Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоЦивільне право → 
« Попередня Наступна »
С.С.Алексеев, Б.М. Гонгало, Д.В. Мур 'зін. Цивільне право: підручник, 2011 - перейти до змісту підручника

§ 5. Державні і муніципальні унітарні підприємства

1. Визначення. Унітарне підприємство - це комерційна організація, що здійснює виробничу, іншу господарську діяльність як державного або муніципального підприємства і наділена щодо закріпленого за ним власником майна правом господарського відання або (казенне підприємство) правом оперативного управління (ст. 113 * ГК РФ).
2. Основні риси. Серед норм, встановлених щодо унітарних підприємств у ГК РФ (ст. 113-115 *) і в спеціальному Федеральному законі від 14 листопада 2002 р. N 161-ФЗ "Про державні та муніципальних унітарних підприємствах" (СЗ РФ. 2002. N 48 . Ст. 4746), істотне значення мають, зокрема, такі:
- унітарні підприємства діють на підставі норм Цивільного кодексу (як це записано і в Законі від 14 листопада 2002 р.), а також - установчих документів (статутів). Відповідно до цього їх правове становище в принципі таке ж, як і положення інших суб'єктів цивільного права, юридичних осіб. Разом з тим ГК РФ і законом запроваджено низку обмежень, в т.ч. при здійсненні операцій, які не дозволяють їм повною мірою брати участь у товарно-ринкових відносинах;
- у формі унітарного підприємства можуть бути створені тільки державні та муніципальні підприємства. Керівник підприємства призначається власником або уповноваженим власником органом і їм підзвітним;
- майно державного або муніципального унітарного підприємства (в подальшому - "підприємства") знаходиться відповідно в державній або муніципальній власності. Воно належить підприємству на праві господарського відання або оперативного управління, що дозволяє (при строгому, відповідно до ГК РФ, визначенні їх змісту) брати участь підприємству в цивільному обороті. Це майно є неподільним, не може бути розподілено за депозитними вкладами (часток, паїв), в т.ч. між працівниками підприємства. У той же час підприємство відповідає за своїми зобов'язаннями всім належним йому майном; але воно не несе відповідальності за зобов'язаннями власника майна;
- Міністерством економічного розвитку і торгівлі РФ затверджено Примірний статут федерального державного унітарного підприємства заснованого на праві господарського відання (Наказ N 205 від 25 серпня 2005 р.).
ГК РФ і Закон розрізняють два основних види унітарних підприємств:
а) підприємство, засноване на праві господарського відання (ст. 114 ГК РФ);
б) підприємство, засноване на праві оперативного управління - казенне підприємство (ст. 115 ГК РФ).
А. Підприємство, засноване на праві господарського відання, - це унітарне підприємство в строгому значенні. Право господарського відання, на якому засновані підприємства цього виду, є за своєю суттю речовим правом общедозволітельного дії, близьким за своєю суттю до права власності, за винятком права розпорядження в тому його значенні, яке впливає на долю державного або муніципального майна. Розмір статутного фонду підприємства не може бути менше суми, визначеної законом та необхідної для задоволення вимог кредиторів. У ДК РФ і в Законі передбачені правила, пов'язані з порядком і наслідками збільшення або зменшення розміру статутного фонду.
До державної реєстрації підприємства його статутний фонд повинен бути повністю оплачений власником.
Власник майна унітарного підприємства, як уже зазначалося, не відповідає за борги підприємства (за винятком випадків, зазначених у п. 3 ст. 56 ГК РФ, що передбачає можливість субсидіарної відповідальності).
Б. Казенне підприємство, засноване на праві оперативного управління. Право оперативного управління є речовим правом дозвільного порядку - воно дозволяє строго певні дії, акти. Підприємства цього виду створюються, реорганізуються і ліквідуються на основі державної і муніципальної власності.
Власник майна казенного підприємства (Російська Федерація, суб'єкт Російської Федерації, муніципальне утворення) несе субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями такого підприємства при недостатності його майна.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 5. Державні і муніципальні унітарні підприємства "
  1. Стаття 113. Унітарна підприємство
    державного унітарного підприємства, заснованого на праві господарського відання. Статут унітарного підприємства повинен містити крім відомостей, зазначених у пункті 2 статті 52 цього Кодексу, відомості про предмет і цілі діяльності підприємства, а також про розмір статутного фонду підприємства, порядку та джерела його формування, за винятком казенних підприємств. (В ред.
