Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоЦивільне право → 
« Попередня Наступна »
Е.А. СУХАНОВ. Цивільне право: У 4 т. Том 2: Речове право. Спадкове право. Виключні права. Особисті немайнові права: Підручник., 2008 - перейти до змісту підручника

3. Право господарського відання

Відповідно до ст. 294 ЦК право господарського відання - це право державного або муніципального унітарного підприємства володіти, користуватися і розпоряджатися майном публічного власника в межах, встановлених законом або іншими правовими актами.
При цьому майно даного підприємства за прямою вказівкою закону цілком належить його власнику-засновнику (п. 4 ст. 214, п. 3 ст. 215 ЦК) і не ділиться ні в якій частині, ні тим більше повністю на паї або частки його працівників або трудового колективу (1). Ця обставина підкреслює і термін "унітарне", тобто єдине (єдиний майновий комплекс).
---
(1) Див також абз. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закону від 14 листопада 2002 р. N 161-ФЗ "Про державні та муніципальних унітарних підприємствах" / / Відомості Верховної. 2002. N 48. Ст. 4746 (далі - Закон про підприємства).
Суб'єктами цього права можуть бути тільки державні або муніципальні унітарні підприємства (але не казенні підприємства, що володіють на закріплене за ними майно правом оперативного управління). Об'єктом даного права є майновий комплекс (ст. 132 ЦК), що знаходиться на балансі підприємства як самостійної юридичної особи.
Оскільки майно, передане унітарному підприємству на праві господарського відання, вибуває з фактичного володіння власника-засновника і зараховується на баланс підприємства, сам власник вже не може здійснювати стосовно цього майна правомочності володіння і користування, а в певною мірою - і правомочність розпорядження. Слід враховувати і те, що майном, що є у підприємств на праві господарського відання, вони відповідають за своїми власними боргами і не відповідають за зобов'язаннями створив їх власника, оскільки воно стає розподіленим державним чи муніципальним майном. Тому власник - засновник підприємства (уповноважений ним орган) ні за яких умов не має права вилучати або іншим чином розпоряджатися майном (або який-небудь частиною майна) унітарного підприємства, що є у нього на праві господарського відання, поки це підприємство існує як самостійна юридична особа.
Відносно переданого підприємству майна власник-засновник зберігає лише окремі правомочності, прямо передбачені законом (п. 1 ст. 295 ЦК). Він має право:
по-перше, створити таке унітарне підприємство - невласника (включаючи визначення предмета і цілей його діяльності, тобто обсягу правоздатності, затвердження статуту і призначення директора);
по-друге, реорганізувати і ліквідувати його (тільки в цій ситуації допускається вилучення і перерозподіл переданого власником підприємству майна без згоди останнього, але, зрозуміло, з дотриманням прав та інтересів його кредиторів);
по-третє, здійснювати контроль за використанням за призначенням і збереженням належного підприємству майна (зокрема, проведення періодичних перевірок його діяльності);
по-четверте, одержувати частину прибутку від використання переданого підприємству майна.
Разом з тим тепер неможливо, як раніше, говорити про повну самостійність і свободу унітарного підприємства за межами перерахованих правомочностей і можливостей власника-засновника. Більш того, здійснення належних йому правомочностей може бути додатково обмежено спеціальним законом, іншими правовими актами (тобто указами Президента РФ і постановами федерального Уряду) та статутом конкретного підприємства.
З правомочності розпорядження відповідно до п. 2 ст. 295 ГК вилучена можливість самостійного розпорядження нерухомістю, а також вчинення деяких угод без попередньої згоди власника (п. 2 і п. 4 ст. 18 Закону про підприємства). При цьому своїм майном унітарне підприємство взагалі може розпоряджатися тільки в межах, що не позбавляють його можливості здійснювати свою статутну (основну) діяльність (п. 3 ст. 18 Закону про підприємства).
