можна припустити, що категорія "установа" може отримати в подальшому і більш широке поширення, наприклад, при організації економічного життя в області природних монополій.
Розрізняються приватні установи (створені громадянами та юридичними організаціями) і державні або муніципальні установи (створені відповідно Російською Федерацією, її суб'єктами та муніципальними утвореннями). Останні в свою чергу залежно від ступеня фінансування власником поділяються на бюджетні та автономні.
Установа відповідає за своїми зобов'язаннями які у його розпорядженні грошовими коштами. При їх недостатності відповідальність за її зобов'язаннями несе власник відповідного майна в субсидіарної порядку.
7. Об'єднання юридичних осіб - асоціації та спілки - це об'єднання комерційних організацій, створювані ними за договором у формах асоціацій та спілок з метою координації їх підприємницької діяльності, а також представлення і захисту загальних майнових інтересів (ст. 121 * ГК РФ).
Поряд з "установами" (а також "підприємствами") зазначені асоціації та спілки є узагальнюючими категоріями, які хоч і мають некомерційний характер, але створюються і функціонують у сфері комерційних відносин, знаходяться на межі з ними (тим більше, що "координація" комерційної діяльності може приносити прибуток).
Разом з тим, як це визначено в ст. 121 ГК РФ, якщо асоціація або союз безпосередньо здійснюють підприємницьку діяльність, вони перетворюються в господарське товариство або спілку. В даний час все більш широке поширення набувають такі об'єднання, як холдинги (холдингові компанії), які, не будучи за ЦК РФ юридичною особою, мають в чималій мірі комерційний характер і знаходять правове обгрунтування через визначення основного і дочірніх господарських товариств (ст. 105 * , 106 *).
Асоціація чи союз може мати своє майно, створюване з внесків утворили об'єднання комерційних організацій. Асоціація (союз) не відповідає за зобов'язаннями своїх членів. Але останні несуть субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями асоціації в розмірі та в порядку, передбачених установчими документами асоціації - установчим договором. У ст. 122 * і 123 * ГК РФ характеризуються установчі документи (договір, статут) асоціацій і союзів, а також права та обов'язки їх членів. У т.ч. передбачається, що члени асоціації (союзу) має право безоплатно користуватися її послугами.
8. На відміну від комерційних організацій некомерційні можуть створюватися і на підставі інших федеральних законів. Зокрема, такі як державна корпорація, некомерційне партнерство, автономна некомерційна організація та інші.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 6. Некомерційні організації "
  1. 1. Поняття автономної некомерційної організації
    Автономна некомерційна організація - нова для нашого правопорядку організаційно-правова форма юридичної особи, передбачена ст. 10 Закону про некомерційні організації. Вона створюється на основі майнових внесків засновників для надання різних послуг некомерційного характеру: освітніх, культурно-просвітницьких, спортивно-оздоровчих, медичних,
  2. Некомерційні організації. Загальні положення
    Некомерційні організації - це організації, що не мають в якості своєї основної мети діяльності одержання прибутку і не розподіляють свій прибуток (доходи) між членами та учасниками організації. Це узагальнене, збірне поняття, що охоплює різноманітні юридичні особи в політичній, соціальній, духовній сферах суспільства. Їх суттєва риса полягає в тому, що на відміну від
  3. 2. Класифікація некомерційних організацій
    Організації, що мають і не мають членства. Більшість некомерційних організацій є корпораціями, тобто утвореннями, заснованими на членстві. Разом з тим деякі форми - громадські рухи (масові об'єднання, що не мають членства), фонди, громадські установи, органи громадської самодіяльності, автономні некомерційні організації - членів не мають * (310). Роль засновників
  4. Стаття 50. Комерційні та некомерційні організації
    1. Юридичними особами можуть бути організації, що переслідують витяг прибутку як основну мету своєї діяльності (комерційні організації) або не мають одержання прибутку як такої мети і не розподіляють отриманий прибуток між учасниками (некомерційні організації). 2. Юридичні особи, які є комерційними організаціями, можуть створюватися у формі господарських