  2. Стаття 115. Унітарна підприємство, засноване на праві оперативного управління
    державних і муніципальних унітарних підприємствах, на базі державного або муніципального майна може бути створено унітарне підприємство на праві оперативного управління (казенне підприємство). 2. Установчим документом казенного підприємства є його статут, що затверджується уповноваженим на те державним органом або органом місцевого самоврядування. 3. Фірмове
  3. 10.5. Державні і муніципальні унітарні підприємства
    державної і муніципальної власності; - майно унітарного підприємства не може бути розподілено за вкладами, часток, паях; - має фірмове найменування; - керівник унітарного підприємства призначається власником або уповноваженим власником органом і їм підзвітним. За формою власності унітарні підприємства можуть бути державними або
  4. 5.2. Право землеволодіння та землекористування унітарних господарських підприємств
    державній або муніципальній власності, шляхом надання їх на праві господарського відання або оперативного управління, а також в оренду. Відповідно до ст. 20 ЗК РФ державні або муніципальні унітарні підприємства, крім казенних, не можуть мати земельні ділянки на праві постійного (безстрокового) користування. Казенним підприємствам земельні ділянки на цьому праві можуть
  5. § 4. Державні і муніципальні унітарні підприємства
    муніципальні унітарні
  6. Державні та муніципальні унітарні підприємства
    державного або муніципального підприємства і наділена в щодо закріпленого за нею власником майна правом господарського відання або (казенне підприємство) правом оперативного управління. Серед норм, встановлених щодо унітарних підприємств у ГК РФ (ст. 113-115) і в спеціальному Федеральному законі від 14 листопада 2002 р. N 161 - ФЗ "Про державні та муніципальних
  7. Стаття 114. Унітарна підприємство, засноване на праві господарського відання
    державного органу або органу місцевого самоврядування. 2. Установчим документом підприємства, заснованого на праві господарського відання, є його статут, що затверджується уповноваженим на те державним органом або органом місцевого самоврядування. 3. Розмір статутного фонду підприємства, заснованого на праві господарського відання, не може бути менше суми, визначеної законом про
  8. 36. Поняття і характеристика неподаткових доходів бюджетів.
    державній або муніципальній власності, за винятком майна бюджетних і автономних установ, а також майна державних і муніципальних унітарних підприємств, у тому числі казенних; доходи від продажу майна ( крім акцій та інших форм участі в капіталі, державних запасів дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння), що перебуває у державній або муніципальній
  9. 3. Право господарського відання
    державного або муніципального унітарного підприємства володіти, користуватися і розпоряджатися майном публічного власника в межах, встановлених законом або іншими правовими актами. При цьому майно даного підприємства за прямою вказівкою закону цілком належить його власнику-засновнику (п. 4 ст. 214, п. 3 ст. 215 ЦК) і не ділиться ні в якій частині, ні тим більше
  10. Стаття 294. Право господарського відання
    муніципальне унітарне підприємство, якому майно належить на праві господарського відання, володіє , користується і розпоряджається цим майном в межах, визначених відповідно до цього
  11. Стаття 19. Трудові відносини, що виникають на підставі трудового договору в результаті призначення на посаду або затвердження на посаді
    державних і муніципальних унітарних підприємствах "(в ред. від 02.07.2010) * (47) власник майна унітарного підприємства призначає на посаду керівника унітарного підприємства, укладає з ним, змінює і припиняє трудовий договір у відповідності з трудовим законодавством і іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права (подп. 7 п. 1 ст. 20). Порядок
  12. Право господарського відання
    державної і муніципальної влади. Правом господарського відання наділяються унітарні підприємства: федеральні, державні (суб'єктів федерації) і муніципальні. Відповідно до ст. 295 ГК РФ унітарне підприємство не має права продавати належне йому на праві господарського відання нерухоме майно, здавати його в оренду, віддавати в заставу, вносити в якості внеску до статутного
  13. 10.1. Підприємство: поняття, ознаки та види
    державні (федеральні і суб'єктів РФ), муніципальні (районних, міських, селищних, сільських та інших утворень), приватні, громадські, змішаних форм власності. Залежно від організаційно-правової форми можна виділити: повні товариства, товариства на вірі, товариства з обмеженою відповідальністю, відкриті акціонерні товариства, закриті акціонерні товариства,
  14. М
    унітарне підприємство, см. Унітарна
  15. 3. Казенне унітарне підприємство
    державної влади або місцевого самоврядування), якщо тільки мова не йде про готової продукції такого підприємства (п. 1 ст. 297 ГК, ст. 19 Закону про унітарних підприємствах). Казенне підприємство здійснює свою діяльність відповідно до затверджується власником кошторисом доходів і витрат (подібно держбюджетного установі). Ця обставина зумовлює строго цільовий (а не
  16. Стаття 215. Право муніципальної власності
    муніципальним утворенням, є муніципальною власністю. 2. Від імені муніципального утворення права власника здійснюють органи місцевого самоврядування та особи, зазначені у статті 125 цього Кодексу. 3. Майно, що перебуває в муніципальній власності, закріплюється за муніципальними підприємствами і установами у володіння, користування і розпорядження відповідно до
  17. § 5. Унітарна підприємство
    підприємство
  18. Коментар до статті 14.21
    державних і муніципальних унітарних підприємствах "керівник унітарного підприємства (директор, генеральний директор) є одноосібним виконавчим органом унітарного підприємства. Керівник унітарного підприємства діє від імені унітарного підприємства без довіреності, у тому числі представляє його інтереси, укладає в установленому порядку угоди від імені унітарного
  19. Стаття 77. Клопотання засновників (учасників) боржника або власника майна боржника - унітарного підприємства про введення фінансового оздоровлення
    унітарного підприємства. 2. Загальні збори засновників (учасників) боржника, орган, уповноважений власником майна боржника - унітарного підприємства, при ухваленні рішення про звернення до першого зборам кредиторів з клопотанням про введення фінансового оздоровлення вправі достроково припинити повноваження керівника боржника та обрати (призначити) нового керівника боржника. 3.