Право господарського відання зберігається при передачі державного або муніципального підприємства від одного публічного власника до іншого (п. 1 ст. 300 ГК; п. 3 ст. 11 Закону про підприємства), що говорить про наявність в його складі "правомочності прямування", характерного для обмежених речових прав.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 3. Право господарського відання "
  1. § 1. Поняття комерційного права
    Підприємницька діяльність і відносини, регульовані комерційним правом. Відродження комерційного права в Росії нерозривно пов'язане з її переходом до ринкової економіки. На рубежі 80-90-х років відбулися глибокі зміни у правовому регулюванні економічної діяльності. Було легалізовано підприємництво. Відносини, що є предметом цивільно-правового регулювання,
  2. § 1. Об'єкти речових прав підприємця
    Майно - необхідна основа практично будь-якої підприємницької діяльності. Тому правовий режим майна є одним з центральних інститутів комерційного права. Загальногромадянське розуміння майнових прав передбачає їх розподіл на права речові та зобов'язальні. До речових прав відносять такі суб'єктивні права, об'єктами яких виступають речі, до зобов'язальних же -
  3. § 4. Забезпечення виконання зобов'язань
    Поняття і способи забезпечення зобов'язань. Виконання прийнятих на себе зобов'язань учасники підприємницької діяльності в переважній більшості випадків здійснює добровільно. Однак в умовах ринкового господарювання завжди є ризик невиконання боржником своїх зобов'язань. Це може статися як через несумлінне поведінки боржника, так і Комерційне право. Ч. I. Під
  4. § 1. Загальні положення
    Завдання правового захисту підприємництва. Здійснюючи правове регулювання суспільних відносин, що складаються в процесі підприємницької діяльності, держава має реалізувати три взаємопов'язані між собою функції: по-перше, визначити основні риси та елементи змісту комерційних правовідносин, тобто виконати конструктивне або творче регулювання, по-друге,
  5. § 2. Правові форми участі в будівельній діяльності
    Будівельне законодавство регулює діяльність всіх учасників будівельного процесу: проектувальників і архітекторів, розробників технічної та кошторисної документації, замовників, інвесторів, забудовників і, нарешті, самих будівельників - підрядників і субпідрядників. Правовий статус учасників будівництва визначається за двома напрямками правового регулювання: - по-перше, він
  6. § 2. Способи захисту цивільних прав
    Поняття способу захисту. Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміються закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться відновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав і вплив на правопорушника. Загальний перелік цих заходів дається в ст. 12 ГК, де говориться, що цивільні права захищаються шляхом їх визнання;
  7. § 2. Ознаки речового права
    Методологія визначення ознак речового права. Завдання дослідника полягає у знаходженні ознак речового права, особливо якщо врахувати, що законодавець залишив це питання відкритим. Юридична наука виробила безліч різноманітних концепцій речового права; ми навряд чи знайдемо хоча б дві точки зору, які збігаються. У зв'язку з цим хотілося б випередити аналіз ознак речових прав поряд
  8. § 3. Визначення та види речового права
    Визначення речового права. Перш ніж дати визначення речового права, відзначимо, що право взагалі і речове право зокрема можна визначити в суб'єктивному і об'єктивному сенсах. Право в суб'єктивному сенсі - це юридично забезпечена можливість деякого поведінки, тобто міра свободи особи. Право в об'єктивному сенсі - це система норм права, що закріплюють, регулюють, захищають і, таким
  9. § 4. Здійснення права публічної власності
    Скарбниця. Існує два основних способи реалізації права публічної власності. Перший полягає в безпосередньому здійсненні правомочностей власника публічно-правовою освітою, коли він виступає в цивільному обороті від свого імені через уповноважені органи та особи. Така реалізація можлива тільки щодо майна, що становить скарбницю публічно-правової освіти, тобто
  10. § 1. Поняття і види обмежених речових прав
    Поняття обмежених речових прав. Поряд з найбільш широким за обсягом речовим правом - правом власності в законодавстві виділяється категорія речових прав осіб, які не є власниками (ст. 216 ЦК) * (1000). Легального визначення поняття обмежених речових прав у законодавстві не міститься. Доктринальне поняття речового права запропоновано в гол. 19 цього підручника. Стосовно до