  5. 2. Створення і управління автономної некомерційної організацією
    Засновниками автономної некомерційної організації можуть бути як фізичні, так і юридичні особи, що виробляють внески в її майно. Не виключено створення автономної некомерційної організації єдиним засновником. Установчим документом даної організації є статут, а за наявності кількох засновників можливо також укладення між ними установчого договору, який цього
  6. Стаття 21. Саморегульовані організації арбітражних керуючих
    1. Статус саморегулівної організації арбітражних керуючих набувається некомерційною організацією з дати включення відомостей про некомерційну організацію в єдиний державний реєстр саморегулівних організацій арбітражних керуючих. За включення некомерційної організації в єдиний державний реєстр саморегулівних організацій арбітражних керуючих сплачується
  7. 2. Сфера застосування установчого договору
    Згідно з чинним законодавством на основі установчого договору створюються повні і командитні товариства (ст. ст. 70, 83 ЦК), а також асоціації та спілки - некомерційні об'єднання юридичних осіб (п. 1 ст. 122 ЦК). Крім того, законодавець допускає використання установчого договору при створенні некомерційного партнерства і автономної некомерційної організації (ст. 14
  8. Майнове становище некомерційних організацій
    . Як і будь-яка юридична особа, некомерційні організації мають відокремлене майно. У більшості випадків законодавство не встановлює для цих організацій мінімального розміру активів (статутного або складеного фонду, капіталу), а також можливості банкрутства (за винятком споживчих кооперативів, благодійних та інших фондів, автономних установ та деяких інших форм).
  9. Органи управління некомерційної організації
    . Структура органів управління некомерційної організації, як правило, включає два органи управління: вищий (волеобразующіе) та виконавчий (волевиявлятися). В організаціях, які засновані на членстві, вищим органом будуть збори учасників або їх конференція (з'їзд), в роботі якої беруть участь не всі учасники особисто, а їх виборні представники (делегати, уповноважені). В
  10. Стаття 22.2. Ведення єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних керуючих
    1. Ведення єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних керуючих здійснюється органом з контролю (нагляду). 2. Порядок ведення єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних керуючих і перелік включаються в нього відомостей визначаються регулюючим органом. 3. Відомості, що містяться в єдиному державному реєстрі
  11. Установчі документи некомерційних організаці
    й. Більшість некомерційних організацій має єдиний установчий документ - статут, і лише деякі, крім того, - установчий договір. Установи та державні органи часто функціонують на підставі положень, які також віднесені Цивільним кодексом до установчих документів. Нарешті, статус окремих організацій, зокрема Центрального банку РФ і державних
  12.  Філії та представництва
      . Некомерційні організації можуть мати територіальні підрозділи - філії та представництва. Закон про громадські об'єднання передбачає особливу форму відокремленого структурного підрозділу - відділення. У Росії можуть створюватися і діяти структурні підрозділи - відділення, філії та представництва іноземних і міжнародних некомерційних організацій. Майно
  13.  Стаття 121. Об'єднання юридичних осіб (асоціації та спілки)
      1. Комерційні організації з метою координації їх підприємницької діяльності, а також представлення і захисту загальних майнових інтересів можуть за договором між собою створювати об'єднання у формі асоціацій або союзів, які є некомерційними організаціями. Якщо за рішенням учасників на асоціацію (союз) покладається ведення підприємницької діяльності, така асоціація (союз)
  14.  Загальні положення
      . Некомерційними є організації, які: 1) в якості основної мети своєї діяльності не мають отримання прибутку і 2) не розподіляють прибуток між своїми учасниками (п. 1 ст. 50 ЦК). Слід відразу зазначити, що це не передбачає повної заборони на здійснення названими особами господарської діяльності і яких-небудь виплат учасникам * (291). Так, члени некомерційного партнерства,